核心提示： 走進(jìn)鼓樓區(qū)，但見中山北路、復(fù)興北路等條條干道高樓聳立、綠植蔥郁，九里山下、丁萬河畔，處處山清水秀、滿目生機(jī)。

中國徐州網(wǎng)-徐州日報（記者 王正喜）一座城市一個夢，徐州市主城區(qū)一直有一個“南北均衡發(fā)展”的夢想。1月8日，記者走進(jìn)鼓樓區(qū)，但見中山北路、復(fù)興北路等條條干道高樓聳立、綠植蔥郁，九里山下、丁萬河畔，處處山清水秀、滿目生機(jī)。在“城區(qū)北部改造提升”工程這個新引擎的推動下，一座集商貿(mào)服務(wù)、智慧物流、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)、都市休閑于一體的生態(tài)宜居之地、智能低碳之所、活力幸福之城，正在古城北部加速崛起，徐州市區(qū)“南北均衡發(fā)展”的夢想正在一步步地變成現(xiàn)實(shí)。

市委書記曹新平近年來就加快北區(qū)發(fā)展、提升城市北區(qū)形象、加快北區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行了20多次現(xiàn)場視察和專題調(diào)研。他多次強(qiáng)調(diào)指出，鼓樓區(qū)作為主城區(qū)歷史欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，城市環(huán)境面貌不盡如人意，與南部城區(qū)存在著明顯的發(fā)展差距。希望鼓樓區(qū)按照總量指標(biāo)進(jìn)位、速度指標(biāo)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升的要求，找準(zhǔn)定位、搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)，奮力趕超、爭先進(jìn)位，盡快躋身江北城區(qū)第一方陣、力爭早日達(dá)到蘇南城區(qū)發(fā)展水平。過去幾年，全市每年“三重一大”項(xiàng)目安排上都向北區(qū)傾斜。北部城區(qū)已經(jīng)成為徐州面貌變化最快的片區(qū)。

上月29日，高度達(dá)266米的徐州蘇寧廣場成功封頂，成為徐州最高建筑。加上蘇寧電子商務(wù)服務(wù)平臺的線上支持，北區(qū)商業(yè)核心區(qū)將形成超高價值的立體商業(yè)空間。而從中山北路一路向北，凱旋門、風(fēng)尚米蘭、鼓樓廣場、新二中、北區(qū)股份制醫(yī)院……高樓鱗次櫛比，道路寬敞整潔。中山北路蝶變，中心商圈北移，故黃河風(fēng)光帶風(fēng)情變幻，城市北區(qū)的城市品質(zhì)在不斷提升，生活方式愈加時尚愜意，每一位徐州人都可以深切感受到，城市北區(qū)正和南區(qū)一起和諧相融……

1月8日，青山塔下、陳琵橋上，東是傍城而流的京杭大運(yùn)河，南是總投資12億元的好得家商貿(mào)物流綜合體，北是占地727畝的金駒現(xiàn)代物流園，最令記者震撼的是橋下的丁萬河。

10多公里長的丁萬河，過去是魚蝦不生、臭氣熏天的“龍須溝”。鼓樓區(qū)在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷的同時，關(guān)閉了沿線的所有小煤碼頭和煤沙堆場，在市委、市政府關(guān)心支持下，投資4.3億元對河道徹底整治，丁萬河成為徐州北區(qū)最美河流，2014年榮膺省級水利風(fēng)景區(qū)，2015年又獲批國家水利風(fēng)景區(qū)。兩河口公園、勞武港公園和玉潭湖公園成為串聯(lián)在丁萬河上的“景觀明珠”。

作為老工業(yè)區(qū)，鼓樓在生態(tài)環(huán)境方面的歷史欠賬較多。依托一大批提升城市北區(qū)形象的“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)，如今的鼓樓，藍(lán)天白云、碧水青山、自然清新，城市北區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“煤城”到“綠城”的美麗嬗變，昔日的老工業(yè)區(qū)迸發(fā)出全新的活力。

鼓樓區(qū)地面水系發(fā)達(dá)，占比超過徐州主城區(qū)地面水系的80%，昔日的工業(yè)污水、生活污水直接入河，水環(huán)境的質(zhì)量不僅影響北區(qū)的形象，也讓生活在這里的居民苦不堪言。鼓樓區(qū)實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實(shí)現(xiàn)截污控源，投入近10億元，實(shí)施截污管網(wǎng)全覆蓋。水的靈性在于流動。2013年6月，鼓樓區(qū)水系貫通工程啟動，經(jīng)過近2年的建設(shè)，北區(qū)人民翹首期盼的“九河二湖”水系全線貫通，實(shí)現(xiàn)污水河向清水河、清水河向景觀河轉(zhuǎn)變。

“十二五”以來，鼓樓區(qū)新建改造街頭綠地26個，建成植物園、楚園、城北休閑公園等一批精品園林，其中超300畝的大公園7個。五年來，累計(jì)新增綠地260萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)43.4%，人均公園綠地面積由2010年不足5平方米提升到13.5平方米。市民出門即可見綠、推窗便能賞綠，形成了“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的人居新環(huán)境。

“‘退城進(jìn)園’要更好地轉(zhuǎn)型，不僅產(chǎn)業(yè)要變、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，更要靠生態(tài)環(huán)境建設(shè)的引領(lǐng)，鼓樓區(qū)整體搬遷關(guān)閉傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，治水從源頭做起，同時開展全方位生態(tài)修復(fù)的理念很有借鑒意義”。水環(huán)境專家、河海大學(xué)教授喻林如是說。

這幾年，鼓樓區(qū)棚戶區(qū)城中村改造成效明顯，五年啟動改造40處、完成征收400萬平方米，惠及居民15638戶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升功能形象、改善民生民計(jì)“一舉多得”。其中，2015年，完成征收101萬平方米，馬場湖和蘇堤路周邊兩大舊城區(qū)改造項(xiàng)目開辟了新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)場。土地運(yùn)作加快推進(jìn)，五年間累計(jì)收儲土地7393畝，掛牌上市4810畝。當(dāng)前，全區(qū)梳理出需要建設(shè)和更新改造的面積約3.5萬畝，成為全市發(fā)展空間和潛力最大的城區(qū)。

煥然一新 美麗環(huán)境“新氣度”

快馬加鞭 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新高度”

給鼓樓一個試點(diǎn)，還全國一個樣板。

徐州是江蘇省的老工業(yè)基地，鼓樓區(qū)是全市最早的城區(qū)，曾經(jīng)是有名的老工業(yè)區(qū)，上個世紀(jì)，徐州市的機(jī)械、化工、醫(yī)藥等支柱骨干企業(yè)大都坐落在北區(qū)，大大小小的煙囪曾是經(jīng)濟(jì)繁榮的象征和鼓樓人的驕傲。

伴隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，這些原本的繁榮一度變成了“環(huán)境包袱”：傳統(tǒng)工業(yè)長期發(fā)展過程中，出現(xiàn)了落后產(chǎn)能集中、基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境污染較為嚴(yán)重等問題，不僅影響了居民的生活質(zhì)量，而且也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2010年起，鼓樓區(qū)搶抓省委省政府加快振興徐州老工業(yè)基地，市委市政府推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園及推進(jìn)城區(qū)南北平衡發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，吹響了聲勢恢弘的工業(yè)企業(yè)“退城入園”集結(jié)號�！缎熘菔泄臉抢瞎�業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案》獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，并將鼓樓老工業(yè)區(qū)列入全國21個

城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)。鼓樓區(qū)不惜犧牲眼前的GDP和財(cái)政收入，以壯士斷腕的決心搬遷關(guān)閉300余家工業(yè)企業(yè)，其中28家大中型化工企業(yè)已全部關(guān)閉，去年11月，迎來全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作會議的召開。

工業(yè)企業(yè)怎么搬?騰出來的土地做什么?從鼓樓老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃示意圖上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)一目了然，赤橙黃三大色塊，其中現(xiàn)代物流占9000畝，現(xiàn)代市場(八里家居中心)占2000畝，生態(tài)宜居占10700畝。

在中山北路原徐州橡膠廠地塊，三胞集團(tuán)和省人民醫(yī)院與我市共同建設(shè)的北區(qū)股份制醫(yī)院，樁基工程正在緊張進(jìn)行。該醫(yī)院占地108.8畝，總投資達(dá)8億元，將建成一所高水平、國際化、有特色的大型綜合性三級醫(yī)院。

在孟家溝片區(qū)，記者看到北方氯堿、中輕海鷗、天富化工等大中型化工企業(yè)也全部搬遷關(guān)閉，連片的廠房已被夷為平地。據(jù)介紹，這里正在規(guī)劃建設(shè)中巴商貿(mào)合作淮海國際智慧物流園，該項(xiàng)目已列入江蘇 “一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目、國家絲綢之路物流大通道建設(shè)項(xiàng)目。

目前，鼓樓區(qū)正在充分依托綜合交通優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚集群化發(fā)展，將北三環(huán)物流產(chǎn)業(yè)集聚帶打造成連接南北、溝通東西的區(qū)域性物流中心。上海鄭明、廣東金澤等知名物流企業(yè)紛紛搶灘這一市場，徐州大物流在北三環(huán)呼之欲出。

在現(xiàn)代商貿(mào)方面，徐州新地標(biāo)蘇寧廣場實(shí)現(xiàn)封頂、總投資46億元的和信廣場一期開業(yè)，總投資30億元的鼓樓廣場完成商業(yè)基礎(chǔ)工程，此外還有一批投資規(guī)模大、帶動性強(qiáng)的大項(xiàng)目在快速推進(jìn)。

在文化旅游發(fā)面，鼓樓區(qū)大力度、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)龜山景區(qū)、九里山風(fēng)景區(qū)、龜山民博文化產(chǎn)業(yè)園、老牌樓歷史文化街區(qū)和淮海文化產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意68文化產(chǎn)業(yè)園“三園三區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)和提升工作。龜山民博文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，與淮海文博園良性互動、錯位發(fā)展，已形成南有淮海文博園、北有龜山民博文化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

協(xié)同發(fā)展 人民生活“新厚度”

1月8日，走進(jìn)鼓樓區(qū)小朱莊安置房雅園社區(qū)，撲面而來的是開闊、通透的大氣和鬧中取靜的安逸。一排排簇新整潔的樓房，坐落在蔥蘢的綠樹之中，健身設(shè)施、幼兒園、停車場、無障礙設(shè)施等各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全，讓人很難想象這是一個棚改小區(qū)。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、多元投資、區(qū)街聯(lián)動、分步實(shí)施，按照市委市政府統(tǒng)一部署，鼓樓區(qū)在主城區(qū)率先拉開棚戶區(qū)改造的大幕，堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造與工業(yè)企業(yè)搬遷改造有機(jī)結(jié)合起來，舉全區(qū)之力推進(jìn)棚戶區(qū)改造這一惠民工程，把區(qū)塊好的位置、配套成熟的地段用于建設(shè)安置房，讓昔日棚戶區(qū)變成環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、物業(yè)管理完善的現(xiàn)代化小區(qū)。

打乒乓球、練太極、下象棋、練書畫……記者在鼓樓區(qū)文體中心看到，居民們在這里享受著休閑娛樂帶來的快樂與愜意。2014年，鼓樓區(qū)投資2200萬元，在全市主城區(qū)率先建成文體中心并已向市民開放，龜山民間博物館區(qū)主館，也在前年國慶前夕建成向市民免費(fèi)開放，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的集民間藏品展示、鑒賞交流、保護(hù)傳承為一體的民間收藏聚集區(qū)和文化會客廳。

三環(huán)東路、三環(huán)西路高架快速路建成通車，三環(huán)北路高架快速推進(jìn)，徐運(yùn)新河?xùn)|西道路建設(shè)完工，天齊北路、平山路整修一新，總投資2.6億元的下淀立交橋擴(kuò)容工程全面竣工，困擾北區(qū)市民的一個個“卡脖子”路成為歷史，城市北區(qū)形成了“九縱八橫”的交通骨架網(wǎng)絡(luò)。

鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造，是一個系統(tǒng)創(chuàng)新。鼓樓區(qū)“鼓樓老工業(yè)區(qū)”搬遷辦公室主任姜紹良介紹說，“要通過鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、產(chǎn)城融合，力爭把鼓樓區(qū)老工業(yè)區(qū)打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城區(qū)功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會文明和諧、人民生活幸福的轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。”

今年10月，三環(huán)北路高架快速路將建成通車，鼓樓將成為全市唯一一個被高架快速路包圍的主城區(qū)，徐州“城區(qū)北部改造提升”將再添一個騰飛的翅膀。

“作為全市發(fā)展空間和潛力最大的城區(qū)，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷改造、生態(tài)環(huán)境提升、城市更新建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，一件一件抓好落實(shí)，加快建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新鼓樓，成為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展變化最快的城區(qū)。”1月8日，談到“城區(qū)北部改造提升”工程的建設(shè)，鼓樓區(qū)委書記王維峰告訴記者。

有道是：船的力量在帆上，人的力量在心上。只要我們一直在改變，樂居北區(qū)就不會再是夢!