深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，全面落實中央紀委七次全會、省紀委二次全會部署，總結(jié)2016年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2017年任務。

2016年工作怎么看

市委以上率下，帶頭落實主體責任雙報告、約談提醒等制度。對28批次511名同志黨風廉政情況進行把關(guān)，38名黨員干部被取消任用資格。嚴格責任追究，全市共問責追究黨員干部26人，黨政紀處分11人，對5起典型案例公開通報曝光。

綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小。

立案審查違紀違法案件2856件，其中黨政紀處分2687人，占比94.1%。黨紀輕處分1974人，占處分人數(shù)73.5%。

立案審查違紀違法案件2856件，其中縣處級干部案件29件，科級干部案件187件，作風建設督查86次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題84件，問責處理96人，其中黨政紀處分73人。開展“為官不為”專項整治行動，問責追究66人。

全市首輪巡察42家單位，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀律”問題線索264個,已立案審查12人，市文化藝術(shù)學校原校長邵建偉等4人被移送司法機關(guān)。

2017年工作怎么干

總體要求

◎本報記者 范海杰

把迎接和服務黨的十九大作為主線，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，項目化推進“三清示范區(qū)”建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，持之以恒抓好作風建設，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，建強紀檢監(jiān)察隊伍，深化體制改革和制度創(chuàng)新，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，為發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新徐州提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

積極推進“三清示范區(qū)”建設

打造“三清示范區(qū)”是建設“強富美高”新徐州的重要內(nèi)容，是時代賦予全市各級黨組織的新使命，切合人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼。

把建設“三清示范區(qū)”放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中去把握，放在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中去實踐，放在發(fā)揮“三個作用”中去體現(xiàn)。

堅持系統(tǒng)性原則。

堅持創(chuàng)造性原則。

堅持實效性原則。

重點實施“文化鑄本、干部清源、作風養(yǎng)成、巡察亮劍、懲腐肅貪、常態(tài)問責、權(quán)力入籠、親清營商、創(chuàng)新驅(qū)動、成果共享”等十大項目計劃。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

堅決貫徹六中全會精神， 嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。增強“四個意識”，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

嚴把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。實施“干部清源”項目計劃。加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，把好黨風廉政意見回復關(guān)，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”，確保上游來水清澈。

堅決落實管黨治黨政治責任，

高舉問責利器，讓失責必問成為常態(tài)

嚴格落實黨委管黨治黨主體責任。各級黨組織要強化全面監(jiān)督職責，領(lǐng)導本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，層層傳導壓力，層層抓出成效。

切實履行專責監(jiān)督責任。各級紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位，聚焦主責主業(yè)，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

以強力問責倒逼責任落實。實施“常態(tài)問責”項目計劃。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不力的實行“四必問”：班子成員連續(xù)發(fā)生重大違紀問題的必問，單位發(fā)生系統(tǒng)性違紀問題的必問，侵害群眾利益影響惡劣的必問，該問責不問責的必問。

堅決打贏作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，

深化專項治理，把糾正“四風”往深里抓實里做

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。實施“作風養(yǎng)成”項目計劃。將違反中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定的問題列入執(zhí)紀審查重點。對組織和參加隱秘聚會、出入私人會所的實行“三個一律”。

嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題。實施“成果共享”項目計劃。有針對性地重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項治理和掛牌督辦，嚴肅查處涉農(nóng)惠農(nóng)補貼、集體“三資”管理、征地拆遷、工程建設等方面存在的突出問題。開展扶貧等民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，加大�?ldquo;小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。實施“親清營商”項目計劃。深化“放管服”改革，健全廉政風險防控和利益沖突防范機制，嚴防權(quán)力尋租、“親”而不“清”。建立正向激勵機制，倡導主動作為、靠前服務，防止“清”而不“親”，完善容錯糾錯機制。

夯實作風建設思想基礎。實施“文化鑄本”項目計劃。運用新媒體開展形式多樣的教育，講好徐州廉政故事，選樹勤廉典型。深入挖掘傳統(tǒng)廉政文化資源和紅色資源，弘揚新時期“淮海戰(zhàn)役精神”，打造“公勤廉干”廉政教育品牌。

堅決減少腐敗存量， 重點遏制增量， 鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

堅決遏制腐敗蔓延勢頭。實施“懲腐肅貪”項目計劃。緊盯違反“六項紀律”的行為，把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部上，強化“不敢腐”的氛圍。

提升 “四種形態(tài)” 運用效果。把“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài)體現(xiàn)在日常，輕則紅臉出汗、批評教育，重則組織處理、紀律處分。

堅持以治標促治本。“權(quán)力入籠”項目計劃。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全國企、高校、醫(yī)院等領(lǐng)域主體責任落實機制。加強一把手監(jiān)督、領(lǐng)導干部“八小時”之外監(jiān)督，扎緊“不能腐”的制度鐵籠。

堅決推進紀檢體制改革，

強化政治巡察，

加強派駐監(jiān)督

深化紀檢內(nèi)部機構(gòu)改革。實施“創(chuàng)新驅(qū)動”項目計劃。加強執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查部門機構(gòu)分設改革研究，提升執(zhí)紀審查的專業(yè)化水平，強化上級紀委對下級紀委、派駐機構(gòu)的領(lǐng)導。

扎實開展政治巡察。“巡察亮劍”項目計劃。建立巡察聯(lián)動機制，確保市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進。今年將安排6輪巡察，對40家左右單位開展常規(guī)巡察，適時安排巡察“回頭看”。

推進派駐監(jiān)督全覆蓋。采取綜合派駐、單獨派駐相結(jié)合的方式，全面落實市紀委向市一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)。

堅決踐行忠誠干凈擔當，

打造執(zhí)紀監(jiān)督鐵軍，

樹立嚴格自律標桿

全面提升履職能力。既接“天線”，提升理論政策水平，又接“地氣”，提高履職擔當能力。

主動接受社會監(jiān)督。建立紀委開放日制度，拓展網(wǎng)絡、微信等渠道，增強群眾對紀委的了解，接受群眾監(jiān)督。打造紀檢監(jiān)察專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、移動終端“四位一體”的“網(wǎng)上市紀委”。

完善內(nèi)部監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，強化隊伍管理監(jiān)督，防止“燈下黑”，建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍。