——記福建省南安市蘭田村黨委書記潘春來

一個有著寬闊胸襟的人，必定懷有“窮時獨善其身、達則兼濟天下”的情操;一個具有遠大抱負者，必然會將自我融入群體、融入時代，與時俱進開拓出新的境界。

未當村書記之前，他熱心于公益事業(yè)，累計捐資超過2000萬元。2004年當上村黨支部書記后，他引領鄉(xiāng)親們走上致富路，把一個名不見經傳的村莊，打造成全國聞名的信息村，為新農村建設探索出了一條新路子。

他就是全國五一勞動獎章獲得者、福建省優(yōu)秀共產黨員、中國農業(yè)網站十大領軍人物——福建省南安市蘭田村黨委書記潘春來，一個將科技信息的春天帶到田間地頭的傳奇人物。中央電視臺紀念建黨90周年《紅旗飄飄》專題，曾以《信息書記潘春來》為題報道過他的事跡。

三掏腰包：一片赤誠暖民心

十年前，秋風初起時，46歲的潘春來受黨組織委派，回家鄉(xiāng)蘭田村擔任村黨支部書記。之前，他在一家臺資企業(yè)當總經理，年收入200多萬元，是人們眼中的成功企業(yè)家。

當時的蘭田村，是一個燙手山芋。有能耐的不愿干，沒能耐的干不了，多年選不出讓群眾信服的帶頭人。村里找不出一項有實力的支柱產業(yè)，年集體收入僅為2.9萬元，村債卻多達40多萬元;3000多鄉(xiāng)親們大多住著破舊的瓦房，垃圾圍村，到處臭氣熏天;一到夜晚，狹窄的村路漆黑一片;經常有村民上訪，村干部與群眾的關系十分緊張。

第一次到村委會開會，迎接潘春來的，不是掌聲與笑臉，而是令人心寒的冷漠。與會人員都是他熟悉的父老鄉(xiāng)親們，可是沒人跟他打招呼，沒人叫他喝茶，甚至連讓他坐的凳子都沒有……大家都把他當陌生過客對待。有竊竊私語傳入他耳內：“這個人生意做夠了，現在又想來掙村民們的錢了。”他聽了，搖頭苦笑著。

十八九歲揣著5塊錢的路費，開始背井離鄉(xiāng)闖世界的經歷，二十幾年風風雨雨的人生歷練，造就了潘春來越挫越勇、認定目標往前沖的執(zhí)著個性。他很清楚鄉(xiāng)親們那長期冷著的心，必須用加倍的真心才能捂暖。

潘春來著手的第一件工作，就是理清陳年舊賬。得知村干部們已經快兩年沒領到工資后，他直奔銀行，從自己的賬戶里取出了十幾萬塊錢提到村委會。“哪能這樣做事啊!村干部也是人，也要吃飯穿衣，沒發(fā)工資，叫人家如何生存?連生存都成問題了，又怎么能安心做事?”他對村干部說：“村委會拖欠你們的工資，我先墊上了。領了錢，想繼續(xù)干的，就得盡心盡力為鄉(xiāng)親們服務;沒有那份心的話，請自便!”

有了團結的村“兩委”班子做后盾，潘春來開始瞄準第二個目標：從民生工程入手，爭取村民們的認可。家鄉(xiāng)那古舊的小學，坎坷的羊腸土路，還有橫亙在村西口阻礙出行的大河……鄉(xiāng)親們長期盼望解決的困難，深深牽動著潘春來的心。于是，他二掏腰包，出資300多萬元作為啟動資金，并多方奔波籌集資金，著手籌建蘭田幼兒園、小學、村部和老人活動中心、修路筑橋。同時充分發(fā)揮閑置土地的作用，收集村民閑散資金，建工廠，解決群眾的就業(yè)問題。“第二把火”燒起來后，村民們知道，這個潘春來不是為掙村民的錢而來的，看他的眼光，不再帶寒意了。

