2月23日，我市召開全市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會(huì)，從發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作的重大意義，要求切實(shí)把文明城市創(chuàng)建作為提升城鄉(xiāng)綜合發(fā)展水平的重要抓手，堅(jiān)決打贏全國文明城市創(chuàng)建決勝仗。會(huì)上，泉山區(qū)、鼓樓區(qū)、銅山區(qū)、沛縣、市公安局、市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及下一步工作安排，現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。

◎本報(bào)記者 鄔政 整理

提振精氣神 出好組合拳 堅(jiān)決打贏文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

中共沛縣縣委 沛縣人民政府

我們將按照市委對(duì)沛縣提出的在發(fā)揮“三個(gè)作用”中當(dāng)好先行軍的最新要求，突出“發(fā)展與惠民”主題，明確新標(biāo)桿、提振精氣神、打好組合拳，堅(jiān)決打贏文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，注重品位提升，抬高創(chuàng)建目標(biāo)。圍繞文明城市創(chuàng)建指標(biāo)要求，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板，大力推進(jìn)城市提檔升級(jí)，打造生態(tài)水潤特色，提升濱湖城市品位。實(shí)施東環(huán)路改擴(kuò)建、正陽路北延、沛公路西延等69項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和城建工程，打造便捷交通體系，提升承載和輻射帶動(dòng)能力。以碧水繞城工程、城區(qū)河道景觀綠化工程為抓手，加大力度清淤貫通，強(qiáng)化河道生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建城市綠色生態(tài)屏障。統(tǒng)籌推進(jìn)城市地上地下空間開發(fā)，加快地下綜合管廊、城市防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局商圈和商業(yè)綜合體，提升城市宜居宜業(yè)水平。

第二，注重利民惠民，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。把群眾需求作為“第一目標(biāo)”，實(shí)施特殊群體乘坐公交車優(yōu)惠、貧困生救助、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等78項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，突出抓好250萬平方米的棚戶區(qū)和12個(gè)老舊小區(qū)改造，提升城鄉(xiāng)居民獲得感。把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，深入開展“六亂”、餐飲業(yè)、文明交通和校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)整治，提升城市品質(zhì)。把市民呼聲作為“第一信號(hào)”，健全大城管工作機(jī)制，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法，完善數(shù)字化城管信息平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平，打造道路暢通、市容整潔、秩序良好的城市環(huán)境。

第三，注重文化引領(lǐng)，筑牢城市之魂。堅(jiān)持文化與文明聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“弘揚(yáng)正能量”工程，深化“好人沛縣”建設(shè)，開展“創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民”等活動(dòng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，充分發(fā)揮好人文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的示范熏陶作用，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，營造歡樂祥和、健康向上的文化氛圍；深入推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)、文明家庭等創(chuàng)建工程，推動(dòng)文明創(chuàng)建進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，在全社會(huì)大力營造崇尚文明、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，努力使創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。以漢文化資源稟賦為依托，深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，充分彰顯沛縣“龍城水韻”的城市風(fēng)情。

第四，注重機(jī)制創(chuàng)新，凝聚創(chuàng)建合力。將文明城市創(chuàng)建作為一項(xiàng)政治任務(wù)，完善縣主要負(fù)責(zé)人掛帥的創(chuàng)建指揮部體制，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)”，突出重心下沉、陣地前移，將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)深化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限“五明確五落實(shí)”，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到位、全員參與的創(chuàng)建工作格局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出補(bǔ)短補(bǔ)軟、精準(zhǔn)施策，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)開展“回頭看”，建立健全分片包干、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)督查等多形式的全程督查機(jī)制，多層次、多角度、全方位開展宣傳發(fā)動(dòng)，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，切實(shí)提高群眾的知曉率和滿意率。

