正在建設(shè)中的金山東路東延工程。

正在建設(shè)中的黃河路貫通工程。

南區(qū)交通路網(wǎng)規(guī)劃圖。

風(fēng)景如畫的三環(huán)南路。

徐州，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、徐州都市圈核心城市，以其五省通衢的重要位置和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，吸引著來(lái)自全國(guó)各地的人流、物流、資金流和信息流。

三環(huán)路，一條環(huán)繞主城區(qū)、輻射五縣(市)的通衢大道，自1993年5月18日建成通車之日起，就承擔(dān)著市區(qū)和周邊地區(qū)人流、客流以及貨物運(yùn)輸?shù)闹匾�任�?wù)，成為遠(yuǎn)近聞名的閃亮的城市名片。

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，以及人民收入水平的日益提高，徐州不僅市內(nèi)車輛猛增，與周邊城市的交流也日益頻繁，每天行駛于三環(huán)路上的車輛大幅增長(zhǎng)，道路的承載能力早已不堪重負(fù)。

為緩解主城區(qū)交通壓力，2012年，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，市委書記曹新平、市長(zhǎng)朱民多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，決定在全市實(shí)施“路更暢”行動(dòng)計(jì)劃，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是啟動(dòng)三環(huán)東路高架快速路建設(shè)。

經(jīng)過(guò)建設(shè)者一年的奮戰(zhàn)，三環(huán)東路高架快速路于2014年4月30日順利建成通車，與原有的三環(huán)東路相互分流，拉近了云龍區(qū)、老城區(qū)與新城片區(qū)的時(shí)空距離，大大緩解了東區(qū)的交通壓力。徐州也因此成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一座擁有高架快速路的城市，大步邁進(jìn)立體交通的新時(shí)代。

2015年10月1日，工程建設(shè)者再接再厲，三環(huán)西路高架快速路建成通車。該條快速路串聯(lián)起泉山、鼓樓、老城區(qū)及銅山片區(qū)，使徐州市的三環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。

到2016年10月1日，正在建設(shè)之中的三環(huán)北路高架快速路也將建成通車。這條路建成后，將承東啟西，進(jìn)一步發(fā)揮徐州環(huán)城高架快速路的整體效益，使我市的城市形象、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為城市發(fā)展打開巨大的增長(zhǎng)空間。

好一個(gè)“平地起高架，梗阻變通途”!

然而，東、西、北三環(huán)都已經(jīng)架起高架橋，作為“路更暢”行動(dòng)計(jì)劃確定的三環(huán)十三射之中、內(nèi)環(huán)重要主通道的三環(huán)南路卻遲遲不見進(jìn)行快速化改造，交通擁堵問(wèn)題日益突出。

三環(huán)南路是否還要建高架?如果不建，交通擁堵問(wèn)題將如何解決?近日，帶著市民關(guān)心的這些問(wèn)題，記者在三環(huán)南路沿線進(jìn)行了專門走訪，采訪了市規(guī)劃、交通、城管、園林局以及市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，與相關(guān)專家、建設(shè)單位進(jìn)行了溝通交流，得了一個(gè)較為明確的答案。

為保護(hù)沿途景觀，三環(huán)南路將不建高架

決策

11月14日上午10時(shí)許，記者驅(qū)車從新城區(qū)出發(fā)，沿三環(huán)南路從東向西行駛，從三環(huán)東路高架一直到三環(huán)西路高架，全長(zhǎng)約11公里，用時(shí)約15分鐘。路上車流滾滾，兩側(cè)小區(qū)林立，風(fēng)景美不勝收。

這條道路兩側(cè)分布著御景灣、徐州工程學(xué)院、中國(guó)石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、風(fēng)華園、泉山美墅、泉山森林公園、云龍湖景區(qū)、珠山風(fēng)景區(qū)、徐州樂(lè)園等機(jī)關(guān)學(xué)校、大型居住區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，既是重要的交通疏解道路，也是連接新老城區(qū)的干道。特別是三環(huán)南路綠地，在我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、提高城市道路綠地園林景觀效果方面發(fā)揮著重要作用。

市城市園林綠化管理站副站長(zhǎng)李瑾奕告訴記者，我市于2010年和2011年分兩期實(shí)施了三環(huán)南路綠化工程，工程按照“景觀大道、快速通道”的要求，施工中既注重生態(tài)環(huán)境的打造，又兼顧市民休閑、鍛煉、停車等各種生活需求，現(xiàn)已成為市區(qū)南部重要的帶狀綠色公園。

