◎特約記者 徐公軒 通訊員 劉源

徐州日報記者 尹蘇輝 馬國明

淮海路上，車流如梭，行人如織，秩序卻是井井有條：紅綠燈前，行人和非機動車在停車線內有序停步，“中國式過馬路”的景象早已不在；斑馬線旁，面對通行的行人，機動車輛紛紛禮讓，文明交通的氛圍愈發(fā)濃厚；整潔有序的交通護欄，熱情認真的交通志愿者，一幅文明和諧出行的畫卷正在徐州市區(qū)展開。

這幅畫卷的背后，是市公安局貫徹落實市委市政府精神，進一步加大對交通安全設施建設和管理的投入力度，組織開展非機動車行人交通違法及停車秩序專項整治，加強道路交通安全隱患排查、整改、治理，強化流動人口管控工作，優(yōu)化窗口單位服務措施，在全社會營造了文明出行的良好氛圍。

組織動員，健全責任機制

針對全國文明城市創(chuàng)建攻堅階段的工作重點、難點，市公安局召開專題會議研判部署、強調推進，總結回顧了前期工作成效，通報了文明創(chuàng)建暗訪工作中涉及各轄區(qū)的管理問題，要求全體民警正確對待成績，杜絕自滿情緒，進一步增強緊迫感、責任感，并層層簽定《文明城市創(chuàng)建工作責任狀》，認真查找分析思想認識、管理措施等方面存在的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，全面細化與完善創(chuàng)建工作方案。市局各有關單位分別制定了責任分解落實表，定實干部的責任、民警的責任，把責任落實到每個領導干部、每個民警、每個崗位，確保全體民警心往一處想、勁往一處使，找準差距、瞄準短板，一絲不茍、一著不讓地完成好各項創(chuàng)建任務，確保創(chuàng)建各項工作扎實過硬、不留瑕疵。

加大整治，嚴查交通違法

5月5日上午，全市交通秩序綜合整治行動誓師大會在科技廣場隆重舉行，這也標志著“史上最嚴交通違法行為整治行動”正式拉開了序幕。為此，市公安局制定了《市區(qū)道路交通秩序聯(lián)合整治工作方案》，大力推行“公安+城管”一體化巡查模式，掀起新一輪聯(lián)合整治行動高潮。

今年以來，我市共查處非機動車、行人闖紅燈、翻越護欄、逆行等交通違法行為13萬余起，機動車不禮讓斑馬線7140起，酒后駕駛2167起、涉牌涉證違法行為1680起，查扣機（電）動三輪車1170輛。將原來的32條嚴管路、嚴管區(qū)域擴展至53條，一律實行“罰款100元、記3分”措施，查處機動車亂停亂放12.8萬余起，同時嚴格按照“應拖盡拖、見違就拖”的要求拖移車輛2710余輛，為城市道路的和諧暢通提供了堅實的保障。

緊盯短板，攻堅道路頑疾

家住永安街蘇北村小區(qū)的王大媽對最近兩年來家門口的變化看在眼里，“以前這條七岔路口，天天過馬路都提心吊膽，跟汽車搶道，危險得很�，F(xiàn)在你再看看這路，有紅綠燈，有指示牌，光交通志愿者就有5個，過馬路根本不是事了。”

針對復雜路口、路段交通頑癥治理難、秩序亂問題，市公安局建立大隊領導、中隊干部、責任民警和協(xié)警“四級承包制”，對重點路口、路段一律實行實名包掛，下發(fā)任務責任書，全面啟動交通秩序綜合整治攻堅行動。同時推行“人力+科技”，加大對機動車不禮讓行為等違法行為查處力度；組建45人的摩托車巡邏隊，建立“高峰站點、平峰巡線”勤務模式，規(guī)定巡邏線路，實行掛圖作戰(zhàn)，精準查處、機動查糾動態(tài)交通違法行為。在市區(qū)設立了6個示范崗，開展示范創(chuàng)建，以點帶面、管理輻射周邊路網，徹底根治重點路口、路段的交通頑疾，交通秩序更加暢通有序。

加強管控，優(yōu)化窗口服務

窗口是服務能力的試金石和展示臺。市公安局出臺《戶證窗口服務工作規(guī)范》，按照統(tǒng)一公開服務規(guī)范、統(tǒng)一亮明黨員身份、統(tǒng)一實行掛牌上崗、統(tǒng)一推行文明用語、統(tǒng)一使用評價系統(tǒng)的“五統(tǒng)一”標準，從戶證窗口建設、人員配備及工作機制、禮儀形象、制度規(guī)范、監(jiān)督考核和責任追究五個方面規(guī)范優(yōu)化服務，截至目前，全市共錄入流動人口47萬余人，房屋出租戶23萬余戶，同時建立208個居住證受理點，制發(fā)居住證47萬余張，對流動人口第一時間上門核查、第一時間采集錄入信息、第一時間報告疑情。

同時，市公安局對出入境辦理窗口進行了重新規(guī)劃，工作受理區(qū)、申請人等候區(qū)、自助填表區(qū)、自助簽注區(qū)、便民服務區(qū)等區(qū)域功能更加合理實用，落實“一窗式受理”“一站式服務”等便民服務新舉措，贏得了群眾滿意，使辦證大廳內派號、等候、咨詢、受理、收費等各種功能一應俱全，做到利民、高效。

宣傳先行，營造濃厚氛圍

“尊敬的市民朋友們，文明有序的交通環(huán)境需要大家共同的努力，請您遵守交通信號燈，不要闖紅燈、越線停車、騎行機動車道。”在市區(qū)的各個路口，市公安局制作的由徐州“名嘴”錄制的文明出行語音廣告每天循環(huán)播放著，提醒市民文明出行。

自創(chuàng)建文明城市工作開展以來，市公安局加大對文明理念的宣傳力度，滾動播放“五防五控”宣傳標語、安全出行文明標語、公益廣告3萬余條，制作發(fā)放《非機動車安全出行手冊》3萬余冊，《致全市非機動車駕駛人一封信》《文明出行提示卡》10余萬冊等，不斷加強社會面宣傳，同時，與各媒體加強合作，開展路口暗訪、典型違法曝光等活動，營造了濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。