◎徐州日報記者 曲美慧  

通訊員 王媛

在剛剛結(jié)束的省黨代會上，省委書記李強作了題為《聚力創(chuàng)新 聚焦富民 高水平全面建成小康社會》的報告，明確指出，高水平全面建成小康社會，最直接、最根本的是提高廣大老百姓的富裕程度和生活質(zhì)量。

生活質(zhì)量咋提高？最基本的一條，生活環(huán)境得改善！

這一點，泉山區(qū)32個老舊小區(qū)的居民最有發(fā)言權(quán)。過去的三年里，泉山區(qū)投入1.41億元，改造了170多個老舊小區(qū)的硬件條件，數(shù)萬居民拍手稱快；今年10月，針對部分沒有物業(yè)服務站的老小區(qū)，泉山區(qū)再次發(fā)力，成立了區(qū)級物業(yè)服務總公司，為32個老小區(qū)“量身定制”街道物業(yè)服務分公司，多年來“沒人管”“不好管”的老大難問題，終于找到了解決的路徑。

短短兩個月時間，這些曾經(jīng)問題頻出的老小區(qū)，迎來了和諧有序的新氣象。

“硬件改善了，軟件也要跟上！”

奎園新居南區(qū)是一個建成十幾年的老小區(qū)，331戶居民多半都是拆遷戶，老年人居多。2014年經(jīng)過老小區(qū)改造，化糞池不堵了，道路硬化了，路燈裝上了，花花草草也多了起來，小區(qū)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，還被評上了全市文明小區(qū)、徐州市幸福家園。

然而，居民們總覺得似乎還缺點什么。用他們的話說，雖然看著好看了，可住起來還是不太舒心：門口就一個70多歲老師傅守著，人、車隨便進，居民經(jīng)常丟東西；11棟樓就一個保潔員打掃衛(wèi)生，這邊掃完，那邊早又臟了；道路是硬化了，但車輛到處停放，綠化帶都被車子壓壞了……

“歸根結(jié)底還是管理和服務跟不上。”泉山區(qū)房產(chǎn)服務中心主任劉明點出了問題所在，“這些老小區(qū)人多事雜、物業(yè)收費低、收繳難度大，如果單純靠市場機制來調(diào)節(jié)，物業(yè)公司是不愿進駐管理的，政府若不想辦法解決這個問題，臟亂差極易回潮，整治改造成果不免付諸東流。畢竟，硬件改善了，軟件也要跟上！”

基于此，泉山區(qū)于今年10月出臺了《關于加強全區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理的意見》，按照“保障基本、試點先行、分類推進、政府扶持、市場運作”的原則，滿足老舊小區(qū)最基本、最迫切的物業(yè)需求，在有物業(yè)服務站的老舊小區(qū)繼續(xù)發(fā)揮服務站作用；針對沒有物業(yè)服務站的小區(qū)，泉山區(qū)成立了區(qū)級物業(yè)服務總公司，在這些小區(qū)設立街道物業(yè)服務分公司，計劃利用兩年時間實現(xiàn)全區(qū)物業(yè)服務全覆蓋，切實解決老舊小區(qū)“沒人管”“不好管”的問題。

目前，區(qū)、街道兩級物業(yè)服務公司已在32個小區(qū)試點運行。

“八年了，小區(qū)終于有保安了！”

75歲的老倪上個月從兒子家搬回了自己在奎園新居南區(qū)的家中。去兒子家住，不為別的，就是半年前家中被小偷光顧了一次，獨居的老人心有余悸，干脆收拾家當離開了。

“我一個老頭子，別說耳朵不靈光，就算聽見有小偷來了，我也不敢咋地呀！”老倪嘆口氣。

那現(xiàn)在，他為啥又搬回來了呢？

“俺這小區(qū)也有保安了啊，24小時巡邏監(jiān)督，小偷可不敢再來了！過去幾年電動車、自行車隔幾天丟一輛，聽說最近兩個月一輛沒丟，陌生人進小區(qū)都得登記，到處都安了攝像頭。這下，我可敢放心回來住了!”老倪樂呵呵地說。

