◎徐州日?qǐng)?bào)記者 鮑丕勇 劉蘇

2016年5月，云龍區(qū)連續(xù)第13年組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，通過集中組織啟動(dòng)儀式與各街道、社區(qū)分散宣傳相結(jié)合，發(fā)放宣傳單5000余份，制作民族團(tuán)結(jié)宣傳展板60余塊，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢1000余人次。6月，通過舉辦各類培訓(xùn)班、消防演練、交流學(xué)習(xí)及宗教場(chǎng)所觀摩評(píng)比等形式，在全區(qū)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展了宗教政策法規(guī)宣傳月活動(dòng)。兩個(gè)宣傳月活動(dòng)的開展，有力推動(dòng)了民族宗教政策法規(guī)宣傳教育。

這是云龍區(qū)民族宗教工作的一個(gè)縮影。記者了解到，2016年云龍區(qū)深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳教育與“星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)民族宗教政策，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,為全面深化改革，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

做好宣傳與服務(wù)

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建扎實(shí)開展

近年來，云龍區(qū)牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，積極為少數(shù)民族解決實(shí)實(shí)在在的困難和問題，充分營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境。

每年5月認(rèn)真組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，區(qū)屬各學(xué)校積極利用主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)問答等途徑，開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。綠地小學(xué)、漢橋小學(xué)被徐州市民宗局、市教育局授予“徐州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育實(shí)踐基地”，申報(bào)的《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐基地》項(xiàng)目，被省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。

為更好地服務(wù)少數(shù)民族群眾，云龍區(qū)專門制定了《云龍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善民族事務(wù)服務(wù)體系意見》，區(qū)委、區(qū)政府還高度重視少數(shù)民族困難家庭，大力開展為少數(shù)民族群眾幫難解困工作，專門劃撥�？钣糜谌珔^(qū)少數(shù)民族的扶貧工作。每年撥款10萬元，在重要節(jié)日慰問少數(shù)民族困難群眾，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問少數(shù)民族低保戶、殘疾人、大病患者、貧困大學(xué)生家庭等320余戶；主動(dòng)為少數(shù)民族群眾解決實(shí)際困難，為少數(shù)民族流動(dòng)人口子女解決上學(xué)23人次，并且積極為他們提供法律咨詢、法律援助、急難救助、矛盾調(diào)處等方面服務(wù)，較好地解決了他們的后顧之憂。

云龍區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)回族等10個(gè)少數(shù)民族清真食品補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格按照省市通知精神，對(duì)具有清真飲食習(xí)慣的回族等10個(gè)少數(shù)民族發(fā)放清真食品補(bǔ)貼，全區(qū)共有1639名少數(shù)民族群眾享受這一政策，累計(jì)發(fā)放清真補(bǔ)貼60余萬元。

積極開展“六進(jìn)”和“五個(gè)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，五年來，云龍區(qū)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。徐州市亞西西服有限公司總經(jīng)理李云杰被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”；二十九中教師劉壯志被省表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”；區(qū)文化教育體育局被省民委表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)宣傳教育示范單位”；彭城街道辦事處興隆社區(qū)被省民委表彰為“全省民族工作示范社區(qū)”，彭城街道辦事處新生社區(qū)、子房街道辦事處津浦社區(qū)被市民宗局表彰為“全市民族工作示范社區(qū)”。

科學(xué)規(guī)范管理

確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的必然要求，是做好新形勢(shì)下宗教工作的重要舉措。云龍區(qū)大力推進(jìn)宗教事務(wù)的依法管理和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理，在深入開展“星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)中，立足云龍區(qū)實(shí)際，積極探索依法管理宗教事務(wù)的新模式、新辦法。全區(qū)8家宗教場(chǎng)所，被評(píng)省四星級(jí)場(chǎng)所2處，省三星級(jí)場(chǎng)所1處，市五星級(jí)2處、市四星級(jí)2處�；�督教?hào)|苑活動(dòng)點(diǎn)被江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局表彰為“全省創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進(jìn)集體”。

成績(jī)背后，體現(xiàn)的是云龍區(qū)宗教工作的科學(xué)化和規(guī)范化。他們注重場(chǎng)所班子建設(shè)，切實(shí)規(guī)范民主管理。在場(chǎng)所班子成員的推選過程中，使信教群眾能夠通過民主形式選出一批擁護(hù)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)，愛國(guó)愛教、有較高威望和有學(xué)識(shí)水平、有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀教職人員擔(dān)任場(chǎng)所管理者。目前，云龍區(qū)8處宗教活動(dòng)場(chǎng)所均建立了民主管理組織。

其次，注重規(guī)章制度健全，切實(shí)規(guī)范活動(dòng)管理。云龍區(qū)結(jié)合“星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建和各場(chǎng)所的實(shí)際，要求場(chǎng)所各項(xiàng)制度做到公開上墻，自覺接受信教群眾和政府宗教管理部門的監(jiān)督，做到了用制度管人、用制度辦事、把宗教活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)活動(dòng)納入制度化軌道。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所檔案工作，徐州竹林寺和基督教?hào)|苑活動(dòng)點(diǎn)、橋東活動(dòng)點(diǎn)先后被評(píng)為江蘇省“三星級(jí)檔案室”。在全區(qū)所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所中推行《宗教活動(dòng)場(chǎng)所工作日志》制度，涵蓋場(chǎng)所教職人員和信教群眾的數(shù)量，宗教活動(dòng)情況、人員變動(dòng)、場(chǎng)所安全檢查情況、奉獻(xiàn)收入情況、請(qǐng)銷假、公益慈善事業(yè)開展情況等內(nèi)容，要求各場(chǎng)所每日一記。通過《日志》的推行，進(jìn)一步規(guī)范了場(chǎng)所的日常管理。

此外，注重政策法規(guī)教育，切實(shí)規(guī)范依法管理。結(jié)合“六五”“七五”普法活動(dòng)，云龍區(qū)制定了民族宗教系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃和第七個(gè)五年規(guī)劃以及各年度工作計(jì)劃。結(jié)合每年6月份開展的“宗教政策法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，他們邀請(qǐng)有關(guān)法律專家親自授課，重點(diǎn)講解《宗教事務(wù)條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所人員法治觀念和大家的法律意識(shí)，提高他們依法過好宗教生活的能力。同時(shí)，還堅(jiān)持經(jīng)常性普法培訓(xùn)、座談活動(dòng)，加強(qiáng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的溝通交流，讓他們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)對(duì)宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不僅是對(duì)宗教事務(wù)的依法管理和規(guī)范，而且是對(duì)場(chǎng)所合法權(quán)益的保護(hù)，根本目的是在于提高場(chǎng)所管理水平。