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徐州市加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

本報(bào)訊(記者 劉作霖)記者從市發(fā)改委獲悉,9月28日,國家發(fā)改委西部司聯(lián)合國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所組成“一帶一路”調(diào)研組來我市考察調(diào)研,了解我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展情況及企業(yè)“走出去”、產(chǎn)能合作情況,對我市積極參與融入“一帶一路”建設(shè)給予充分肯定,指出徐州市作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)位優(yōu)勢明顯,采取了一系列政策措施推動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),對加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。

國家部署“一帶一路”建設(shè)以來,我市積極參與融入,成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,市經(jīng)信委、外辦、商務(wù)局、交通局為辦公室副主任單位,市委、市政府督查室負(fù)責(zé)對各目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的督查、督辦和問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,按月調(diào)度工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)。

2015年8月,根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃精神,結(jié)合省委、省政府工作部署,我市制定《參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》,提出我市參與“一帶一路”建設(shè)的“三個(gè)城市”戰(zhàn)略定位,即新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和全國綜合交通樞紐城市,成為我市對外合作交流的重要城市名片。今年4月,在《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,我市出臺(tái)《參與“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,明確了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源合作、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)保合作、淮海城市群建設(shè)、園區(qū)企業(yè)發(fā)展等9個(gè)方面34項(xiàng)任務(wù),并安排2016年度工作要點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施6大工程33個(gè)重大項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通我市推進(jìn)快速,鄭徐高鐵9月10日開通運(yùn)營,徐州高鐵形成“T”字樞紐,徐州綜合交通樞紐地位再度攀升。徐宿淮鹽鐵路拆遷完成78.4%,樁基、墩柱開始施工,新建連云港至徐州鐵路可行性研究報(bào)告9月18日獲國家發(fā)展改革委正式批復(fù),計(jì)劃于2016年底開工建設(shè),2020年建成通車;徐明高速有序推進(jìn),臺(tái)兒莊至睢寧高速前期規(guī)劃論證工作正在進(jìn)行;徐連運(yùn)河初步完成《徐連運(yùn)河方案研究》,正對接省《干線航道網(wǎng)規(guī)劃》;觀音機(jī)場二期擴(kuò)建飛行區(qū)土方工程、地基處理和山皮石墊層基本完成,排水工程進(jìn)展過半;徐州東站東側(cè)子站房及配套設(shè)施方案編制已完成并上報(bào)省鐵路辦;徐州港、五洲公路港等多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)已投入運(yùn)營。

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略部署。根據(jù)《省政府關(guān)于落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的若干意見》精神,2015年12月,我市制定實(shí)施《加快推動(dòng)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施方案》,提出我市作為沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,在“十三五”時(shí)期,重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、新型工業(yè)化、打造沿東隴海線城鎮(zhèn)軸、雙向開放、招商選資、生態(tài)環(huán)保、要素保障等6個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),為在國家戰(zhàn)略布局下加速沿東隴海線地區(qū)崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年4月,按照省委關(guān)于徐州建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極的新要求,制訂了《拓展雙向開放新空間打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極實(shí)施意見》!兑庖姟芬蕴嵘龑(nèi)對外雙向開放水平為主線,圍繞打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極發(fā)展定位,主動(dòng)融入省“一帶一路”戰(zhàn)略部署,結(jié)合省全面振興徐州老工業(yè)基地意見精神,重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、中心城市、要素集聚等4個(gè)方面15項(xiàng)任務(wù),為國家老工業(yè)基地跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、河海聯(lián)動(dòng)合作和開發(fā)開放綜合改革試驗(yàn)探索新路徑。

我市成立了市推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制實(shí)施《徐州市推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》,將推進(jìn)國際產(chǎn)能合作作為促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、能源資源開發(fā)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、化工及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)6大領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施本土跨國公司培育、境內(nèi)外國際平臺(tái)建設(shè)、重大合作項(xiàng)目推進(jìn)和信息綜合服務(wù)提升四大工程。徐工集團(tuán)烏茲別克斯坦、印度、巴西以及徐礦集團(tuán)埃塞俄比亞、塔吉克斯坦、印度尼西亞等投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。中能硅業(yè)、徐工集團(tuán)、海里奧特環(huán)境、優(yōu)微納米科技等一批企業(yè)分別與美國、芬蘭、日本等國家相關(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)中心或開展技術(shù)合作。天虹集團(tuán)新疆奎屯100萬錠紡紗項(xiàng)目正有序推進(jìn),目前一分廠、三分廠30萬錠已試投產(chǎn)。海倫哲收購法國吉邁克斯國際集團(tuán)部分股份,江蘇德力金屬投資合資成立了印尼永鑄礦產(chǎn)有限公司,徐州鴻豐高分子材料公司收購德國海姆皮革化工公司部分股權(quán)。

為加快融入“一帶一路”建設(shè),拓展對內(nèi)對外雙向開放,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,今年以來,我市先后出臺(tái)實(shí)施了《加快推動(dòng)雙向開放提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的意見》、《關(guān)于加快徐州市開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)全市開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件,加快建設(shè)電子口岸、陸路開放口岸、航空口岸、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際郵件互換中心、國家級(jí)服務(wù)外包示范城市、國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市等“十大開放平臺(tái)”,著力構(gòu)建全方位、立體化的雙向開放發(fā)展支撐,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

