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廣西:食品經(jīng)營(yíng)許可兩證合一 無實(shí)體店不可網(wǎng)售自制食品

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(人民網(wǎng) 張紅璐/攝)
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(人民網(wǎng) 張紅璐/攝)
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人民網(wǎng)南寧11月29日電 (張紅璐)微信朋友圈下單買糕點(diǎn)、網(wǎng)上購(gòu)買生鮮蔬果……互聯(lián)網(wǎng)帶來的消費(fèi)便捷讓越來越多的人傾向于網(wǎng)購(gòu)食品,網(wǎng)上食品安全也愈來愈受關(guān)注。11月27日下午在南寧召開的“廣西啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》”新聞發(fā)布會(huì)上,廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局明確表示:無實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得制售食品。

新修訂的《食品安全法》已于2015年10月1日起施行,作為新《食品安全法》的配套規(guī)章,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局改革食品經(jīng)營(yíng)許可制度,將食品流通和餐飲服務(wù)的許可整合為食品經(jīng)營(yíng)許可,實(shí)現(xiàn)“兩證合一”。據(jù)廣西食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)李勇強(qiáng)透露,從2015年12月1日起,廣西將在全區(qū)范圍內(nèi)同步啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,按照新的規(guī)定受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》開展現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》與原來的許可證有什么不同之處?據(jù)李勇強(qiáng)介紹,原來的許可證按食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)分為食品流通許可和餐飲服務(wù)許可,新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》將餐飲服務(wù)許可和食品流通許可統(tǒng)一合并為食品經(jīng)營(yíng)許可,旨在解決兼具食品流通、餐飲服務(wù)等混合業(yè)態(tài)的許可問題。

《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期從以前的3年變?yōu)?年,內(nèi)容也增加了日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管責(zé)任人、投訴舉報(bào)電話、二維碼等,將“食品流通”修改為“食品銷售”。還明確了特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等。

李勇強(qiáng)說,凡是從事食品經(jīng)營(yíng)的,必須取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。原食品流通、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)的,許可證繼續(xù)有效,不需要換發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

如何申請(qǐng)新版《食品經(jīng)營(yíng)許可證》?李勇強(qiáng)介紹說,食品經(jīng)營(yíng)者按照《廣西壯族自治區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可操作規(guī)范》要求,向食品藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展許可審查,發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。在2015年10月1日至11月30日食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施過渡期間,食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)審批領(lǐng)取的食品流通、餐飲服務(wù)許可證,有效期至2015年11月30日。由各地食品藥品監(jiān)管部門通知食品經(jīng)營(yíng)者持過渡期許可證申請(qǐng)換發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,但不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

自制糕點(diǎn)在朋友圈銷售是否能獲得食品經(jīng)營(yíng)許可?針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售商,《廣西食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》將其分為有實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和無實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者兩類,并分別提出了具體的準(zhǔn)入條件。

《細(xì)則》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,除符合相應(yīng)條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施,供許可機(jī)關(guān)審查。

無實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施,供許可機(jī)關(guān)審查。無實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目(預(yù)包裝食品、散裝食品、特殊食品、熱食、冷食、生食、糕點(diǎn)、自制飲品等)以及散裝熟食銷售。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售商申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),必須提交銷售食品的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店主頁(yè)的截屏圖。截屏圖上須標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等信息公示的具體位置。

那么,在網(wǎng)上銷售芒果、荔枝等生鮮蔬果是否也要獲得經(jīng)營(yíng)許可?據(jù)廣西食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)黎展翔介紹,生鮮蔬果屬于農(nóng)產(chǎn)品,不在網(wǎng)絡(luò)銷售自制食品管理之列。但網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,并登記審查許可證。

黎展翔說,消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)商違反規(guī)定銷售自制食品的,可撥打國(guó)家食品藥品投訴舉報(bào)熱線“12331”進(jìn)行舉報(bào)。(完)

鏈接:申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》需提供什么資料?

申請(qǐng)人申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)窗口如實(shí)提交以下申請(qǐng)材料:

1.《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》;

2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)或者其他主體資格證件復(fù)印件;

3.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;

4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;

5.《細(xì)則》對(duì)申請(qǐng)的許可事項(xiàng)有特殊要求的,還需提交符合《細(xì)則》)規(guī)定的其他證明材料。

利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

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