全力以赴 全員發(fā)動(dòng) 為成功創(chuàng)建全國文明城市不懈努力

中共銅山區(qū)委 銅山區(qū)人民政府

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，確保以優(yōu)異成績打贏全國文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、更加注重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，以更高的要求提升創(chuàng)建水平。一是培育更多亮點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞公共廁所、公交首末站、公交站臺(tái)、公共自行車、公共停車場(chǎng)和公共道路等“六公”建設(shè)，打造一批叫得響的創(chuàng)建樣板，充分展示我區(qū)豐富的創(chuàng)建內(nèi)涵，確保點(diǎn)上有特色、面上能領(lǐng)先。二是把握創(chuàng)建重點(diǎn)。按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)部門，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)出難易程度，各個(gè)擊破、全力推進(jìn)，確保重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)、保質(zhì)完成。三是抬高創(chuàng)建標(biāo)桿。把創(chuàng)建工作當(dāng)作檢驗(yàn)各級(jí)干部作風(fēng)的“試金石”和“主戰(zhàn)場(chǎng)”，把創(chuàng)建一流的要求貫穿到工作全過程，自加壓力、提升標(biāo)準(zhǔn)、每分必爭，真正做到硬件必須達(dá)標(biāo)、軟件更加完備，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng)雙促進(jìn)、雙提升、雙豐收。

二、更加注重精準(zhǔn)施策，以更大力度補(bǔ)齊創(chuàng)建短板。一是打好“城市功能短板”攻堅(jiān)戰(zhàn)。新建北京路小學(xué)、高新區(qū)中學(xué)等6個(gè)中小學(xué)校和鳳凰文化廣場(chǎng)，實(shí)施市立醫(yī)院遷建和區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院改造提升工程，加快萬科城市廣場(chǎng)、迪卡儂運(yùn)動(dòng)賣場(chǎng)等項(xiàng)目落地，完善城市功能配套。同時(shí)，引入恒大等6家知名企業(yè)入駐，實(shí)施城中村老村體改造和嬌山湖、楚河片區(qū)綜合開發(fā)，搬遷改造城中村，不斷提升城市整體形象。二是打好“六項(xiàng)整治活動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施市容環(huán)境專項(xiàng)整治，投入3000萬元抓好道路保潔、破損道路修補(bǔ)、綠化景觀提升。實(shí)施交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加大對(duì)車輛秩序及各種不文明行為整治力度，優(yōu)化交通組織，保障交通秩序井然有序。實(shí)施老舊小區(qū)專項(xiàng)整治，將該項(xiàng)工作列入2017年全區(qū)城建重點(diǎn)工程，對(duì)35個(gè)小區(qū)進(jìn)行綠化、美化、亮化和硬化。實(shí)施窗口單位專項(xiàng)整治，組織各窗口單位開展自查自糾、互評(píng)互查，提升規(guī)范服務(wù)水平。實(shí)施文明旅游專項(xiàng)整治，抓好景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社等場(chǎng)所日常管理，強(qiáng)化文明旅游宣傳和文明引導(dǎo)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入給予相應(yīng)的補(bǔ)助，力爭城鄉(xiāng)環(huán)境有新改觀。三是打好輿論宣傳攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，圍繞創(chuàng)建主題，全方位報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，不斷提高市民的知曉率、參與率和滿意率。利用公交站臺(tái)、LED電子屏等大力宣傳創(chuàng)建工作，建設(shè)各具特色的創(chuàng)建主題教育街和文化墻，全力營造聲勢(shì)浩大、全民參與的創(chuàng)建輿論氛圍。

三、更加注重機(jī)制保障，以更實(shí)的舉措確保創(chuàng)建實(shí)效。一是明確職責(zé)，做到創(chuàng)建責(zé)任再強(qiáng)化。積極做好創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)和釋放創(chuàng)建各方的積極性和活力。繼續(xù)推行各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道和部門“一把手”負(fù)總責(zé)制，重大問題直接過問、直接部署、直接檢查。同時(shí)，明確一名副書記或人大主席具體主抓創(chuàng)建工作，確保責(zé)任有人擔(dān)、工作有人管。二是創(chuàng)新管理，做到創(chuàng)建考核再強(qiáng)化。繼續(xù)把文明城市創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，加大平時(shí)創(chuàng)建工作的考核、評(píng)比力度，并定期對(duì)排名末位的通報(bào)、問責(zé)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作說必干、干必成。三是嚴(yán)格監(jiān)督，做到創(chuàng)建督查再強(qiáng)化。區(qū)委區(qū)政府定期調(diào)度文明創(chuàng)建工作，區(qū)創(chuàng)建辦會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查室，深入開展明察暗訪和督查督辦，對(duì)工作不力、措施不實(shí)的單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)或誡勉談話，切實(shí)做到督查全覆蓋、追責(zé)無死角，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

擔(dān)當(dāng)作為 奮力突破 堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)

中共鼓樓區(qū)委 鼓樓區(qū)人民政府

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決勝大考之年，鼓樓區(qū)作為主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)，將堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，以必勝的決心、決戰(zhàn)的姿態(tài)，擼起袖子加油干，甩開膀子向前沖，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

一、突出大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們將緊緊圍繞全市創(chuàng)建工作大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺把文明城市創(chuàng)建工作作為重要的政治任務(wù)，作為最大的民生實(shí)事，作為提升公共管理、社會(huì)治理水平的工作平臺(tái)，進(jìn)一步擰緊任務(wù)的螺絲，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精氣神，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。

二、突出問題導(dǎo)向，確保全面達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化抓指標(biāo)弱項(xiàng)消短板，在前期工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)測(cè)評(píng)體系和中央、省市文明辦的測(cè)評(píng)反饋情況，圍繞十二大類測(cè)評(píng)項(xiàng)目，精細(xì)化、表格化、項(xiàng)目化排查創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，逐項(xiàng)細(xì)化整改方案，明確整改要求和責(zé)任，全面補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺，力爭不失分、得高分。強(qiáng)化抓設(shè)施完善強(qiáng)硬件，以年度60項(xiàng)城建重點(diǎn)工程和11大類63件民生實(shí)事為抓手，扎實(shí)推進(jìn)道路暢通、城市亮化、社區(qū)綜合服務(wù)中心、好人廣場(chǎng)等工程建設(shè)，不斷完善城市硬件設(shè)施的承載服務(wù)功能。強(qiáng)化抓重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)亮點(diǎn)，突出抓好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、小街巷整治、黑臭河道治理四大重點(diǎn)，今年全面完成169個(gè)老舊小區(qū)整治工作，深化“馬上到家”智慧社區(qū)線上線下一體化建設(shè)，建立老舊小區(qū)物業(yè)長效管理機(jī)制，為居民群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境；大力推進(jìn)城中村棚戶區(qū)改造，全面完成61條背街小巷和7條黑臭河道整治任務(wù)，以利民惠民的工作成效提升群眾的認(rèn)可度、滿意度。強(qiáng)化抓環(huán)境提升優(yōu)化管理，完善網(wǎng)格化管理體系，深入實(shí)施城郊接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、占道經(jīng)營、背街小巷等重點(diǎn)薄弱區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)提升市容市貌，打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。

三、突出鼓樓特色，提高文明程度。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，彰顯鼓樓文化特色，讓核心價(jià)值觀入腦入心，著力提高市民的文明素養(yǎng)。打造“榜樣鼓樓”特色品牌，深入挖掘身邊的凡人善舉，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，在全區(qū)形成見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍；開展“文明鼓樓”創(chuàng)建活動(dòng)，精心實(shí)施“文明家風(fēng)傳承工程”，大力推進(jìn)文明單位、文明社區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明之星等創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢文明城市創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)根基；深化“悅讀鼓樓”體系建設(shè)，營造閱讀氛圍，倡導(dǎo)全民閱讀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)閱讀與文明共成長。

四、突出機(jī)制完善，凝聚創(chuàng)建合力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“四包三掛”責(zé)任制，完善“常委同志包街道、政府班子包條線、四套班子包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部包樓棟”四包責(zé)任，夯實(shí)重要?jiǎng)?chuàng)建點(diǎn)位處級(jí)干部、科級(jí)干部、具體負(fù)責(zé)人“三級(jí)包掛”機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，精準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新載體和方式，廣泛運(yùn)用政府網(wǎng)站、微遞鼓樓、智慧社區(qū)、市民學(xué)校、道德講堂等載體平臺(tái)，開展全方位、多視角的宣傳教育，使文明規(guī)范人人皆知、文明創(chuàng)建家喻戶曉，形成全城、全面、全民創(chuàng)建工作格局，激發(fā)推進(jìn)創(chuàng)建的強(qiáng)大正能量。強(qiáng)化考核督導(dǎo)，完善組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)過程督導(dǎo)、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，把創(chuàng)建工作實(shí)績作為評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、干部績效考核的重要依據(jù)，確保創(chuàng)建工作高效推進(jìn)、任務(wù)全面落實(shí)。

