◎徐州日報(bào)記者 魏寧

省第十三次黨代會(huì)期間，省委書記李強(qiáng)參加徐州代表團(tuán)討論時(shí)明確要求徐州發(fā)揮好領(lǐng)軍、龍頭、先行“三個(gè)作用”。

市委十二屆二次全會(huì)指出，要把發(fā)揮“三個(gè)作用”作為引領(lǐng)徐州發(fā)展的總定位、總要求，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和研究，與時(shí)俱進(jìn)地審視發(fā)展目標(biāo)取向、理念思路、部署措施，創(chuàng)造過硬發(fā)展成果。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)定位

李強(qiáng)書記指出，蘇北全面小康建設(shè)的突破口在徐州，要求通過我市發(fā)展帶動(dòng)蘇北面貌改變，為全省高水平全面建成小康社會(huì)打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

市委全會(huì)提出，更加注重發(fā)展全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，讓居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加充實(shí)，縱向上實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平的明顯提升，橫向上走在蘇北前列。

關(guān)鍵詞：發(fā)展理念

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。市委全會(huì)提出，加快發(fā)展理念、思路、路徑、作風(fēng)等轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新、富民、轉(zhuǎn)型、開放、擔(dān)當(dāng)五個(gè)方面樹立更強(qiáng)意識(shí)、展現(xiàn)更大作為。

關(guān)鍵詞：主攻方向

聚力創(chuàng)新、聚焦富民，是全省今后五年必須要打贏的主攻仗，也是我市全部工作的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

市委全會(huì)提出，把創(chuàng)新作為面向未來發(fā)展的主戰(zhàn)略，向創(chuàng)新聚力、以創(chuàng)新開路，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，形成更多引領(lǐng)型發(fā)展，沖出轉(zhuǎn)型關(guān)口。尤其要聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加大開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新力度，圍繞完善區(qū)域創(chuàng)新體系、壯大創(chuàng)新主體、打造創(chuàng)新平臺(tái)、集聚創(chuàng)新人才、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，制定突破方案。

百姓富是全面小康的直接體現(xiàn)。圍繞富民增收、脫貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，每年集中力量辦幾件民生大事，著力解決好老百姓看病、上學(xué)、養(yǎng)老、宜居等民生難題，讓全市人民有更強(qiáng)的獲得感和幸福感。

關(guān)鍵詞：發(fā)展路徑

市委全會(huì)提出，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全面振興、以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興，全力推進(jìn)“一中心一基地一高地”建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四大任務(wù)，打響中國工程機(jī)械之都品牌，重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。

全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展步伐。全會(huì)提出，要緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”并舉，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、ICT產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、農(nóng)村電商、服務(wù)外包等新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地鳳凰涅槃。

如何加快中心城市建設(shè)步伐？全會(huì)明確提出，按照中心城市標(biāo)準(zhǔn)加快完善功能，在“五個(gè)城市”和“四個(gè)中心”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚力、城市功能承載力、生態(tài)環(huán)境競爭力，建設(shè)極具實(shí)力、令人信服的中心城市。

雙向開放如何闖出新路子？我市將積極發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢，推進(jìn)對內(nèi)對外開放、向東向西開放、引進(jìn)來走出去，著力建強(qiáng)開放功能平臺(tái)、筑牢開發(fā)園區(qū)載體、打造優(yōu)良營商環(huán)境，創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶雙向開放改革試驗(yàn)區(qū)。

關(guān)鍵詞：工作部署

市委全會(huì)指出，堅(jiān)持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，大力推進(jìn)新一輪思想解放，在全市開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論活動(dòng)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期“淮海戰(zhàn)役精神”，以“一往無前、決戰(zhàn)決勝”的勇氣打贏全面小康攻堅(jiān)戰(zhàn)。

圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”，我市將組織理論界、社科界專家和高端智庫開展重大課題研究，準(zhǔn)確把握徐州發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)發(fā)揮“三個(gè)作用”的優(yōu)勢所在、短板所在，制定專題化推進(jìn)突破方案，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，責(zé)任明確到人。

對照發(fā)揮“三個(gè)作用”要求，我市將進(jìn)一步調(diào)整縣市區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、條線部門創(chuàng)新獎(jiǎng)、干部作風(fēng)效能“三大考核”。同時(shí)，認(rèn)真研究激勵(lì)黨員干部“擔(dān)當(dāng)”、“實(shí)干”的有效辦法，解決好在哪些方面擔(dān)當(dāng)、什么是擔(dān)當(dāng)、怎么來擔(dān)當(dāng)三個(gè)問題，用好組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”，營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。