位于大學城附近的鑫泰小區(qū)過去8年沒有物業(yè)管理，不少人到附近辦事兒，順便就把車停進小區(qū)，陌生人進進出出，沒有保安，自然也沒人管這些事兒。

10月中旬，一道嶄新的道閘裝在了小區(qū)門口，身穿制服的保安上崗了，3名保安24小時輪班倒，進出車輛、行人一律“查驗身份”，這一來，小區(qū)里清靜了不少，居民們感覺“住得更安心了”。

“八年了，小區(qū)終于有保安了!”居民李習柏頗為感慨：“以前小區(qū)管理無序，我的摩托車都丟了兩輛了，以后可不怕了！”

大家還發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里不知啥時來了一位保潔員，天天埋頭打掃衛(wèi)生，每周清理一次樓道，樓梯扶手一塵不染，連垃圾桶的桶身都被擦得锃亮，這么一來，整個小區(qū)又恢復了改造初期的干凈整潔。

“這次加強物業(yè)管理的重點就是解決小區(qū)保安、保潔的‘兩保’問題。”劉明介紹，區(qū)物業(yè)服務總公司選派人員常駐各街道分公司，進行日常指導和監(jiān)督巡查，而分公司負責老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的具體落實�？偣�司制定了極為詳細的服務要求，如保安人員由分公司自行招聘，年齡不超過55周歲；保潔人員必須保證生活垃圾日產(chǎn)日清、垃圾容器無臟污破損情況、公共道路每日巡回清潔、樓道內(nèi)無野廣告和污物等。

泰山街道辦事處物業(yè)科工作人員袁興銀負責鑫泰小區(qū)的每日巡查。兩個月來，他每天早晚各查崗一次，居民紛紛向他反映：“這幾個保安和保潔真能干！”

“咱也住上了‘五有’好社區(qū)！”

此次加強全區(qū)物業(yè)服務管理，泉山區(qū)提出了明確的“五有”目標——有治安防范，有清掃保潔，有綠化養(yǎng)護，有維修維護，有停車管理。

在劉場世紀花園小區(qū)，記者看到了區(qū)物業(yè)服務總公司設立的公示牌，不僅公示了該小區(qū)的物業(yè)管理、巡邏和保安保潔人員，還張貼了泉房物業(yè)便民服務隊7名維修人員、13名綠化人員的照片及維修電話，以及泉房物業(yè)便民服務收費標準，對比一下，比市場價格便宜了很多。

針對已經(jīng)設立物業(yè)服務站的小區(qū)，市、區(qū)財政每年按照1：1的比例補貼4萬元辦公經(jīng)費，業(yè)主每月按0.2元/平方米繳納綜合服務費，區(qū)物業(yè)服務總公司的專業(yè)服務隊伍按照相關標準提供綠化、水電、排水管網(wǎng)等相關有償服務。

而這些由區(qū)、街道物業(yè)服務公司共同管理的老舊小區(qū)，公共設施設備、綠化都由區(qū)總公司綜合服務隊提供有償維修服務，而街道分公司的運營主要結(jié)合“四位一體”建設，充分發(fā)揮社區(qū)干部的作用，把轄區(qū)內(nèi)沒人管理的老舊小區(qū)打包管理起來，既能降低管理成本，又能為群眾和小區(qū)及時提供“五件套服務”，最大限度地贏取居民的支持，實現(xiàn)“先服務，后收費”，真正把小區(qū)長效管理起來，為日后社會化物業(yè)公司愿意進駐夯實基礎。

記者走訪了8個物業(yè)服務公司試點社區(qū)，發(fā)現(xiàn)居民對物業(yè)服務均表示非常滿意。“我贊同收費服務。如果能夠一直保持這么好的服務，我第一個交物業(yè)費!”劉場世紀花園居民姚飛說：“別的不說，以前小區(qū)80多輛車爭60個車位，稍回來晚一點就進不去了，現(xiàn)在有了保安指揮，再不用為車位鬧不愉快了。”奎園新居南區(qū)居民翟貴玉高興地說：“咱也住上‘五有’小區(qū)了！”