標(biāo)準(zhǔn)再提升 力度再加大 全力打造“文明和諧宜居宜業(yè)”新泉山

中共泉山區(qū)委 泉山區(qū)人民政府

作為城區(qū)創(chuàng)建“主陣地”“主戰(zhàn)場(chǎng)”，泉山區(qū)將做到責(zé)任再強(qiáng)化、標(biāo)準(zhǔn)再提升、力度再加大，努力向市委市政府交出一份合格的答卷。

一是持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境面貌。嚴(yán)格執(zhí)行7項(xiàng)城管長效機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)控樓頂高層、涉拆地塊等重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)，嚴(yán)防小湯館臟亂差、“一桌飯”等各類問題回潮。強(qiáng)力推動(dòng)“263”專項(xiàng)行動(dòng)和西部城區(qū)綜合環(huán)境整治，實(shí)施西部城區(qū)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”工程。嚴(yán)格落實(shí)“門前新三包”制度，規(guī)范整改食品小作坊，加快建設(shè)淮海西路二期管廊，規(guī)劃布局城區(qū)公園綠地、小園林，精心打造泉山“好山好水好社區(qū)”。

二是不斷提升市民文明素質(zhì)。大力實(shí)施新市民培育計(jì)劃，在城市社區(qū)開展“民生月談”活動(dòng)，在涉農(nóng)社區(qū)開展“勤廉雙述”活動(dòng)。啟動(dòng)第二輪“文明家庭”“文明樓棟”“文明業(yè)戶”“泉山美少年”等評(píng)選活動(dòng)，舉辦“八禮四儀”成果巡演、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“黨員群眾手拉手 文明路上齊步走”等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入家庭、深入學(xué)校、深入企業(yè)。

三是切實(shí)抓好社區(qū)管理服務(wù)。分期分批改造提升83個(gè)老舊小區(qū)，“回頭看”95個(gè)已整治小區(qū)，在140個(gè)老舊小區(qū)全面推行政府主導(dǎo)的物業(yè)管理服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)作用。開辦和諧泉山講壇，打造“鄰里文化節(jié)”，開展送文化進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，營造“人人建設(shè)新家園、個(gè)個(gè)崇尚新生活”的良好氛圍，增強(qiáng)居民對(duì)文明城市創(chuàng)建的認(rèn)同感、百姓對(duì)社區(qū)家園的歸屬感。

四是積極樹立窗口文明形象。推進(jìn)“放管服”改革，提升區(qū)政務(wù)中心服務(wù)水平，完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)“政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”，為百姓、企業(yè)提供文明服務(wù)、便捷服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善“惠企包”服務(wù)舉措，推出第三代“惠民包”，落實(shí)百姓辦事、企業(yè)辦事“零障礙”，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”8個(gè)平臺(tái)，以服務(wù)促惠民、以惠民促創(chuàng)建。

五是全面形成創(chuàng)建強(qiáng)大聲勢(shì)。廣泛發(fā)放“文明城市”倡議書，開展創(chuàng)建知識(shí)宣講，組織“文化三送”公益活動(dòng)100場(chǎng)。充分利用政府網(wǎng)站、泉山微信平臺(tái)、中小學(xué)校訊通、電子顯示屏、社區(qū)宣傳欄等有效載體，更新發(fā)布“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層一線參與文明城市創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大居民群眾主動(dòng)遵守文明規(guī)范、自覺約束一言一行，提升創(chuàng)建的知曉率和參與度。

六是著力完善創(chuàng)建工作制度。按照“點(diǎn)長制”要求落實(shí)創(chuàng)建包掛任務(wù)，完善周調(diào)度、月考核、季通報(bào)的創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)對(duì)標(biāo)找差、固強(qiáng)克弱；推行“錯(cuò)時(shí)工作法”“社區(qū)、保潔互相監(jiān)督”“行業(yè)微信群”等長效管理機(jī)制；落實(shí)“巡查一體”機(jī)制，推行城管、環(huán)衛(wèi)雙向檢查獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的更大貢獻(xiàn)！

