◎徐州日報記者 王正喜

沛縣沛城街道位于城區(qū)的南部，微山湖的西畔。“十二五”期間，沛城街道認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，搶抓新機遇、尋求新突破，圓滿完成各項目標任務，開創(chuàng)了發(fā)展新格局，連年被沛縣縣委、縣政府授予“先進單位”，在市委、市政府科學發(fā)展考核中榮獲“一等獎”，被省文明委授予“江蘇省文明鎮(zhèn)”，被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”。

創(chuàng)新發(fā)展方式實力大幅提升

五年來，沛城街道國民生產(chǎn)總值由62.81億元提高到106.2億元，同比增長69%;國地稅總收入由2.7億元提高到9.08億元，同比增長236%;工業(yè)總產(chǎn)值由67億元提高到242億元，年均增長72%;規(guī)模以上企業(yè)由36家增加到52家，工業(yè)總產(chǎn)值由35億元提高到109億元，均增67%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由7.56億元提高到11.83億元，同比增長56%;糧食總產(chǎn)53520萬噸;設施大棚由0.46萬畝增加到1.2萬畝;農(nóng)民人均純收入由11252元提高到18260元，同比增長62%。

立足新常態(tài)，謀劃新發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這幾年，沛城街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增16家，預計2015年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值109億元，年均增長13.2%。完成真心食品年產(chǎn)6萬噸水果罐頭生產(chǎn)線、桂柳家禽日孵化100萬只鴨苗及年產(chǎn)36萬噸飼料等一批重大工業(yè)項目建設;完成華宇國際花苑商業(yè)步行街、城投鼓樓國際廣場、中潤東方廣場等一大批“三重一大”城建項目建設。

富民利民大眾創(chuàng)業(yè)熱潮涌動

五年來，沛城街道圍繞明確發(fā)展方向、提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、打造示范街區(qū)，在搶抓電子商務發(fā)展戰(zhàn)略機遇上下功夫，把大學生創(chuàng)業(yè)園打造成電子商務孵化基地，把萬畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品電子商務集聚區(qū)、吸引電子商務人才新高地，優(yōu)先扶持電子、信息、物流產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增個體工商戶8100戶、私營中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)1800家，培訓創(chuàng)業(yè)人員1.2萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款0.17億元，打造創(chuàng)業(yè)基地2個、創(chuàng)業(yè)街區(qū)5個。

全縣“三重一大”農(nóng)業(yè)重點工程——任莊萬畝農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，這幾年新擴日光溫室1500畝，建成由大學生牽頭的沛縣新農(nóng)人生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，新增育苗基地300畝、高檔綠化苗木種植區(qū)5000畝、高檔食用菌工廠化生產(chǎn)區(qū)120畝，建成凈菜加工倉儲廠房5000平方米、低溫冷庫3棟12000立方米，配套冷庫2000立方米。1個萬畝特色蔬菜園區(qū)、4個千畝蔬菜連片區(qū)、六大養(yǎng)殖基地、20多個養(yǎng)殖小區(qū)、2個綜合養(yǎng)殖園區(qū)實現(xiàn)提檔升級。

目前，街道已全面完成農(nóng)村承包土地和宅基地確權(quán)頒證;新增土地流轉(zhuǎn)面積1.88萬畝，注冊家庭農(nóng)場71個，備案家庭農(nóng)場71個，農(nóng)田托管1.1萬畝，新增注冊合作社118家，新增成員26849人，脫貧攻堅完成脫貧人數(shù)3277人。完成土地綜合治理及高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積達到3.7萬畝。

提升三產(chǎn)持續(xù)增強發(fā)展后勁

這兩年，沛城街道順利實現(xiàn)由城鎮(zhèn)向街道的平穩(wěn)過渡。以市民滿意為標準，量化管理目標，細化管理標準，不斷提升街道管理水平。五年來，街道共投入城建資金21億元，引進城建項目3個，城市功能日益完善，承載能力不斷提升。

街道積極引進大型綜合超市、購物中心，推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài)，不斷提升商貿(mào)服務業(yè)水平。引進上馬總投資4億元的大地城市綜合體、總投資2億元的飛鶴木業(yè)，建成后可吸納信息、電子商務、環(huán)保產(chǎn)品制造等小微企業(yè)20多家。

大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等服務業(yè)以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn)，建成了大學生創(chuàng)業(yè)園，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系。

規(guī)劃先行穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設

圍繞開發(fā)漢文化與微山湖濕地旅游資源，沛城街道努力打造集生態(tài)、文化、休閑、度假為一體的旅游新亮點。投資2億元用于旅游基礎(chǔ)設施改善、千島濕地項目建設及任莊、劉莊新型農(nóng)家樂農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式發(fā)展，任莊居被評為江蘇省第二屆最美鄉(xiāng)村、三星級生態(tài)旅游示范點。

新農(nóng)村建設示范點孔莊、任莊新村一期綠化和配套設施全部提檔升級，總投資1.2億元的任莊新村二期、總投資3500萬元的任莊灣一期、總投資3100余萬元的插營園社區(qū)一期地塊房屋征收等工程均已全面完成。為了讓鄉(xiāng)村居民也能享受優(yōu)良的生活環(huán)境，沛城街道大力開展村莊環(huán)境綜合整治，累計投資3000萬元，完成農(nóng)村垃圾收運體系建設。街道農(nóng)作物秸稈綜合利用率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率均達100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達98%，建成沼氣池3600座;綠化道路230公里，栽植各類林木80余萬株，綠化總面積達0.5萬畝，城市綠化覆蓋率達到41.5%，人均公共綠地面積達到14.1平方米。

社會事業(yè)全面發(fā)展黨的建設不斷加強

這幾年，沛城街道民主管理、村務公開等制度得到有效落實，“兩委”換屆平穩(wěn)過渡。國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策如糧食直補、家電下鄉(xiāng)補貼、汽車和摩托車補貼、農(nóng)村低保資金等，均按時足額撥付到位;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%;敬老院服務功能不斷完善，五保老人集中供養(yǎng)。

計劃生育卓有成效，計劃生育率達95.7%，綜合節(jié)育率達100%，累計發(fā)放各項扶助資金260萬元;救災扶貧、優(yōu)撫安置等救助機制逐步形成，發(fā)放各類救災金100萬元、救助款6400萬元;教育事業(yè)不斷進步，適齡兒童入學率達100%，小學生合格率達100%，小學升學率達100%;初級衛(wèi)生保健體系、防病御病能力逐步加強;乘涼晚會、送戲送電影下鄉(xiāng)等活動成為常態(tài)，村級文化室、農(nóng)家書屋、健身場地等文化陣地進一步鞏固;農(nóng)村有線電視、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)光纖覆蓋。

5個村、6個社區(qū)被評為市縣文明村、社區(qū)。

沛城街道認真貫徹執(zhí)行黨的十八大以來的一系列精神，圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動，進一步增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，有效改進了黨員、干部的工作作風。堅持標本兼治，強化監(jiān)督，防微杜漸，完善領(lǐng)導干部重大事項報告制度、干部管理制度、外出學習考察管理制度、政府采購制度、公務用車管理制度、考勤制度等，從源頭上堵住了腐敗現(xiàn)象的滋生。

街道黨工委積極推行服務型政府建設，對群眾和企業(yè)辦事推行“一站式”服務，強化組織監(jiān)督和社會監(jiān)督，干部作風明顯轉(zhuǎn)變、服務意識明顯增強、辦事效率明顯提高。