三環(huán)南路綠化工程西起湖西路，東至原古州飛虹環(huán)島，建成綠化面積約37萬(wàn)平方米。沿線建有6大廣場(chǎng)，7大景觀，在植物配置上，有喬灌木植株60余種，彩葉植物20余種，地被植物10余種，三季有花、四季有綠，紅花綠葉，相映成趣。沿線設(shè)有景石、花境，配以游步道和休閑空間。改造后的三環(huán)南路面貌煥然一新，為市民提供了一個(gè)舒適怡人、景觀優(yōu)美的健身、觀景、游憩的好去處。

由于三環(huán)南路橫穿整個(gè)云龍湖風(fēng)景區(qū)和漢王景區(qū)，根據(jù)《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》的若干規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。對(duì)風(fēng)貌有所破壞的類似高架橋等大型建設(shè)被嚴(yán)格禁止。為了保護(hù)這條重要的景觀路，市委、市政府經(jīng)過(guò)多方論證、慎重考慮，決定不再建設(shè)三環(huán)南路高架路。

高峰時(shí)間段每小時(shí)通行8000余輛車

現(xiàn)狀

那么，三環(huán)南路目前的交通狀況又是如何呢?

市交警支隊(duì)秩序科副科長(zhǎng)黃平告訴記者：“每天早上7時(shí)20分至8時(shí)50分，晚16時(shí)20分至18時(shí)20分是三環(huán)南路交通壓力最大，車流量最多的時(shí)候，特別集中在從泰山路至三環(huán)東路高架快速路起始點(diǎn)的路段。”其中，風(fēng)華園路口，解放路、長(zhǎng)安路和三環(huán)南路交叉口處交通擁堵嚴(yán)重。

按照車流量監(jiān)測(cè)，三環(huán)南路目前交通流量為每天6.7萬(wàn)輛車左右，高峰時(shí)間段每小時(shí)通行8000余輛車，平峰時(shí)間白天為每小時(shí)4000輛車，晚上24時(shí)前為每小時(shí)3000輛車，交通能力已經(jīng)達(dá)到飽和。

由此可見，三環(huán)南路的擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，需要認(rèn)真研究，提前拿出解決方案。

建設(shè)兩條平行主路 緩解三環(huán)南路壓力

破局

一方面不宜建設(shè)高架路，另一方面交通擁堵問(wèn)題又日益嚴(yán)重，到底該如何解決呢?記者在市規(guī)劃局得到了答案。

市規(guī)劃局規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心高級(jí)規(guī)劃師劉曉春告訴記者：長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，三環(huán)南路勢(shì)必進(jìn)行快速化改造，除了不建高架，還有隧道等幾種方式可以選擇。目前沒(méi)有改造的原因，是因?yàn)槌菂^(qū)南部自西向東只有這一條主要通道，如果現(xiàn)在就對(duì)其進(jìn)行快速化改造，在城市路網(wǎng)沒(méi)有完善的情況下，一兩年內(nèi)，城市南部的交通狀況會(huì)加劇惡化。

為更好解決三環(huán)南路擁堵的問(wèn)題，市委、市政府經(jīng)過(guò)研究，決定在與三環(huán)南路的平行方向，建設(shè)兩條平行的主路：一條是北面的金山東路東延工程，即從礦大北門東延直抵迎賓大道，開通后可以分流三環(huán)南路20%至30%左右的出行壓力。另一條是南面的黃河路貫通工程。這條道路跨越津浦鐵路，從礦大南湖校區(qū)直抵新城區(qū)，也將有效吸引車流，對(duì)緩解三環(huán)南路的交通擁堵問(wèn)題起到良好的輔助作用。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，規(guī)劃建設(shè)的徐州軌道交通2號(hào)線一期工程(新臺(tái)子河站—新區(qū)東站)快速串聯(lián)了九里山片區(qū)、老城區(qū)、徐州新區(qū)，銜接了客運(yùn)北站等交通樞紐以及彭城廣場(chǎng)、徐州新區(qū)商務(wù)與金融中心等重要功能中心。沿線主要經(jīng)過(guò)華潤(rùn)路、中山北路、彭城路、解放路、解放南路、梨園路、南三環(huán)、昆侖大道等，建成通車后將大大緩解三環(huán)南路的交通擁堵問(wèn)題。

金山東路東延明年下半年建成 黃河路貫通工程西段明年元旦通車

進(jìn)展

為進(jìn)一步了解金山東路東延建設(shè)的具體情況，記者來(lái)到離三環(huán)南路僅有1公里的金山東路建設(shè)工地，與市城管局黨委委員、總工程師高吉才進(jìn)行了交流。