勇于擔(dān)當(dāng) 全力攻堅(jiān) 堅(jiān)決完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)

徐州市公安局

2017年，全市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的決策部署，始終保持最佳戰(zhàn)斗狀態(tài)、最實(shí)工作作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全國文明城市決勝仗。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。市局將迅速把這次推進(jìn)會(huì)的精神傳達(dá)到全體民警，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、增強(qiáng)信心，全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、人人奮勇爭先的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，動(dòng)員全體民警以飽滿的熱情、高昂的斗志，投身到創(chuàng)建全國文明城市工作中。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織保障，對(duì)全局文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督察，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)、順利進(jìn)行。

二、緊盯重點(diǎn)工作，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。市局將按照全國文明城市創(chuàng)建要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓措施落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿按時(shí)完成。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是營造文明有序的交通環(huán)境。出臺(tái)教育引導(dǎo)、管理處罰系列措施，以城市交通秩序三年大整治行動(dòng)為抓手，大力排查整治道路安全隱患，嚴(yán)查不禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、車輛和行人闖信號(hào)等交通違法行為；對(duì)非法營運(yùn)三（四）輪車堅(jiān)持常態(tài)化治理，為群眾安全出行營造便捷暢通的交通環(huán)境；進(jìn)一步加大市民文明交通宣傳教育，提高市民文明交通意識(shí)；積極配合市政有關(guān)部門做好道路結(jié)構(gòu)優(yōu)化、停車場(chǎng)配置，完善交通設(shè)施，確保斑馬線、隔離柵欄等設(shè)施科學(xué)設(shè)置、清潔完好。二是營造文明和諧的治安環(huán)境。構(gòu)建具有徐州區(qū)域特色的立體化智能化可視化社會(huì)治安防控體系，在快偵快破現(xiàn)行大要惡性案件的同時(shí)，深入開展打擊治理“盜搶騙”、黑惡勢(shì)力、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)槍賭毒娼、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、食藥環(huán)犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高群眾安全感；對(duì)公共娛樂場(chǎng)所實(shí)施有效治安管理，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、制毒販毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)治安環(huán)境，確保全市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。三是營造文明規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。以打造徐州公安鐵軍為載體，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任，嚴(yán)肅查處執(zhí)法不規(guī)范、不公正行為；緊扣全市“一中心一基地一高地”“一地一策”牽引戰(zhàn)略等中心大局，繼續(xù)推出一批符合社會(huì)期待、符合群眾需求的利企便民新舉措和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾新清單，努力提升群眾的獲得感和滿意度。

三、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建工作質(zhì)效。市局將對(duì)照全國文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系，結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際，常態(tài)化開展各階段、各警種、各層面的創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，整改不到位的全局通報(bào)。層層分解落實(shí)文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)，明確各部門、各警種的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，各盡其職，協(xié)同作戰(zhàn)，共同提升創(chuàng)建工作的整體質(zhì)效。牢固樹立“一點(diǎn)代表全市、一分決定成敗、一失導(dǎo)致萬無”的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)創(chuàng)建工作落實(shí)不到位，影響全市創(chuàng)建工作大局的，市局將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和當(dāng)事人的責(zé)任，絕不姑息。

破解城管難題 優(yōu)化城市環(huán)境 全力以赴完成文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)

徐州市城市管理局

市城管局決心認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神，創(chuàng)新機(jī)制，破解難題，全力打造精致、細(xì)膩、整潔、有序的城市環(huán)境，努力為文明城市創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。

一、“城”“警”聯(lián)動(dòng)，巡查一體，全力打破城管“執(zhí)法難”瓶頸。進(jìn)一步完善“城管+公安”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法管理模式，以48個(gè)城管崗?fù)�為依托，深化�?duì)43個(gè)街道辦事處和64個(gè)巡區(qū)的巡查，在市容秩序、渣土監(jiān)管、廣告規(guī)范、停車秩序、違建治理上，實(shí)行街面巡查一體常態(tài)化執(zhí)法管理；結(jié)合新的《徐州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和“門前新三包”責(zé)任制落實(shí)，對(duì)拒不配合、長期違章的釘子戶，強(qiáng)化剛性處罰，堅(jiān)決依法查處；對(duì)暴力抗法、阻撓城管執(zhí)法等違法行為，堅(jiān)決依法打擊，強(qiáng)力推進(jìn)城管執(zhí)法難問題有效解決，充分彰顯城管、公安“1+1>2”的強(qiáng)大工作合力。