徐州日報(bào)訊(記者 劉作霖)記者從市發(fā)改委獲悉,9月28日,國家發(fā)改委西部司聯(lián)合國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所組成“一帶一路”調(diào)研組來我市考察調(diào)研,了解我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展情況及企業(yè)“走出去”、產(chǎn)能合作情況,對我市積極參與融入“一帶一路”建設(shè)給予充分肯定,指出徐州市作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)位優(yōu)勢明顯,采取了一系列政策措施推動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),對加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。

國家部署“一帶一路”建設(shè)以來,我市積極參與融入,成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,市經(jīng)信委、外辦、商務(wù)局、交通局為辦公室副主任單位,市委、市政府督查室負(fù)責(zé)對各目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的督查、督辦和問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,按月調(diào)度工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)。

2015年8月,根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃精神,結(jié)合省委、省政府工作部署,我市制定《參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》,提出我市參與“一帶一路”建設(shè)的“三個(gè)城市”戰(zhàn)略定位,即新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和全國綜合交通樞紐城市,成為我市對外合作交流的重要城市名片。今年4月,在《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,我市出臺(tái)《參與“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,明確了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源合作、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)保合作、淮海城市群建設(shè)、園區(qū)企業(yè)發(fā)展等9個(gè)方面34項(xiàng)任務(wù),并安排2016年度工作要點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施6大工程33個(gè)重大項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通我市推進(jìn)快速,鄭徐高鐵9月10日開通運(yùn)營,徐州高鐵形成“T”字樞紐,徐州綜合交通樞紐地位再度攀升。徐宿淮鹽鐵路拆遷完成78.4%,樁基、墩柱開始施工,新建連云港至徐州鐵路可行性研究報(bào)告9月18日獲國家發(fā)展改革委正式批復(fù),計(jì)劃于2016年底開工建設(shè),2020年建成通車;徐明高速有序推進(jìn),臺(tái)兒莊至睢寧高速前期規(guī)劃論證工作正在進(jìn)行;徐連運(yùn)河初步完成《徐連運(yùn)河方案研究》,正對接省《干線航道網(wǎng)規(guī)劃》;觀音機(jī)場二期擴(kuò)建飛行區(qū)土方工程、地基處理和山皮石墊層基本完成,排水工程進(jìn)展過半;徐州東站東側(cè)子站房及配套設(shè)施方案編制已完成并上報(bào)省鐵路辦;徐州港、五洲公路港等多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)已投入運(yùn)營。

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略部署。根據(jù)《省政府關(guān)于落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的若干意見》精神,2015年12月,我市制定實(shí)施《加快推動(dòng)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施方案》,提出我市作為沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,在“十三五”時(shí)期,重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、新型工業(yè)化、打造沿東隴海線城鎮(zhèn)軸、雙向開放、招商選資、生態(tài)環(huán)保、要素保障等6個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),為在國家戰(zhàn)略布局下加速沿東隴海線地區(qū)崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年4月,按照省委關(guān)于徐州建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極的新要求,制訂了《拓展雙向開放新空間打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極實(shí)施意見》。《意見》以提升對內(nèi)對外雙向開放水平為主線,圍繞打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極發(fā)展定位,主動(dòng)融入省“一帶一路”戰(zhàn)略部署,結(jié)合省全面振興徐州老工業(yè)基地意見精神,重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、中心城市、要素集聚等4個(gè)方面15項(xiàng)任務(wù),為國家老工業(yè)基地跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、河海聯(lián)動(dòng)合作和開發(fā)開放綜合改革試驗(yàn)探索新路徑。

我市成立了市推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制實(shí)施《徐州市推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》,將推進(jìn)國際產(chǎn)能合作作為促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、能源資源開發(fā)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、化工及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)6大領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施本土跨國公司培育、境內(nèi)外國際平臺(tái)建設(shè)、重大合作項(xiàng)目推進(jìn)和信息綜合服務(wù)提升四大工程。徐工集團(tuán)烏茲別克斯坦、印度、巴西以及徐礦集團(tuán)埃塞俄比亞、塔吉克斯坦、印度尼西亞等投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。中能硅業(yè)、徐工集團(tuán)、海里奧特環(huán)境、優(yōu)微納米科技等一批企業(yè)分別與美國、芬蘭、日本等國家相關(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)中心或開展技術(shù)合作。天虹集團(tuán)新疆奎屯100萬錠紡紗項(xiàng)目正有序推進(jìn),目前一分廠、三分廠30萬錠已試投產(chǎn)。海倫哲收購法國吉邁克斯國際集團(tuán)部分股份,江蘇德力金屬投資合資成立了印尼永鑄礦產(chǎn)有限公司,徐州鴻豐高分子材料公司收購德國海姆皮革化工公司部分股權(quán)。

為加快融入“一帶一路”建設(shè),拓展對內(nèi)對外雙向開放,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,今年以來,我市先后出臺(tái)實(shí)施了《加快推動(dòng)雙向開放提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的意見》、《關(guān)于加快徐州市開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)全市開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件,加快建設(shè)電子口岸、陸路開放口岸、航空口岸、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際郵件互換中心、國家級(jí)服務(wù)外包示范城市、國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市等“十大開放平臺(tái)”,著力構(gòu)建全方位、立體化的雙向開放發(fā)展支撐,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

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