◎徐州日報記者 范海杰

2016年，沛縣衛(wèi)計委根據縣委黨風廉潔巡察組反饋意見，整改部分醫(yī)院存在的亂收費、過度診療等問題，先后對2家縣級醫(yī)院、24家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家企業(yè)醫(yī)院和5家民營醫(yī)院進行處罰，對相關醫(yī)院主要負責人進行了集體約談和重點約談。

這是沛縣運用巡察“利劍”發(fā)現問題線索、落實惠民政策、促進有為擔當的具體舉措。沛縣啟動巡察工作一年多來，先后完成了對縣民政局、衛(wèi)計委、龍固鎮(zhèn)等8家單位的巡察工作，共發(fā)現問題251個，移交問題線索35件。

黨的十八大以來，中央把巡視作為黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。但是，依照目前的巡視格局，縣以下直至鄉(xiāng)村尚屬巡視監(jiān)督的薄弱地帶。沛縣先行先試，堅持問題導向，建立“審計先行、巡察跟進”的巡察模式，采取“輪次展開、壓茬推進”的巡察方式，提高了巡察發(fā)現問題的精準度，保證巡察工作有序推進。

為確保巡察工作有條不紊、有力有效進行，沛縣縣委派出多個巡察組，突出深入群眾個別訪談巡察、調閱文檔資料重點研判巡察、暢通舉報部門開門接訪巡察等多種方式，步步為營查找問題。抓住“話外音”“模糊語”，因勢利導、步步緊逼，了解實質性問題。

巡察過程中，巡察人員發(fā)現，一家基層衛(wèi)生院的住院病人，5天竟然做了9次CT，每次分別按照部位計費，僅CT費就達3699元；某單位軍人安置辦與駕校聯合造假，騙取政府退役士官培訓安置費；某單位用連號發(fā)票沖抵招待費……針對巡察中發(fā)現的帶有共性的突出問題，巡察組都責成被巡察單位及其所在上一級黨組織完成專項整治；針對巡察過程中發(fā)現的一些突出共性問題，比如縣交運局存在黨委落實“主體責任”自覺性不強問題，縣科技局存在主動服務企業(yè)意識不強問題等，沛縣縣委要求各巡察組要緊盯“問題處置、線索核查、專項治理、責任追究、機制建立”5個關鍵點，嚴把“巡察整改方案制定、全程督查督辦、整改報告審核、整改效果評價”4個重要關口，扎實推進巡察整改落實落細。

巡察的目的不僅僅是幫助被巡察單位查找問題，而且要查找發(fā)生問題的原因，分析存在問題的“癥結”，開出整治問題的“藥方”�；�于此，沛縣縣委出臺了兩個責任追究辦法，對發(fā)生重大違紀違法案件和不正之風滋長蔓延的，實行“一案雙查”。2016年以來，對落實責任制不力的5名正科級干部予以問責，通過問責一個，警醒一片，以責任倒查，推動“兩個責任”有效落實。在總結一年多來的巡察工作時，沛縣縣委相關負責人形象地比喻道，這就像縣委組織鎮(zhèn)、街道、區(qū)場和機關單位黨組做了一次全面的“政治體檢”，把權力切實關進了制度的籠子里。