二、攻堅(jiān)克難，建管并重，全力打贏城市環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)力優(yōu)化市容市貌。深入開展環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、道路設(shè)施、工地?fù)P塵、停車秩序、戶外廣告、違法建設(shè)等專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、重要景點(diǎn)周邊及老舊小區(qū)、背街小巷、城郊接合部、城市出入口等管理薄弱區(qū)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保市容環(huán)境全面達(dá)標(biāo)、零失分。二是深入綜合整治老舊小區(qū)。在鞏固成果基礎(chǔ)上，著力抓好73個(gè)老舊小區(qū)“回頭看”和432個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，探索物業(yè)費(fèi)代征、長效化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化群眾生活環(huán)境。三是著力提升公共設(shè)施服務(wù)功能。修繕道路“傷疤”，安裝隔阻設(shè)施，施劃非、機(jī)動(dòng)車停放線，合理設(shè)置停車泊位；強(qiáng)化道路、橋梁、路燈、公廁、公交站臺(tái)等日常巡查和養(yǎng)護(hù)，加快第二焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾廠建設(shè)等。分批臨時(shí)設(shè)置一批便民集市、特色早夜點(diǎn)和節(jié)假日經(jīng)營區(qū)，最大限度滿足民生需求。

三、創(chuàng)新機(jī)制，精心謀劃，全力打造“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”。一是創(chuàng)新實(shí)施城市長效管理考評(píng)。將各區(qū)街道辦事處和市有關(guān)職能部門科學(xué)分類，每月進(jìn)行數(shù)字城管考核、專項(xiàng)考核和現(xiàn)場(chǎng)考核，并將考核結(jié)果在市級(jí)媒體上通報(bào)、公示，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是創(chuàng)新實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化一體化運(yùn)作。建立以機(jī)械為主、人工為輔的作業(yè)模式，將非機(jī)動(dòng)車擺放、護(hù)欄清洗和小張貼、野廣告清理等納入市場(chǎng)化保潔范圍，深化“積塵稱重”精細(xì)考核模式，確保環(huán)境衛(wèi)生始終保持在較高水平。三是創(chuàng)新實(shí)施“鉆芯取樣”道路質(zhì)量檢測(cè)。采取“鉆芯取樣”揭露性檢測(cè)方式實(shí)施道路竣工驗(yàn)收，邀請(qǐng)市紀(jì)檢、財(cái)政、重點(diǎn)辦等部門和媒體記者、社會(huì)公眾全程監(jiān)督，確保道路建設(shè)質(zhì)量過硬、經(jīng)得起檢驗(yàn)。四是創(chuàng)新實(shí)施數(shù)字城管信息采集社會(huì)化服務(wù)。將市區(qū)約300平方公里范圍數(shù)字城管信息采集工作，交由社會(huì)專業(yè)公司實(shí)施，建立同步考核機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字城管信息采集、監(jiān)管的科學(xué)化、高效化。五是創(chuàng)新實(shí)施城市管理社會(huì)監(jiān)督有獎(jiǎng)舉報(bào)。搭建城管部門與市民之間的良性互動(dòng)平臺(tái)“市民城管通”系統(tǒng)，對(duì)群眾舉報(bào)問題一經(jīng)認(rèn)定，在給予市民一定數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，扣除相關(guān)市場(chǎng)化運(yùn)作企業(yè)等考核經(jīng)費(fèi)，并納入對(duì)各區(qū)、各辦事處長效管理考核成績，確保各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)“人民城市人民管”。六是創(chuàng)新實(shí)施法治、文明、服務(wù)型城管建設(shè)。強(qiáng)化法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍錘煉，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)督察，提高執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法和“三服務(wù)”能力，努力打造全國標(biāo)兵隊(duì)伍。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，持續(xù)提升群眾對(duì)城市管理工作的支持度和滿意度。