發(fā)力“四新” 銅山構(gòu)筑富民強(qiáng)支撐
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發(fā)力“四新”,銅山構(gòu)筑富民強(qiáng)支撐

 

在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制上尋找新動(dòng)能——
發(fā)力“四新” 銅山構(gòu)筑富民強(qiáng)支撐
 
 

 

◎徐州日?qǐng)?bào)記者 胡明慧

通訊員 劉尚魏

新年伊始,記者從銅山區(qū)新鮮出爐的政府工作報(bào)告中獲悉:2016年,銅山預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值970億元,較2011年連跨4個(gè)百億元臺(tái)階;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1545億元,處于蘇北領(lǐng)跑位置;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)32060元、18010元,農(nóng)民收入增幅連續(xù)5年超過城鎮(zhèn)居民。

從政府工作報(bào)告中,我們清晰地看到:新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制已經(jīng)成為銅山強(qiáng)區(qū)富民的最大支撐和新動(dòng)能。

新技術(shù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

徐州高新區(qū)科技局局長胡傳志認(rèn)為:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,前提和根本是技術(shù)創(chuàng)新,尤其是瞄準(zhǔn)前沿、引領(lǐng)變革的新技術(shù)。”

推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)突破,是技術(shù)創(chuàng)新的重中之重。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)制約,銅山區(qū)通過搭建協(xié)同創(chuàng)新載體,成立“5+1”科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,與教育部聯(lián)合推進(jìn)了“藍(lán)火計(jì)劃”,與軟通動(dòng)力簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與68所高校院所建立長期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,引進(jìn)院士、“千人計(jì)劃”專家團(tuán)隊(duì)17個(gè),連續(xù)承辦六屆安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會(huì),建成2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)國家級(jí)孵化器。依托科技協(xié)同創(chuàng)新,銅山累計(jì)申請(qǐng)專利1.88萬件,參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),并榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。

這些協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)活動(dòng),形成了一大批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品。工大三森科技有限公司自主研發(fā)的YHC礦井提升自動(dòng)換繩設(shè)備可以完全替代進(jìn)口,被國家安監(jiān)總局列入安全技術(shù)應(yīng)用“四個(gè)一批”項(xiàng)目,成為世界上唯一可與德國西瑪格公司形成競(jìng)爭(zhēng)的礦山提升安全裝備企業(yè)。江蘇中礦智慧物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司,形成了較為完備的礦山安全技術(shù)研發(fā)體系和產(chǎn)業(yè)推廣體系,感知礦山物聯(lián)網(wǎng)示范工程順利通過了國家安監(jiān)總局驗(yàn)收,被鑒定為全國領(lǐng)先水平。

新產(chǎn)業(yè)構(gòu)建發(fā)展支柱

轉(zhuǎn)型發(fā)展,最終要落到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建上。區(qū)發(fā)改委主任季玉龍認(rèn)為:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要突出先導(dǎo)性和支柱性,堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、品牌化方向。”

為做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),銅山深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和《中國制造2025銅山行動(dòng)綱要》,放大高新區(qū)“創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”主陣地優(yōu)勢(shì),加速傳統(tǒng)裝備制造向智能裝備制造轉(zhuǎn)變,提升了核心部件和成套設(shè)備的附加值。以徐工重汽為龍頭,推動(dòng)車輛及零部件向整車制造、新能源汽車和核心零部件轉(zhuǎn)變,延伸了汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)安全大數(shù)據(jù)中心、安全研發(fā)和國際學(xué)術(shù)交流中心、安全產(chǎn)業(yè)裝備與技術(shù)交易中心、安全裝備生產(chǎn)制造基地“三中心一基地”建設(shè),提升了安全科技產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用。

拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條,加快汽車電子、醫(yī)療電子等產(chǎn)業(yè)鏈拓展,信息設(shè)備技術(shù)和智控產(chǎn)品呈現(xiàn)高端定制生產(chǎn)勢(shì)頭。2016年,銅山安全科技、智能裝備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1545億元,占比較2011年提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。

在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,銅山順應(yīng)新興服務(wù)消費(fèi)增長迅速、中高端消費(fèi)需求旺盛的新趨勢(shì),圍繞構(gòu)建“333”體系,構(gòu)筑了“一核多區(qū)”的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局。通過加快北京路金融集聚區(qū)建設(shè),先后引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家。為全面提升生活性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)萬達(dá)廣場(chǎng)如期盛大開業(yè),徐州南部核心商圈基本形成。為培育壯大新興服務(wù)業(yè),著力抓好國藥控股、三維醫(yī)療等企業(yè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推廣了智慧照明物聯(lián)網(wǎng)、智能健康物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)化應(yīng)用。2016年,銅山實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值384億元,限額以上商貿(mào)流通企業(yè)增至253家,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額超400億元。

