◎徐州日報記者 范海杰 通訊員 徐紀宣

“每個紀檢監(jiān)察干部都要把嚴格遵守紀律時刻放在心上，行動先于一般干部、標準高于一般干部、作風嚴于一般干部，在全市黨風廉政建設和反腐敗工作中當好實施者、領導者、推動者和建設者。”2016年10月19日，在委局機關學習貫徹市第十二次黨代會精神會議上，市委常委、市紀委書記董向陽對加強全市紀檢監(jiān)察干部隊伍建設提出了明確要求。

過去的一年，全市紀檢監(jiān)察機關立足于“打鐵還需自身硬”，全面提升紀檢監(jiān)察干部素質，不斷加強思想建設、組織建設和作風建設，著力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，取得明顯實效。

強化思想教育

理想信念得到新升華

市縣兩級紀委深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育。市紀委主要領導以《堅持“合格”標準，努力爭做“四好”》為題，為委局機關全體黨員上了一堂專題黨課，樸實的語言，深刻的道理，使同志們深受教育。委局領導積極參加所屬黨支部的組織生活，帶頭查擺問題、立行立改，發(fā)揮了重要的示范引領作用。

市紀委注重發(fā)揮榜樣的教育引導作用以及反面典型的警示震懾作用，既樹立“標桿”，又敲響“警鐘”。積極組織學習徐州籍紀檢干部許大勇等全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型；組織觀看中紀委拍攝的《永遠在路上》《打鐵還需自身硬》《決不能背離忠誠干凈擔當——紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件警示錄》專題片。同時，注意豐富載體、充實內容，注意潛移默化。開展領導帶隊、支部派員等活動，以訪貧問苦等形式增強黨員干部的宗旨意識。組織黨員進行“環(huán)湖走”、乒乓球比賽等活動，以體育競賽等形式增強黨員干部的團結協(xié)作意識。

加強組織建設

紀委班子得到新優(yōu)化

縣級紀委班子領導平均年齡比上屆年輕了4.2歲，紀委委員中專職紀檢干部占比達70%以上，比上屆提高了10%。鎮(zhèn)級書記平均年齡較換屆前年輕了3.5歲，委員中有紀檢、公檢法司等經歷的比例較換屆前提高了約20%，所有鎮(zhèn)級紀委均按照要求配備兩名以上專職紀檢干部……通過換屆，各級紀委班子得到了優(yōu)化，打造了一支能監(jiān)督、善監(jiān)督的強班子。

2016年是市、縣、鎮(zhèn)三級紀委的換屆之年，以此為契機，市紀委強化組織領導，強化調研摸底，強化業(yè)務指導，強化溝通協(xié)調，強化換屆風氣督查，切實把“紀委書記、副書記的提名考察以上級紀委為主”要求落到實處，選優(yōu)配強縣級紀委領導班子。市紀委緊

扣醞釀環(huán)節(jié)，嚴把談話推薦、會議推薦、確定考察人選等重要節(jié)點，對縣級紀委副書記的人選逐個審議，統(tǒng)籌考慮，注重將政治素質高、業(yè)務能力強、敢于擔當負責的同志配備到縣級紀委班子。全市新提名和新提拔縣級紀委副書記10名，新提名常委14名，對19名副書記（監(jiān)察局長）進行了任免，對兩名不符合提名條件的人選予以否決。

注重學習培訓

干部素質得到新提升

全體機關干部站在張思德雕塑前，齊讀毛澤東同志《為人民服務》全文，重溫了入黨誓詞……這是市紀委機關干部參加延安市委黨校培訓的一個場景。

市紀委不斷增強培訓的針對性、實效性，不斷豐富內容。注重政治素質、業(yè)務能力雙提升，覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級紀委，涵蓋審查、信訪等主要內容，對推動全系統(tǒng)的執(zhí)紀監(jiān)督問責能力的提升起到了很大作用。全年共選派24名紀檢干部參加中紀委紀檢監(jiān)察學院的培訓。突出實戰(zhàn)性，在市委黨校舉辦全市新任紀檢監(jiān)察干部培訓班，參訓紀檢干部 97人。組織全市近百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記輪訓班。舉辦全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等專家講壇、業(yè)務講堂3次，600余人參加學習。睢寧縣紀委、新沂市紀委加強與西南政法大學、浙江大學、吉林大學等著名高校聯(lián)系，借力高校人才資源，圍繞財務知識、調查取證等諸多內容，合作舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，收到了很好的效果。2016年度，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓人員1700余人次。通過多方位的培訓，全市紀檢監(jiān)察干部隊伍能力得到顯著提升，全年共計14批25人（次）被中央紀委、省紀委抽調參與重大案件查辦工作，并得到了上級機關的充分認可。

嚴格制度管理

機關作風呈現(xiàn)新氣象

“這樣的考核有力度，令人信服，值得我們好好研究學習。”去年8月，無錫市紀委的同志到徐州交流績效考核做法時，站在重點工作推進圖、亮點工作展示臺前對我市紀委開展的月評比、半年述職、年度考核的做法贊口不絕。徐州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一系列嚴細深實的管理措施取得了良好的效果。

2016年8月，市紀委下發(fā)《關于進一步嚴明紀檢監(jiān)察機關工作紀律加強作風建設的通知》，強化本系統(tǒng)的管理監(jiān)督。在委局機關嚴格執(zhí)行請銷假、借調人員管理辦法等各項制度，持續(xù)強化紀律約束。堅持開展月度評比、半年述職、年度考核等好的做法，加強對紀檢監(jiān)察干部的日常管理和考核。起草印發(fā)了《委局機關干部任前檔案審核制度》，加強干部任前監(jiān)督。同時，做到對委局機關日常工作、案件保密等紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查常態(tài)化。云龍區(qū)紀委、泉山區(qū)紀委也相繼出臺了《云龍區(qū)共產黨員的100條禁令》《泉山區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督管理辦法（試行）》等，普遍制定實施了機關績效考評辦法。隨著這些制度辦法的逐步落實，全市紀檢干部的作風得到持續(xù)改進，真正實現(xiàn)了“正人先正己”，持續(xù)保持紀律嚴明、配合嚴密、運轉高效的工作局面。

嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督

干部監(jiān)督取得新成效

2016年，市紀委推行了《反映紀檢監(jiān)察干部信訪舉報和問題線索處理辦法（試行）》《徐州市紀檢監(jiān)察內部監(jiān)督暫行辦法》《反映紀檢監(jiān)察干部信訪舉報和問題線索處理文書格式》等系列制度，不斷密織制度規(guī)范執(zhí)紀行為全過程，不斷強化自我監(jiān)督。

全市紀檢機關不斷完善來信、來訪、來電、網絡“四位一體”信訪舉報機制，對受理的反映紀檢干部的信訪舉報和違紀線索的處置做到隨收隨查，不隱瞞不擱置，百分百查結。2016年，市紀委共收到有關8名紀檢監(jiān)察干部和兩家紀檢組織有關舉報信40件（含重復件），給予3人黨紀處分、1人組織處理。各縣（市）區(qū)紀委也出臺相應規(guī)定，并堅決貫徹執(zhí)行。將手電筒對準自己的效果初顯，“燈下黑”問題得到了較好的預防和解決。

目前，全市紀檢監(jiān)察干部隊伍呈現(xiàn)出了向上向好、勇于擔當奉獻的良好精神風貌。在五年一次的全國及全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者的評選推薦中，沛縣紀委被推薦為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體候選單位，7家單位為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體候選單位，11名同志為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者候選人。