“沒有新農民，就沒有新農村。”這是潘春來常掛在嘴邊的一句話。2006年潘春來三掏腰包，出資100多萬元，創(chuàng)建南安市新農民素質培訓學校。培訓學校于2010年獲得“全國先進農村綜合信息服務站”榮譽稱號，吸引著全國各地的農民組團前來參觀培訓，進一步促進了蘭田村經濟的發(fā)展。

橋通了，路平了，學校、幼兒園“以舊換新”了，新村部、老人活動中心建起來了，租賃廠房建起來了，汽車運輸公司成立了，村道上路燈亮起了，村黨支部也于2007年升格為黨委會。

“新支書上任三把火，老潘燒的是自己的腰包。”蘭田人口服心服。而潘春來知道，村務工作要順利開展下去，就得團結村干部，凝聚民心。眾心齊，泰山移。只有走群眾團結路線，才有可能擁有正能量，也才有可能帶領鄉(xiāng)親們開創(chuàng)新生活。

謀求出路：找到信息金鑰匙

加快發(fā)展關鍵在于找準產業(yè)路子，持續(xù)增長關鍵在于建立長效機制。

就拿村里的桂圓來說吧，家家戶戶都有，豐收的時候大家都豐收，還有誰會來買呢?采摘的話，連工錢都掙不到。于是，大多村民無心問津了，任其在果園里寂寞地成熟、寂寞地凋落。又如養(yǎng)一頭豬，一年養(yǎng)到頭，掙不了幾塊錢，回頭還得靠政府補貼。再加上村民抵御市場風險的能力不足，接下去到底該何去何從……

村民們感到困惑。潘春來也在苦苦地思索。多年的從商經驗，讓他覺得家鄉(xiāng)創(chuàng)收能力弱的根源在于信息不通暢。其實這個問題，他剛上任就被困擾住了，當時為了實現村務信息的公開透明，可真是費盡了心思：最開始是在村部旁開辟了個村務公開欄，辦海報;后來又準備了6個高音喇叭，分散架在村落的高處，用來通知開會或公布村里的重大事項;緊接著又利用有線電視進行公布。

可是這些宣傳方式信息量小，受眾面不廣，時效性又差。消息公布過后，有的村民看到了，有的卻還不知道，甚至知道后故意不認賬，給工作帶來很大的麻煩。

潘春來一直在尋求更方便快捷的信息發(fā)布方式。恰逢2006年，他到省里參加黨代會，遇到了時任福建省科技廳廳長的王欽敏(現為全國工商聯主席)。在交流中，他那顆有些迷茫的心，好像突然亮開了一道縫：發(fā)展信息產業(yè)，將信息網絡引入最基層鄉(xiāng)村，或許是一把引領農民打開致富之門的金鑰匙。

這一年，經過緊鑼密鼓的籌備，曾經落后的蘭田村第一次走在全鎮(zhèn)的前頭，實現光纖進村。2007年年初，“福建省南安市蘭田村信息網”正式運行。潘春來在信息網上開辟了村級事務管理欄目，將蘭田村的全部村務向村民公開，并開設“書記信箱”。網站終于解決了村務公開透明的難題。有了它，不管是留在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們，還是遠在他鄉(xiāng)務工的村民，只要點點鼠標，上上網，就能了解到村務信息，還可以及時留言反饋。信息平臺讓群眾明白，也還了村干部清白。那條無形的網線，將村民和村干部的心緊緊地連在了一起。

潘春來繼續(xù)琢磨，如何利用這把信息金鑰匙打開財富的大門，引領村民們走上致富之路。他四處拜訪信息界的權威專家，包括國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁、農業(yè)信息化農村軟件專家方瑜、中國工程院院士倪光南、中國社科院信息化研究中心主任汪向東、中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平等。隨著對信息化知識了解的加深，潘春來更加認準了一條路：落后地區(qū)可以通過提升信息化水平，實現“彎道超車”，實現農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和信息經濟的融合發(fā)展。他決定將蘭田村信息網全面升級，建成農村的電子商務平臺，打造成惠民版的農村“阿里巴巴”。

遠見卓識：蘭田模式結碩果

由于涉及全新的領域，又需要巨額投資，潘春來的想法遭到了親友和一些村民的強烈反對：“農民的手是握鋤頭的，要讓他們握鼠標賣產品，那不是盼著公雞生蛋——強人所難嗎?”“咱們村現在發(fā)展到這樣，已經挺好的啦，還折騰什么信息化呀!沒人懂得經營，只怕到時會弄得個血本無歸呢?”

潘春來能夠理解大家的想法：數千年遺傳的基因使他們習慣于等待，視野不夠開闊，認為根本玩不轉那根“老鼠尾巴”。但是眼光獨到準確的他，始終相信這件事如果做成了，對農民兄弟們來說是一件大好事。“既然不理解，那就先做出來給大家看吧!”他再次自掏腰包，與北京某技術公司簽約，同時聘請了3個大學生，開始沒日沒夜地做網站。不懂電腦技術的潘春來像個小學生般，亦步亦趨地學習。

2008年初，“世紀之村信息平臺”在眾人的驚疑中運營了。它集電子服務、電子商務、電子政務、電子農務于一體，內容涉及到三農惠民政策、農產品賣買、水電費繳納、政府辦公網站等。潘春來用他那商業(yè)行家的智慧，創(chuàng)造出獨特的“共生分利新模式”(即生產者、經營者、消費者和網絡平臺按照“3+3+3+1”利潤分成)，并開創(chuàng)了“消費者變股民”的消費經營模式，迅速走出了政府推動、市場運作、實現多贏的成功模式。這一模式被外界稱為“蘭田模式”。

在潘春來的人生字典里，有拼搏、奮斗的字眼，唯獨不能容忍“退縮”這個詞。不管前方的路有多艱難，既然選擇往前走就沒有回頭的道理。他繼續(xù)與專家們進行探討，努力對平臺進行升級、完善，讓村民們從網站受益：及時宣傳三農惠農相關政策，提前預報自然災害相關信息，做好市場風險預測等增加村民抵御各種風險的能力;讓村民們及時免費發(fā)布農產品信息，將銷售面輻射到全國各地;成立土特產形象店，收購村民的桂圓干、蔬菜制品等農產品，形成鏈條式創(chuàng)造利潤，有效解決了村民農產品銷售渠道窄、價格賣得低、利潤留不住的問題，從多方面來提升村民的增收空間。

時間是最好的證明。世紀之村平臺具備兩大功效：促進社會和諧，幫助群眾致富。村民許祖輝以前種植木耳，每年辛苦勞累卻是收入微薄;信息化開拓了他的眼界，獲得更好的種植技術，學會了更多的經營之道，現在每年都有超百萬元的經營收入。外來工林嬌龍對平臺更是贊嘆不已，他與愛人通過農家店把茶葉信息掛到網上，產品銷售到外地，營業(yè)額猛漲。他們的信息點，也成了村民們繳納水電費的便民點。

一路磕磕碰碰走來，世紀之村平臺在摸索中前進著，從最初的3個員工，發(fā)展到現在的700多人，平臺已經覆蓋福建省1.2萬多個行政村，并在全國4.5萬多個行政村推廣使用，建立了6.5萬多個信息網店，創(chuàng)建網上農家店2.5萬家，發(fā)布的農產品信息達1112萬余條，月交易金額達7億元。蘭田村2011年被農業(yè)部授予“農業(yè)農村信息化示范村”，2013年實現人均年收入25622元，村集體收入362萬元。

數字的背后，是那一條被信息拓寬了的農村致富路。潘春來為此付出的實在是太多太多，特別是2011年，愛人臥病在床，他沒能陪伴在身邊端茶送水;甚至當愛人過世時，他依然遠在千里之外，來不及趕回來陪愛人說上最后一句話、見上最后一面。說起這段辛酸的往事，這位堅強樂觀的“硬漢”哽咽了，眼里溢出晶瑩的淚花。

愛拼敢贏：用愛織就錦繡圖

潘春來為村民們探索出了信息化管理村級事務的新路子，并幾經升級完善，建立了集政務、村務、校務、院務、廠務和黨務公開為一體的農村基層反腐倡廉網上體系，提供給南安市人民政府使用，讓全市420個村(社區(qū))及時將村務、財務、黨建、計生等內容在網上全面公開，推進了全市農村“五要”工程和“三資”監(jiān)管，推動村級社會管理走上網絡化、民主化、制度化的發(fā)展軌道。

2012年1月，南安市被全國政務公開領導小組、工信部、監(jiān)察部、國家預防腐敗局確定為全國100個依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣之一。潘春來主動請纓，全力配合南安市紀委開發(fā)建設了“國標式”——“中國·南安”電子政務平臺，實現了把政務公開和政務服務搬上了網絡。目前，“中國·南安”電子政務平臺點擊量近180萬次，日均訪問量8000次以上，發(fā)布信息46383條，日均辦件1000余件，行政服務中心審批時限壓縮65%以上，已成為服務群眾、聯系群眾的“網絡橋梁”，連續(xù)兩年榮獲“中國政府網站優(yōu)秀獎”，特別是2013年在全國參與評估的2324個區(qū)縣政府網站中位列第37位。

在福建和甘肅兩省紀委牽頭協調下，蘭田村與甘肅皋蘭縣平峴村于2012年開展東西互聯結對發(fā)展，共建友好村，蘭田村通過世紀之村平臺幫助平峴村開展結對致富實踐。2013年，世紀之村與甘肅省成縣舉行了共建信息化平臺暨電子商務合作簽約儀式;與隴南市武都區(qū)人民政府共同建設了農特產品網上交易地方館。

“蘭田模式”的創(chuàng)新之舉，引來各界的高度關注，也得到了政府的支持和領導專家的首肯。

福建省委省政府把“世紀之村信息平臺”列為2012年為民辦實事項目。2012年2月，時任福建省委書記孫春蘭蒞臨世紀之村，指示有關部門整合資源打造一個全省農村共享的信息化平臺。

2013年11月，農業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮考察蘭田村時，肯定“世紀之村”平臺緊緊圍繞服務“三農”主題，讓廣大農民切實享受到信息化帶來的便利。他強調各級各有關部門要繼續(xù)加大扶持力度，有效推進信息進村入戶，加快農村信息化發(fā)展。2013年9月，農業(yè)部黨組成員、紀檢組長朱保成視察世紀之村農村信息化綜合服務平臺建設情況時，希望繼續(xù)發(fā)揮平臺作用，進一步擴大信息點，豐富信息量，爭取將范圍擴大到全國更多鄉(xiāng)村。

潘春來，這個愛拼敢贏、堅韌執(zhí)著的小小村書記，憑借著情智膽，依靠科技和信息平臺，實現了為鄉(xiāng)親們繪就一幅錦繡生活圖的夢想。他希望在農業(yè)部積極推進全國“信息進村入戶”的大好形勢下，充分發(fā)揮世紀之村平臺的優(yōu)勢，解決農業(yè)信息化“最后一公里”的問題，爭取在5年內，全國能有2/3的農民實現信息化進村入戶，最后發(fā)展到全國所有農民都成為信息化的主角。

潘春來說，當全國所有村莊聯網的時候，農村管理、農業(yè)生產、農民生活將統統駛上信息高速路，區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距等問題將得到有效克服，農民可以與城市居民一樣共享信息資源，擁有平等的競爭機會，從而過上更幸福的生活!

本報記者 余向東 通訊員 許勤榮 陳麗桔

責任編輯：王偉