高吉才說(shuō)，金山東路是我市城市總體規(guī)劃中東西方向重要的主干道，道路東延的呼聲由來(lái)已久。從2012年起，市有關(guān)部門就不斷接到人大代表、政協(xié)委員的提案、建議，以及書記信箱和市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)來(lái)的建議近20件。2014年，市委、市政府決定啟動(dòng)金山東路東延工程，并列入當(dāng)年市城建重點(diǎn)工程計(jì)劃。

金山東路東延工程西起金山東路與解放南路交叉口，向東與科技街相交，途經(jīng)京滬鐵路、津浦鐵路與奎河，與規(guī)劃的復(fù)興南路南延、梨園路及迎賓大道相交，東至三環(huán)東路，路線全長(zhǎng)約2.8公里，規(guī)劃紅線寬度40米，為新建城市主干道，雙向六車道。

這條路上跨京滬客運(yùn)線、貨運(yùn)線，地面人行下穿鐵路通道，寬12米。目前道路排水工程已完成約2800米，占工程總量的60%;橋梁工程西側(cè)主線引橋43根樁基澆筑已全部完成，橋墩澆筑完成87.5%;奎河橋樁基澆筑完成100%，墩柱澆筑完成50%，蓋梁完成50%。鐵路立交工程于9月份進(jìn)場(chǎng)組織施工，現(xiàn)正組織場(chǎng)地基礎(chǔ)施工，項(xiàng)目計(jì)劃2016年下半年建成通車。

高吉才說(shuō)，金山東路東延工程建成通車后有三大作用：一是可以打通金山東路與三環(huán)東路，日后擴(kuò)展至新城區(qū);二是增加了一個(gè)新的跨越鐵路的通道;三是有效緩解三環(huán)南路的交通壓力。建成后從礦大北門開車至三環(huán)東路，將從原來(lái)的15分鐘縮減至5分鐘。

相較于金山東路的知名度，位于銅山新區(qū)的黃河路很多市民并不熟悉。實(shí)際上，這條路離三環(huán)南路平均間距才2至3公里，以車速每小時(shí)40公里計(jì)，三環(huán)南路車輛不到4分鐘即可到達(dá)黃河路。14日下午，當(dāng)記者驅(qū)車來(lái)到這里時(shí)，熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面讓人吃了一驚。

市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)助理王海燕告訴記者：黃河路貫通工程，起點(diǎn)連接著新城區(qū)，終點(diǎn)連接著銅山新區(qū)，全長(zhǎng)11.57公里，沿線與迎賓大道、長(zhǎng)安路、北京路、上海路、天津路、泉新路、大學(xué)路等眾多南北向城市干道進(jìn)行聯(lián)系，是南部城區(qū)城市路網(wǎng)的重要組成部分。黃河路貫通以城市主干路的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為每小時(shí)60公里，主路為雙向六車道，輔路為雙向四車道，加上非機(jī)動(dòng)車道和人行道。貫通以后，對(duì)完善南部城區(qū)路網(wǎng)布局，加強(qiáng)新城區(qū)與銅山新區(qū)等城市片區(qū)的聯(lián)系，分流三環(huán)南路的交通流量，具有十分重要的意義。

在現(xiàn)場(chǎng)，銅山區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬波告訴記者，黃河路貫通工程從9月20日開工以來(lái)，在交通建設(shè)者的努力下正加快推進(jìn)。目前，已經(jīng)完成工程量的50%，污水、雨水管網(wǎng)鋪設(shè)和主車道路基層已經(jīng)基本完成，目前正對(duì)輔路基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)。道路的紅綠燈將由原來(lái)的8個(gè)減少到6個(gè)。西段工程預(yù)計(jì)明年元旦即可通車。

到明年，北有金山東路，南有黃河路，徐州市區(qū)將增加兩條東西走向的通衢大道。有了這兩條道路的“保駕護(hù)航”，再加上徐州軌道交通2號(hào)線一期工程詳勘全面展開，即將開工建設(shè)，計(jì)劃2020年通車試運(yùn)營(yíng)，南區(qū)出行的條件將更加優(yōu)化，三環(huán)南路的擁堵問(wèn)題將得到有效解決。而三環(huán)南路這條重要的景觀路將始終保持它應(yīng)有的美麗，為徐州增光添彩，讓人民共享城市建設(shè)的豐碩成果。

◎文徐州日?qǐng)?bào)記者 胡勁松 劉作霖 圖徐州日?qǐng)?bào)記者 孫井賢