監(jiān)利是“全國水稻第一縣”、“湖北糧食第一縣”。監(jiān)利農(nóng)業(yè)，多少年來都是湖北的一面旗。“福娃模式”成為全省“四化同步”的樣板。育秧工廠成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先鋒。

過去，監(jiān)利工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、財政窮、困難多，一度淪為“三農(nóng)”問題代表縣。近些年，特別是本屆縣委、縣政府產(chǎn)生以來，按照省委建設(shè)“五個湖北”和“壯腰工程”要求，監(jiān)利咬定“全省第一方陣，荊州縣市領(lǐng)先”總目標，搶抓黃金十年機遇，堅持工業(yè)興縣、開放強縣戰(zhàn)略不動搖，奮發(fā)圖強、克難攻堅，努力推動農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中心城鎮(zhèn)向中等城市“三大跨越”，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)逆勢而上、競進提質(zhì)的良好態(tài)勢，走出了一條農(nóng)業(yè)大縣后發(fā)趕超的跨越之路。

變化大三年征程一路輝煌一路歌

監(jiān)利經(jīng)濟社會發(fā)展三年大變樣。到過監(jiān)利的省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界都會由衷感嘆：監(jiān)利的發(fā)展變化比聽到的要好得多、比想象的要好得多！

縣域經(jīng)濟穩(wěn)步前進。2013年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值194.87億元，完成固定資產(chǎn)投資126.48億元，實現(xiàn)社會消費品零售額95.28億元，完成外貿(mào)出口總額4777萬美元，對比2010年，上述各項指標增幅都超過1.5倍以上。全縣財政收入和地方公共財政收入增幅分別達到33%和31%，相比2010年，總量絕對值增加1.8倍。今年1至9月，財政收入和地方公共財政預(yù)算收入繼續(xù)保持31.3%和36.9%的較快增幅，來勢喜人。

工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展。目前全縣工業(yè)企業(yè)538家，其中規(guī)模以上企業(yè)89家。2013年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值55.6億元，同比增長14.28%，是2010年的2倍多，是“十五”末的近10倍。福娃集團年主營業(yè)務(wù)收入超80億元，玉沙集團、福江集團年主營業(yè)務(wù)收入超10億元，有24家企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入過億元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈。新型社會主體發(fā)展突飛猛進，已注冊農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社1家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社620家、家庭農(nóng)場2320家，種養(yǎng)殖大戶近4000家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到63家，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1.36:1。水產(chǎn)總面積100萬畝，水產(chǎn)品總量32萬噸，漁業(yè)生產(chǎn)總值達到53億元，汴河鎮(zhèn)“蝦稻連作”模式走進中央電視臺新聞聯(lián)播。2013年，全縣成功實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十連增”，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到147.3億元。作為全省唯一代表，躋身全國21家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣行列。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。監(jiān)利縣城區(qū)規(guī)劃面積達到55平方公里，城區(qū)規(guī)劃人口50萬人。目前基本形成“五縱六橫”道路網(wǎng)狀格局，城市框架居荊州市縣區(qū)之首。相繼成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和省級園林城市，正在狠抓省級文明縣城、國家級衛(wèi)生城市和國家級園林城市創(chuàng)建。先后啟動柘木鄉(xiāng)小垸社區(qū)、網(wǎng)市鎮(zhèn)貴豐社區(qū)等13個農(nóng)村新型社區(qū)，一批宜居村莊建設(shè)進展順利，農(nóng)村面貌明顯改觀。

精神氣場特別強大。全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍空前濃厚，形成后發(fā)趕超的強大氣場。“工作就是責(zé)任”、“責(zé)任勝于能力”、“責(zé)任保證績效”、“責(zé)任激發(fā)潛能”、“責(zé)任成就卓越”的責(zé)任觀已經(jīng)形成，“5+2”、“白加黑”、“周六保證不休息，周日休息不保證”，已成為干部常態(tài)�，F(xiàn)在監(jiān)利干部形象發(fā)生了翻天覆地的變化，成為監(jiān)利加快發(fā)展的最大動力和財富。

定位準找對思路心無旁騖謀發(fā)展

監(jiān)利曾經(jīng)飽受“三農(nóng)”之痛、水患之痛、交通之痛、政治生態(tài)之痛，發(fā)展面臨多重困難。2011年換屆以來，監(jiān)利開始以超強的精神和超常的舉措，努力探索縣域經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展之路。

補齊工業(yè)短板。監(jiān)利每年投入2億元建設(shè)工業(yè)園區(qū)，初步形成以監(jiān)利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，城區(qū)工業(yè)園、新溝工業(yè)園、朱河工業(yè)園和白螺工業(yè)園為支撐的“一區(qū)四園”格局。縣城工業(yè)園擴展到34.5平方公里，落戶項目112個。香港家居產(chǎn)業(yè)園、華中國際玻鋁產(chǎn)業(yè)園、中泰電子產(chǎn)業(yè)園、上信服裝產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利，集聚效益明顯。監(jiān)利縣政府每年拿出1個多億財政周轉(zhuǎn)金，支持福娃集團、玉沙紡織、銀豐紡織等骨干企業(yè)加快發(fā)展。

做足資源文章。資源豐富是監(jiān)利發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力，目前，監(jiān)利正通過種種努力變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

