徐州日報訊（記者 秦建莉 李曉航）7月21日，市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導小組組長張國華主持召開市委全面深化改革領(lǐng)導小組第9次會議，研究審議《徐州市創(chuàng)建國家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》、《關(guān)于進一步加強社會建設(shè)加快實現(xiàn)全面小康的意見》、《徐州市推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》。市長周鐵根、市委副書記夏文達、市委改革領(lǐng)導小組成員出席會議。

  會議指出，《徐州市創(chuàng)建國家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》具有較強的指導性和可操作性，要修改完善后抓好貫徹落實。“十二五”期間，我市老工業(yè)基地振興取得顯著成績，交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，區(qū)域性中心城市和樞紐城市地位更加凸顯，平臺載體建設(shè)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，科教、文化、人力資源進一步豐富。我們要緊緊抓住省委省政府支持徐州老工業(yè)基地全面振興、打造“一帶一路”重要節(jié)點城市、推進沿東隴海線雙向開放和黃河故道綜合開發(fā)等重大機遇，堅定不移持續(xù)推進振興工作，努力形成政策累加效應，使政策紅利得到充分釋放。要認清創(chuàng)建意義，將創(chuàng)建工作作為展開全面振興工作布局的龍頭工程，突出產(chǎn)業(yè)振興這個核心任務(wù)，抓住深化改革開放這個治本之策，進一步放大優(yōu)勢、挖掘潛力、補齊短板、解決難題，推動老工業(yè)基地早日實現(xiàn)鳳凰涅槃。要抓好實施工作，加強政策對接，凝聚工作合力，注重學習借鑒，在與先進地區(qū)同臺競爭中增創(chuàng)新的優(yōu)勢、實現(xiàn)進位爭先。

  會議指出，《關(guān)于進一步加強社會建設(shè)加快實現(xiàn)全面小康的意見》明確了未來5年我市民生社會建設(shè)的指導思想、總體目標和基本原則，從12個方面提出了“十三五”期間民生社會建設(shè)的主要任務(wù)和工作重點。要積極加強社會體系建設(shè)，認真研究進入中等收入階段可能出現(xiàn)的“陷阱”，從小處入手、從細節(jié)抓起，每年實施一批民生工程和實事項目，持續(xù)用力、久久為功。認識上要提升高度，加強社會建設(shè)是落實“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念的必然要求，也是加快全面小康進程、努力建設(shè)“強富美高”新徐州的重要內(nèi)容。我們要大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞全面小康目標要求，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。推進上要提高精準度，按缺什么補什么的原則，對照體系一件一件做。居民收入重在優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，擴大收入來源。醫(yī)療衛(wèi)生要構(gòu)建合理的醫(yī)療體系、建設(shè)診療分級系統(tǒng)、重點解決人才合理使用和門診急救等問題。生態(tài)環(huán)境要注重飲用水安全、區(qū)域供水、雨污分流、垃圾處理等。教育現(xiàn)代化要重點解決農(nóng)村小學、幼兒園布局建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，讓農(nóng)村的孩子也能受到良好的教育。住房建設(shè)要解決好老小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造。落實上要加大力度，堅持以項目化、工程化、表格化方式狠抓落實，確保各項任務(wù)按照序時進度深入扎實推進，讓老百姓在全面小康建設(shè)中有實實在在的獲得感。

  會議指出，全面推進我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要強化目標引領(lǐng)，切實增強使命感和緊迫感，從加快建設(shè)文化強市、推動建設(shè)區(qū)域性文化高地、促進和保障人民群眾基本文化權(quán)益的高度出發(fā)，深入謀劃、主動作為，推動我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上一個新臺階。要明確推進重點，強化問題導向，盯住薄弱環(huán)節(jié)，重點解決區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。要完善保障機制，研究解決突出問題，確保各項指標任務(wù)落到實處。

  會議強調(diào)，要科學謀劃、精心部署，有力有序地做好下半年全市改革工作。一要聚焦主線，以改革創(chuàng)新為全面振興注入強大動力。要在深化改革中加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，圍繞“一中心一基地一高地”建設(shè)，全面落實三個具體實施意見，抓住和用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要時間窗口，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展，構(gòu)建符合新發(fā)展理念的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全面振興提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐。要在深化改革中增創(chuàng)雙向開放優(yōu)勢，加快形成更高水平、更寬領(lǐng)域、更高層次的對內(nèi)對外開放新格局。要在深化改革中提升中心城市建設(shè)水平，不斷提高城市高端要素集聚力和區(qū)域發(fā)展帶動力。二要突出重點，以“一地一策”牽引性改革釋放板塊活力。要提高思想認識，通過改革創(chuàng)新充分激發(fā)內(nèi)生動力。要注重優(yōu)化布局，加快形成主業(yè)鮮明、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，加速提升板塊產(chǎn)業(yè)競爭力。要健全工作機制，形成齊抓共管的工作合力，真正讓“一地一策”發(fā)揮出最大效應。三要緊扣關(guān)鍵，以督察督辦體系提升改革行動能力。要強化督察職能，確保各項改革舉措如期完成。要強化考核評價，切實提高改革督察的權(quán)威性和實效性。要強化督察結(jié)果，通過改革為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。