◎徐州日報記者 胡明慧 通訊員 劉尚魏

銅山區(qū)水利局副局長趙榮良的手機上每天下午都會定時收到一條微信。這條簡單到沒有稱謂的微信，由密密麻麻的數(shù)據(jù)“堆”成。“這是柳新河每日的水質監(jiān)測數(shù)據(jù)，你看，3月下旬柳新河COD（有機物污染參數(shù)）指數(shù)還嚴重超標，到4月中旬這項指標已下降到50�；�本上數(shù)字每天都在降，現(xiàn)在，這段河道的水質已經基本達到五類水的標準了。”趙榮良指著其中的一條微信，告訴記者。

比數(shù)據(jù)更直觀的是柳新河沿岸居民的切身感受。“以前柳新河鎮(zhèn)區(qū)東段不僅看上去混濁不堪，而且氣味難聞，到了夏天更是讓人難以忍受。這段時間經過綜合治理，河水明顯變清了，難聞的氣味也慢慢聞不到了。”附近居民周大爺說起最近一段時間柳新河的變化，喜悅之情溢于言表。

曾經的黑臭河道柳新河悄悄變了“模樣”，而這只是銅山區(qū)在“263”行動中對黑臭河道治理的一個縮影。據(jù)悉，2018年，銅山區(qū)的15條黑臭河道將全部完成治理工作。

從源頭上控制污水入河

“河里的水質再好，只要有污水排入，再好的水質也保不住。就像一杯水，只要滴一滴墨汁，感觀上就完全不一樣了。”在趙榮良看來，說起黑臭河道，雖然污染表象在水里，其實根子在岸上。

為了從源頭上控制污染源，從今年年初開始，銅山區(qū)對區(qū)內柳新河、奎河、鄭集河等20余條主要水體的入河排污口進行了全面排查梳理，并按照每條水體的納污能力，制訂了排污口整合治理方案。

“20條主要水體的入河排污口共有357個，分為企業(yè)排污口、養(yǎng)殖業(yè)排污口、面源排污口和生活污水排污口四大類。根據(jù)整合治理方案，對于不達標的企業(yè)排污口，‘263’辦公室聯(lián)合堅決予以取締、封堵；對養(yǎng)殖業(yè)排污口，區(qū)主管部門劃定了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場全部進行搬遷，對限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，則限制其養(yǎng)殖規(guī)模不再擴大。”趙榮良表示，目前，已有35家企業(yè)排污口被徹底封堵，而相關的取締、封堵、整合工作仍在有序推進。

封堵的35家企業(yè)排污口中，柳新河沿岸企業(yè)排污口占半數(shù)以上。其中，兩家排污嚴重超標的造紙廠，已關門停業(yè)，生產設備也已全部拆除。同時，為確保排污口的取締、封堵切實有效，區(qū)“263”辦公室牽頭開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，對排污口水質、水量、排放是否經過許可進行不定期巡查。

從根子上標本兼治

銅山區(qū)的黑臭河道總共15條，主要位于城區(qū)建成區(qū)及城鄉(xiāng)接合部。按照省“263”行動年度實施方案，2017年銅山區(qū)需完成其中東風河、玉泉河、劉樓河（銅山段）、臺子河（銅山段）4條河道治理工程，2020年前完成剩余11條黑臭河道治理任務。而在銅山區(qū)“263”行動方案中，在確保治理效果的同時，15條黑臭河道治理完成的時間節(jié)點將大幅提前——2018年，銅山區(qū)15條黑臭河道將全面完成治理工作。

按原計劃列入2018年治理方案的柳新河綜合治理工程，于4月初已提前開工建設。在柳新河綜合治理工程項目部，一張施工圖被貼在了墻壁上的顯眼處。在這張施工圖上，每一段工程上多少人員、要完成哪些任務，被細化到每個班組、每個工作隊。據(jù)項目負責人介紹，這個預計投資5400萬元的綜合治理工程，河道清淤疏浚、漿砌石擋墻、生態(tài)護坡等工作則已開始實施，陸續(xù)還將完成截污管道及污水泵站等相關建設，6月底，柳新河綜合治理工程將全面實施完成。

據(jù)了解，銅山區(qū)剩余11條黑臭河道將于9月底前完成所有方案的編制任務。與此同時，各鎮(zhèn)污水廠尾水導流工程也被提上了銅山區(qū)“263”行動河道治理的重要議事日程。

“銅山區(qū)有14座鎮(zhèn)級污水處理廠，總處理污水規(guī)模約5萬噸/天，但多數(shù)污水處理廠存在收水能力不足的問題。”趙榮良表示，污水處理支管網配套不足，導致來水量不足，是各鎮(zhèn)級污水處理廠面臨的主要問題。

為使鎮(zhèn)級污水處理廠的使用率“最大化”，銅山區(qū)將二期支管網建設列入今年區(qū)城建重點工程，概算總投資額達8000萬元。“這8000萬元投下去后，銅山各鎮(zhèn)區(qū)主要污水點的管網將全部貫通，基本上能解決鎮(zhèn)區(qū)污水處理問題。”趙榮良表示。

從長效管理上

管出良好水環(huán)境

環(huán)境治理從來都不是一蹴而就的事，唯有長效管理，才能守得住碧水藍天。

在河道治理方面，銅山區(qū)出臺了兩項長效管理制度，一是全面推行河長制，一是對中溝級以上河道全面推行市場化保潔。

全面推行河長制。銅山區(qū)的1507條河道，全部由鎮(zhèn)村黨政主要負責人擔任河長，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，全面負責相應河道的管理和保護工作。此舉改變了原先多個部門“單打獨斗”的河道治理狀況，形成了統(tǒng)籌河流上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)治的一體化河道治污管理。

推行市場化保潔。對區(qū)內的中溝級以上河道，銅山區(qū)全面推行市場化保潔——通過公開招標，把河道日常養(yǎng)護工作整體托管給專業(yè)保潔公司。中標單位按照招標文件要求開展河道養(yǎng)護保障工作，每月接受上級單位的檢查，并按照檢查結果兌現(xiàn)保潔經費，實現(xiàn)了“以質求存、以質取費”的市場化運營管理。

從源頭上控制，從根子上治理，從長效管理上下功夫，不僅15條黑臭河道將大變模樣，相信隨著“263”行動的深入穩(wěn)步推進，銅山區(qū)的水更清、岸更綠、景更美，這一切的后續(xù)效應，應漸次呈現(xiàn)。