——依托糧食資源，把福娃從一家糧食粗加工企業(yè)打造成大型食品深加工集團，形成從田間到餐桌的糧食全產(chǎn)業(yè)體系。

——依托棉花資源，把玉沙從一家棉沙粗加工企業(yè)培育成為棉花深加工產(chǎn)業(yè)集團，引進佳美服飾等企業(yè)，形成從棉花種植到家紡、服裝的全產(chǎn)業(yè)體系。

——依托林業(yè)資源，把東森木業(yè)從一家木材加工廠培育成年總產(chǎn)值近10億元的福江集團，引進福人木業(yè)、香港家居產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成從造林、木材粗加工到精深加工的森工全產(chǎn)業(yè)體系。

——依托水產(chǎn)資源，發(fā)展越盛水產(chǎn)等一大批水產(chǎn)品加工企業(yè)，僅小龍蝦年加工量5萬噸，年產(chǎn)值10億元。

——依托蔬菜資源，扶持巨象農(nóng)業(yè)等蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展壯大，形成“生豬飼養(yǎng)—沼氣沼液生產(chǎn)—有機蔬菜生產(chǎn)—冷藏—加工—物流”綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

強力招商引資。招商引資是實現(xiàn)后發(fā)趕超的重要途徑，更是監(jiān)利經(jīng)濟加快發(fā)展的關(guān)鍵之舉。2012年以來，全縣先后成立46支專業(yè)招商小分隊，簽約工業(yè)項目151個，實際到位資金211億元。

——專業(yè)招商。支持香港家居產(chǎn)業(yè)園、華中玻鋁產(chǎn)業(yè)園、中泰電子產(chǎn)業(yè)園、上信城服裝產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

——全員招商。強化各級負責(zé)人、各個部門的招商考核壓力，“四大家”負責(zé)人率先垂范，構(gòu)建“縣負責(zé)人掛帥招商、部門聯(lián)動招商、全員常態(tài)招商”工作格局。

——補鏈招商。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強輕工食品產(chǎn)業(yè)，做長做深紡織服裝產(chǎn)業(yè)，做精做細醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械電子產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展玻鋁建材產(chǎn)業(yè)和家俱制造產(chǎn)業(yè)，開展造鏈、延鏈、補鏈、強鏈型產(chǎn)業(yè)招商，打造規(guī)模集聚效應(yīng)。

——環(huán)境招商。從投資者最關(guān)心的問題入手，把發(fā)展環(huán)境作為第一名片，著力解決好項目落地、企業(yè)發(fā)展過程中的具體問題，健全招商引資項目幫辦、全程代辦和跟蹤服務(wù)機制，減少和簡化行政審批手續(xù)。

后勁足潛力無限跨越趕超正當(dāng)時

監(jiān)利牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，大力實施項目建設(shè)“三年計劃”。從2012年開始，相繼開展項目建設(shè)年、項目提速年、項目見效年活動。三年來，重點項目數(shù)量明顯增多，投資總量明顯增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強。

以項目建設(shè)擴張經(jīng)濟總量。立足打好基礎(chǔ)，在提高項目建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量上下功夫，做到謀劃引進一批，開工建設(shè)一批，投產(chǎn)生效一批，形成梯次跟進，滾動發(fā)展，逐步達效的發(fā)展態(tài)勢。2011年底，監(jiān)利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅有20余家，園區(qū)內(nèi)在建項目寥寥可數(shù)，且投資規(guī)模偏小。到2013年底，項目總數(shù)增加到75個，是2011年的近4倍。目前全縣策劃和調(diào)度的重點項目計劃投資總額達到300億元，年度計劃投資150億元，是2011年底的3倍。

以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。始終堅持以項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以項目推進產(chǎn)業(yè)升級。2012年以來，全縣新建已投產(chǎn)工業(yè)項目30個，初步形成以福娃集團、鴻翔農(nóng)業(yè)、天和水產(chǎn)、監(jiān)利糧酒等為骨干的食品加工產(chǎn)業(yè)集群；以玉沙紡織、銀豐紡織、源盛紡織、浩宇制衣等為骨干的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；以濱湖藥業(yè)、一半天藥業(yè)、仁悅藥業(yè)等為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群；以福江集團、福人木業(yè)、大楓紙業(yè)、碧玉新材料等為骨干的輕工建材產(chǎn)業(yè)集群；以康機汽配、高森特鋼、賽月線纜等為骨干的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以中泰電子產(chǎn)業(yè)園、磁創(chuàng)電子等為骨干的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。三產(chǎn)比重日趨合理，全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由原來的48:30:22調(diào)整為目前的32:39:29。

以項目建設(shè)集聚發(fā)展后勁。精心規(guī)劃和建設(shè)一批打基礎(chǔ)、管長遠、惠民生的大項目，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年新建成投產(chǎn)工業(yè)項目每年可實現(xiàn)總產(chǎn)值約128億元，實現(xiàn)稅收2億元，新增就業(yè)崗位1.4萬個。緊緊抓住“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、鄂西生態(tài)文化旅游圈、全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點縣和長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)”等機遇，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，依托現(xiàn)有企業(yè)擴能改造、聯(lián)合延伸，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，策劃和儲備的億元以上投資項目40個，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展集聚了充足的力量。