徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 陸銘）近日，新沂市二中北墻青年西路20余家便民疏導(dǎo)點(diǎn)正式開業(yè)。但與以往不同的是，這里再?zèng)]有堵塞交通、亂擺亂放、占道經(jīng)營的狀況。便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)立，是新沂市城管局在結(jié)束城管與攤販之間“游擊戰(zhàn)”上采取的一項(xiàng)便民措施。

城市管理：疏堵結(jié)合更好管理了

一直以來，流動(dòng)攤販占道經(jīng)營都是城市治理難題，一邊是百姓生活需要，經(jīng)營者生計(jì)需求；一邊是衛(wèi)生安全隱患、交通堵塞頻現(xiàn)、市容市貌不堪。長(zhǎng)期以來，治理方式多是以“堵”為主，然而就如“打游擊”一般，城管前腳走，攤販后腳到，長(zhǎng)期的“游擊戰(zhàn)”不僅沒有明顯的治理成效，反而耗費(fèi)了許多行政成本，更造成執(zhí)法人員與攤販民眾關(guān)系的不和諧。

為解決這一矛盾，今年，新沂市城管局一改以往對(duì)流動(dòng)攤販“堵”、“壓”為主的策略，探索出以設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn)治理占道經(jīng)營的長(zhǎng)效管理機(jī)制。設(shè)立前，城管局對(duì)區(qū)域內(nèi)流動(dòng)攤販進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解掌握流動(dòng)攤點(diǎn)的分布數(shù)量、分布范圍及人員性質(zhì)，進(jìn)行分類建檔；對(duì)選定的疏導(dǎo)點(diǎn)地點(diǎn)廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，并聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和論證，使疏導(dǎo)點(diǎn)既不影響市民生活秩序，又為市民生活增加便利。

流動(dòng)攤販：賣東西更安心了

便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)立給流動(dòng)攤販提供了一個(gè)溫馨的“家”。“以前做小吃時(shí)總不能安心，總得提防城管，現(xiàn)在政府為我們?cè)O(shè)立了這么好的固定攤點(diǎn)，就跟家一樣，不怕風(fēng)吹日曬，又能安心做買賣，現(xiàn)在可以歡迎城管過來了。”已入駐二中北墻便民疏導(dǎo)點(diǎn)的攤販張女士對(duì)自己的“新家”很是滿意。

為實(shí)現(xiàn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)管理工作的規(guī)范化和常態(tài)化，城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“疏導(dǎo)點(diǎn)將實(shí)行‘六統(tǒng)一’，即統(tǒng)一懸掛證照經(jīng)營、統(tǒng)一制式遮陽棚（傘）、餐桌椅、統(tǒng)一攤點(diǎn)棚（亭）、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一垃圾容器和污水桶、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，固定時(shí)間經(jīng)營、固定地點(diǎn)經(jīng)營，對(duì)便民疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營情況定期進(jìn)行考核，通過考核和總結(jié)，不斷完善管理運(yùn)作機(jī)制，確保疏導(dǎo)點(diǎn)不影響交通、不擾亂居民、不亂扔垃圾、不亂倒污水。”

周邊市民：疏導(dǎo)點(diǎn)不擾民了

“過去我們這里經(jīng)常有占道經(jīng)營行為，有些賣生鮮熟食及各類小吃的攤販把攤點(diǎn)直接擺到了路上，嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境，現(xiàn)在設(shè)立了便民疏導(dǎo)點(diǎn)，道路通暢了，買東西也沒受影響，反而更方便了。”在二中附近居住的鄭女士說，“攤販還都統(tǒng)一配發(fā)了健康證，我們買東西也更放心了。”

便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)立有效解決了流動(dòng)商販占道經(jīng)營等問題，下一步，新沂市城管局將依據(jù)“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，對(duì)流動(dòng)攤販的管理從源頭上加以“疏導(dǎo)”，在不影響市容環(huán)境和市民生活的居民聚集區(qū)和小街（巷）適當(dāng)開放，全市逐年分步實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，做到保潔、保序、保暢，使疏導(dǎo)點(diǎn)既不影響市民生活秩序，又為市民生活增加便利。