新業(yè)態(tài)拓寬富民渠道

提到銅山的新型業(yè)態(tài),銅山商務(wù)局一名分管電子商務(wù)的負(fù)責(zé)同志告訴記者:“當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)突飛猛進(jìn),已顛覆了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)慣式,也為銅山居民帶來了新的財(cái)富機(jī)遇。”

這幾年,銅山把發(fā)展電子商務(wù)作為創(chuàng)業(yè)聚焦富民增收的重要舉措,抓頂層設(shè)計(jì),出扶持政策,大規(guī)模開展技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)了電子商務(wù)快速發(fā)展,形成馬坡玻璃制品、房村樂器配件、茅村多肉植物、大許蜂蜜制品、三堡家具、棠張蠶絲被等規(guī)模電子商務(wù)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村30多個(gè),從業(yè)者6萬多人,年銷售收入超過6億元。

銅山商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前銅山擁有電商企業(yè)近200家,平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)站3000多個(gè),網(wǎng)店3萬多家,僅馬坡鎮(zhèn)就有淘寶、天貓店鋪2萬余家,2016年馬坡鎮(zhèn)電子商務(wù)銷售的玻璃制品價(jià)值30多億元,直接和間接從業(yè)人員2萬多人,全鎮(zhèn)網(wǎng)店日均交易總量達(dá)1000萬元以上,每家網(wǎng)店年收入幾萬至幾十萬元不等。

在銅山,電子商務(wù)正以其巨大而神奇的力量,不斷創(chuàng)造著新的財(cái)富故事,改變著城鄉(xiāng)的面貌,編織著廣大農(nóng)民的致富之路。房村鎮(zhèn)新莊村,靠自產(chǎn)自銷指甲、撥片、琴弦等樂器配件,通過淘寶、天貓將產(chǎn)品銷往東南亞、韓國、日本等國家和地區(qū),一年銷售額達(dá)8000多萬元,全村300多人為此線上線下忙碌,走上了獨(dú)具特色的致富之路。

依托獨(dú)有的山水資源稟賦,銅山還堅(jiān)持在生態(tài)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做文章,呂梁山度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū),懸水湖景區(qū)獲批4A級(jí)景區(qū),新增3A級(jí)景區(qū)5個(gè)、省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)8個(gè),倪園村成為全國“最美鄉(xiāng)村”,并榮膺“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”稱號(hào),生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)在銅山大地悄然崛起。

新機(jī)制營造“四新”環(huán)境

面對(duì)“四新”經(jīng)濟(jì)的喜人勢(shì)頭,銅山區(qū)委書記、徐州高新區(qū)黨工委書記王維峰談到:“對(duì)萌芽期的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),良好的環(huán)境猶如土壤、養(yǎng)分、水、陽光和空氣,需要政府強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全力當(dāng)好‘店小二’。”

技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)軟環(huán)境的要求很高。區(qū)行政服務(wù)中心常務(wù)副主任丁維松表示,新經(jīng)濟(jì)改變了過去政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的發(fā)展路徑,企業(yè)從跟著政府走轉(zhuǎn)為跟著市場(chǎng)走,政府有形之手的“留白”突出了市場(chǎng)的決定性、企業(yè)的主體性。

銅山區(qū)行政服務(wù)中心是全區(qū)政務(wù)服務(wù)的第一窗口。為減少審批環(huán)節(jié),提升服務(wù)效能,銅山對(duì)41家部門、281項(xiàng)審批的環(huán)節(jié)壓縮175個(gè),已累計(jì)壓縮縮短辦理時(shí)限615個(gè)工作日。對(duì)“四新”項(xiàng)目,中心還開辟了“綠色通道”,建立健全分線分段和“目標(biāo)倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度。通過推行“五證合一、一照一碼”改革,進(jìn)一步降低了準(zhǔn)入門檻。

人是區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主體。為幫助企業(yè)做好招才引智工作,銅山出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)企業(yè)引進(jìn)不同層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才給予不同資助。對(duì)各類投資者,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和全程協(xié)辦員制度,在配偶工作、子女入學(xué)、醫(yī)療健康、駕照轉(zhuǎn)換、出入境服務(wù)等方面提供綠色通道,全程跟蹤保障,提供貼心服務(wù)。

為破解企業(yè)融資難題,銅山區(qū)制定《種子基金管理辦法》《企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列財(cái)政金融政策扶持體系,設(shè)立總額達(dá)百億元的安全、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。通過落實(shí)“蘇科貸”“撥改投”等扶持政策,與華泰證券、天津股權(quán)交易所等證券和場(chǎng)外股權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功上市,7家企業(yè)在新三板上市。

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