一季度工業(yè)主要指標明顯改善 

改革發(fā)力 工業(yè)開局向好（讀數(shù)·發(fā)現(xiàn)經濟運行的軌跡）

本報記者  王  政

制圖：張芳曼

　　3月工業(yè)增速回升至6.8%，一季度工業(yè)企業(yè)利潤同比增長7.4%，3月工業(yè)生產者價格指數(shù)26個月以來首次環(huán)比正增長，制造業(yè)采購經理指數(shù)自去年8月以來首次回到榮枯線以上，一季度電信業(yè)務總量同比增長45%，軟件業(yè)務收入增長15.5%……

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國工業(yè)出現(xiàn)了明顯的改善跡象。在今天召開的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，工信部有關負責人對上述變化和熱點問題進行了詳細分析和解讀。

　　結構調整取得新進展，工業(yè)出現(xiàn)明顯改善跡象

　　“今年工業(yè)運行首季開局良好，出現(xiàn)了十分明顯的改善跡象，積極的因素在增多，說明前期的各項政策和積極推進供給側結構性改革的效果已經初步顯現(xiàn)。”工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長鄭立新說。

　　鄭立新介紹，一季度工業(yè)運行有幾大明顯特征：一是工業(yè)增速回升。3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值由1—2月的5.4%回升到6.8%，比預計情況要好。同時，企業(yè)效益回升比較明顯。一季度全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增7.4%，改變了去年全年利潤下降2.3%的局面，而且3月的利潤比前兩個月還要好。市場信心在回升。3月工業(yè)生產者價格指數(shù)環(huán)比上升0.5%，這是2014年1月以來首次正增長；制造業(yè)采購經理指數(shù)回升到50.2%，這是自去年8月以來首次回到榮枯線以上。

　　二是工業(yè)大省運行平穩(wěn)，主要行業(yè)運行平穩(wěn)，產銷銜接也趨于穩(wěn)定。一季度，工業(yè)大省江蘇、廣東、山東、河南的工業(yè)增速分別達到了7.7%、6.9%、6.7%和7.7%，均高于全國平均增速，為全國工業(yè)穩(wěn)增長奠定了非常好的基礎。從主要行業(yè)看，裝備制造業(yè)增長勢頭平穩(wěn)，增加值增速比整體工業(yè)快1.3個百分點；輕紡工業(yè)增速比整體工業(yè)快0.9個百分點；電子行業(yè)增速8.6%，比整體工業(yè)快1.8個百分點。從產銷銜接看，一季度規(guī)模以上工業(yè)產銷率達到了97.3%，比去年增加了0.1個百分點。2月末，產成品存貨同比僅增長0.7%。產銷率增加、庫存上漲幅度回落為企業(yè)正常生產奠定了基礎。

　　三是產業(yè)發(fā)展向中高端邁進，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得進展，互聯(lián)網等新經濟加快推進。一季度高技術產業(yè)增長9.2%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快3.4個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到了12.1%，同比提高了1.1個百分點。高技術產業(yè)在整個工業(yè)的占比逐年提高，增速快于整體工業(yè)增速，這是一個積極的信號。傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級也在積極推進。輕工、紡織行業(yè)出現(xiàn)較好的運行態(tài)勢。其中，輕紡工業(yè)雖然受到出口萎縮影響，但通過轉型升級，擴大國內市場，一季度增加值仍然保持了6.7%的增速；輕工、紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長13.3%和6.4%。部分原材料工業(yè)適應市場變化，積極調整結構，也實現(xiàn)了比較快的增長。有色金屬行業(yè)、石化行業(yè)在下游行業(yè)的拉動下，增加值同比增長9.4%和7.9%。互聯(lián)網等新經濟加速發(fā)展。一季度電信業(yè)務總量增長了45%，移動數(shù)據(jù)總消費同比增長1.3倍。

　　產能過剩并非中國“獨有”，鋼鐵“去產能”態(tài)度堅決

　　在前不久舉行的布魯塞爾鋼鐵會議上，有觀點指責中國是鋼鐵產能過剩的“罪魁禍首”，鄭立新對這一論調進行了批駁。

　　“總體來看，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在非常困難，產量下降、效益下降，特別是有一些鋼鐵企業(yè)經營十分困難。”鄭立新說，據(jù)世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，全球2015年粗鋼的產量是16.2億噸，平均產能利用率只有69.7%，比2014年下降3.7個百分點。我國產能利用率和世界平均水平基本一致。因此，鋼鐵產能過剩不是我國獨有的問題，而是世界相關經濟體面臨的共性問題，解決這一問題，是各國的共同責任。

　　“中國的鋼鐵生產以滿足國內需求為主。”鄭立新強調，中國是世界最大的鋼鐵生產國，也是最大的鋼鐵消費國。近幾年，中國鋼材主要是供國內消費。在2005年之前，中國一直是鋼鐵產品凈進口國，目前仍為全球第五大進口國。2005年以后，我國對鋼鐵等產品，明確以滿足內需為主，并在世界貿易組織規(guī)則下開展國際貿易。因此，中國不但不鼓勵鋼鐵產品出口，而且是目前全世界鋼鐵生產大國中，唯一對普通鋼鐵出口主動采取限制措施的國家。

　　鄭立新說，還應看到，“十二五”期間我國鋼鐵行業(yè)淘汰落后產能和化解過剩產能取得了顯著成效，累計淘汰鋼鐵產能約9000萬噸。經過5年的努力，現(xiàn)在400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐和電爐已經基本淘汰。

　　“在化解鋼鐵行業(yè)過剩產能問題上，我國政府的態(tài)度是堅決的、目標是明確的，已經列入今年發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中。”鄭立新強調，“十三五”時期，我國政府仍將高度重視并積極化解鋼鐵過剩產能。今年2月1日，國務院要求在近些年來淘汰落后產能的基礎上，從2016年開始，用5年時間壓減粗鋼產能1億至1.5億噸的目標。完成這一目標將為今后鋼鐵產業(yè)的健康發(fā)展奠定非常重要的基礎，但實現(xiàn)這個目標，要做大量的、艱苦細致的工作，需要各個部門各級地方政府和企業(yè)共同努力。

　　《 人民日報 》（ 2016年04月29日 10 版）