淮海路慢行道彩色斑馬線

云龍湖珠山公共自行車停車場

◎徐州日報記者 陸銘 通訊員 方順鴻

根據國務院《關于加強城市基礎設施建設的意見》、住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)改委、財政部《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》精神，按照省委、省政府美好城鄉(xiāng)建設行動和“931”城市環(huán)境綜合整治要求,我市以“天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”五大行動計劃為引領，構建“安全、連續(xù)、便捷、舒適、優(yōu)美”的慢速交通環(huán)境，引領低碳、生態(tài)、綠色的交通出行理念，打造國內先進和領先的城市慢行系統(tǒng)，為優(yōu)質服務社會、滿足市民綠色出行和慢行活動繪就了藍圖，創(chuàng)造了條件。

2014年6月，我市步行和自行車交通系統(tǒng)項目，被住建部確定為第三批“城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目”。

理念——堅守之道

建設一座綠色環(huán)保、生態(tài)宜居的城市，預防和緩解交通擁堵、減少大氣污染和能源消耗，為百姓的生產生活和城市的可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府堅持把城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設作為重要工作，促進城市交通發(fā)展方式的轉變和人居環(huán)境的改善。

實施城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目中，科學布局，不斷完善道路交通配套設施建設，積極創(chuàng)新管理運營模式，打造公共自行車精品工程，形成了“成網成系、方便換乘、景觀協(xié)調、遠近結合”的布局。

2015年8月，我市以“優(yōu)質慢行，公交優(yōu)先”為理念，編制了《徐州市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃》，規(guī)劃年限為2015至2020年，合理地規(guī)劃了步行道、自行車道及停車設施，并提出近期建設方案，并與城市軌道交通、公共交通、停車設施等專項規(guī)劃相銜接，重點落實和細化城市步行和自行車交通系統(tǒng)的發(fā)展政策和設施布局，結合城市地形地貌、自然條件和城市交通發(fā)展實際等，合理規(guī)劃步行道、自行車道及停車設施，并提出近期建設方案。同時，建成具有一定規(guī)模的城市(區(qū))步行和自行車交通系統(tǒng)示范區(qū)域。

建設——穩(wěn)步推進

只有步行和自行車出行環(huán)境的不斷改善，才能方便行人和自行車交通出行，才能真正“慢行優(yōu)先”。鑒于此。我市在城市步行和自行車交通基礎設施建設上始終堅持力度不減，逐步穩(wěn)步推進。每年都將其列入年度市重點工程計劃。

近年來，先后完成了559條道路的步行和自行車道配套建設，以及淮海路、中山路、解放路、湖北路、塔東路等91條主次干道的路面和人行道改造升級。共建設自行車道578公里、人行道524公里;設置交通信號燈378處，施劃人行橫道1512處;設置非機動車標識1650處;設置人行道語音提示器208個。

結合道路整治工程，在復興路、銅山路、西安路等17條道路安裝人行護欄等設施，共安裝機動車與非機動車隔離護欄70公里，設置人行道護欄67公里、安裝U型擋2800個、隔離柱2600個。使人車混流、機動車輛占用和碾壞人行道、行人和車輛通行難題得到有效解決，人行道和非機動車道通行不暢的狀況得到進一步規(guī)范和改善。

加大自行車停車設施建設力度，近年來，在道路兩側、公共建筑、名勝古跡、公園、廣場、小區(qū)共設置非機動車集中停放區(qū)44處，停放指示牌59處，施劃非機動車停車線5000處, 安裝自行車停放架200處。

遍布道路兩側、公共建筑、名勝古跡、公園、廣場、小區(qū)的自行車停車設施，整齊劃一的非機動車停車劃線，解決居民自行車停車問題，帶來了徐州市非機動車停放有序。

拓展——助力之行

2012年9月，隨著我市公共自行車項目完成建設并啟動運營，遍及市區(qū)的643個公共自行車站點、20365輛公共自行車成為一道靚麗的城市風景，公共自行車出行成為市民出行的一種新選擇。60萬張自行車借車卡持有量，1.26億人次的借車總量，每輛自行車一天被借用8次以上，位居全國之首。

我市公共自行車項目2012、2013年連續(xù)兩年在為民辦實事項目中民意測評排名第一，2013年獲得“振興徐州老工業(yè)基地創(chuàng)新獎”一等獎，2014年被省住建廳評為“江蘇人居范例獎”。

公共自行車“成網成系、遠近結合、景觀協(xié)調、方便換乘”，基本滿足中心區(qū)市民最后1公里出行難問題。這種由我市打造的公共自行車“政府投資、服務外包、企業(yè)運維、政府監(jiān)管”的“徐州模式”，更是吸引41個城市前來調研學習我市的成功運營經驗，對提高城市的知名度和競爭力起到了積極的推動作用。

辦卡免費、借車1小時免費……為民辦實事項目落到實處，惠及千家萬戶。公共自行車帶來的每天減少約93噸、一年3.2萬噸二氧化碳排放，相當于增加了100萬平方米的綠地。公共自行車達到5%以上的交通分擔率，節(jié)約了道路資源，緩解了市區(qū)日益突出的交通難題。

徐州，這座古老文化與現(xiàn)代文明交相輝映的城市，正承繼著文明的履痕，凝聚著民生的情懷。徐州將堅持城市步行和自行車交通建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進，為改善城市人居環(huán)境，加快生態(tài)宜居幸福城市建設，促進城市可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻!