徐州日?qǐng)?bào)訊(記者 鄭微 通訊員 閆士亮)2017年是全市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面落實(shí)省市黨代會(huì)部署之年，也是徐州地稅在全面營(yíng)改增之后重塑發(fā)展空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、謀求發(fā)展新突破的關(guān)鍵之年。自我市召開“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論動(dòng)員會(huì)以來(lái)，徐州地稅局積極行動(dòng)，圍繞市委在發(fā)揮“領(lǐng)軍、龍頭、先行‘三個(gè)作用’方面走在全市前列”的新要求，瞄準(zhǔn)稅收治理現(xiàn)代化目標(biāo)，樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，共治共贏”的治稅理念，深化征管體制改革，全力服務(wù)“三個(gè)作用”大局，擼起袖子加油干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出最大的貢獻(xiàn)。

致力服務(wù)大局，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞市委確定的“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全國(guó)老工業(yè)基地振興示范城市、‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)重要的綜合交通樞紐城市、宜業(yè)宜居的民生幸福城市‘五個(gè)城市’”發(fā)展定位，努力為建設(shè)“強(qiáng)富美高”徐州大局多擔(dān)責(zé)任、多作貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)持依法征收，堵漏增收，努力實(shí)現(xiàn)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)、質(zhì)量全面提升。主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策發(fā)揮實(shí)際效用。

堅(jiān)持依法治稅，推進(jìn)法治地稅建設(shè)。牢牢把握依法治稅這條“生命線”，為治理現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。建立健全重大事項(xiàng)決策工作規(guī)則，在涉及納稅人和稅務(wù)人切身權(quán)益、對(duì)稅收管理有重大影響的事項(xiàng)上，嚴(yán)格做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。深化法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，確立“法無(wú)授權(quán)不可為”的底線邊界，強(qiáng)化“法定責(zé)任必須為”的剛性約束，全面提高稅務(wù)人員法治思維和依法行政能力。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。深入推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合稽查，全面提升稽查效能。有序推動(dòng)信息化督審工作，做精做實(shí)執(zhí)法督察。

加快管理轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代征管格局。結(jié)合“金稅三期”上線應(yīng)用情況，進(jìn)一步完善以納稅人自主申報(bào)為前提，涵蓋申報(bào)納稅、稅額確認(rèn)、稅款追征、違法調(diào)查、爭(zhēng)議處理等主要環(huán)節(jié)，與稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程相融合的現(xiàn)代稅收征管基本程序，力爭(zhēng)在支持辦稅便利化改革、國(guó)地稅合作、稅收協(xié)同征管等方面實(shí)現(xiàn)明顯突破，在分類分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信用管理等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在管理服務(wù)需求聚合、共享涉稅信息，支持大數(shù)據(jù)治稅方面實(shí)現(xiàn)明顯提升。深化辦稅便利化改革，推進(jìn)實(shí)體辦稅廳與電子稅務(wù)局的融合發(fā)展。

科學(xué)整合資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)治稅體系。積極探索稅收大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用，構(gòu)建滿足事前精準(zhǔn)服務(wù)、事中事后高效管理等需求的數(shù)據(jù)應(yīng)用格局。落實(shí)納稅人涉稅信息國(guó)稅、地稅一次采集、按戶存儲(chǔ)、共享共用。優(yōu)化部門涉稅數(shù)據(jù)采集清單，提升第三方數(shù)據(jù)采集分析利用的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集約整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上登記、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上備案。

謀遠(yuǎn)抓實(shí)重效，做精做細(xì)稅種管理。加強(qiáng)地方九稅管理，以稅源控管為核心，提高地方九稅貢獻(xiàn)度。做好房土兩稅征收管理和以地控稅、以稅節(jié)地工作，完善資源稅改革后續(xù)管理。加強(qiáng)所得稅管理，認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)化管理模式。探索構(gòu)建自然人稅收管理體系，在明細(xì)扣繳申報(bào)、自行申報(bào)、委托代征基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加科學(xué)高效的管理服務(wù)模式。

推進(jìn)共治共贏，構(gòu)建稅費(fèi)協(xié)作格局。注重外部協(xié)同，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的稅費(fèi)共治格局。以增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度為目標(biāo)，引導(dǎo)納稅人特別是自然人積極參與稅收治理。拓展納稅信用應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新開展“稅銀保”合作，提升納稅信用的社會(huì)價(jià)值。依法深化政務(wù)公開，打造稅收公平環(huán)境，增強(qiáng)稅收宣傳實(shí)效，提高稅收工作透明度和公信力。優(yōu)化“共贏”文化體系，升級(jí)“數(shù)字人事”系統(tǒng)，打造高效清廉地稅，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。