◎徐州日報記者 樊海濤

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，賈汪區(qū)區(qū)委著力在學(xué)習(xí)的覆蓋面和實效性上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員真學(xué)、真懂、真信、真用，著力扭轉(zhuǎn)基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)，為基層黨組織強筋固本，提振了全區(qū)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神，走出了一條具有資源枯竭城市特點的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

日前，省委副書記、代省長吳政隆把賈汪作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的聯(lián)系點。賈汪區(qū)廣大黨員干部備受鼓舞和振奮，決心以勇當(dāng)標(biāo)桿的姿態(tài)，學(xué)在深、做在先，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化走在全省前列。

堅持學(xué)而信

自上而下，形成旗幟鮮明講政治的氛圍

目前，賈汪區(qū)共有841個黨組織、19982名黨員，其中農(nóng)村黨員9054名。

“區(qū)委常委會發(fā)揮表率作用，第一時間學(xué)習(xí)習(xí)總書記最新重要講話精神，利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會，讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保習(xí)總書記講話精神在賈汪落地生根。”區(qū)委書記曹志介紹，在區(qū)委常委會的示范下，帶動了各級黨委（黨組）中心組刻苦鉆研理論，形成了旗幟鮮明講政治的濃厚氛圍。

去年該區(qū)投入了5000余萬元，新建了干部教育基地，可容納300人同時學(xué)習(xí)、80人住宿。通過黨校系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在這里堅持長流水不斷線，連續(xù)舉辦了多個主題班次，邀請中紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專家現(xiàn)場授課，黨員干部受訓(xùn)后，普遍感到教育很大、收獲很大，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識進(jìn)一步增強。

“我們絕不落下一個黨員，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員。”區(qū)委組織部一位負(fù)責(zé)人說，該區(qū)將每月第三個星期五作為全區(qū)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日，區(qū)鎮(zhèn)兩級組織部門隨機抽查、現(xiàn)場督導(dǎo)，確保了學(xué)習(xí)實效。

針對部分黨員外出務(wù)工流動性大的現(xiàn)實情況，該區(qū)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組建黨員云教育平臺，開通“賈汪先鋒”微信公眾號，建立微信黨總支、支部，開展微黨課、微討論、微建議、微志愿等活動，把支部建在網(wǎng)上，把黨員連在線上，建立黨員電子身份信息平臺，首次真正將流動黨員納入組織生活軌道，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

堅持學(xué)而改

固本強基，著力解決基層黨建存在的突出問題

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)都在基層。為此該區(qū)堅持問題導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，著力在固本強基上下功夫。

一是把基層黨組織強起來。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，試點推行黨員聽證會、村民議事會等制度，深入開展“一鎮(zhèn)一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建，大力實施“兩新”黨建“活力提升工程”，促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。排出軟弱后進(jìn)村黨組織，由區(qū)委常委擔(dān)任第一書記，抓總整改。實施“一村（社區(qū)）一策”，對班子不團(tuán)結(jié)、凝聚力戰(zhàn)斗力不強的班子成員堅決予以調(diào)整。全面推行村黨組織書記屆中調(diào)整區(qū)委考察審批制，樹立憑實績、看口碑用人導(dǎo)向，從根本上整治軟弱渙散，目前全區(qū)6個后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

二是把先鋒形象樹起來。在全區(qū)農(nóng)村黨員中扎實開展“掛牌亮戶先鋒行”活動，圍繞“五個帶頭”作出公開承諾，以“五個爭當(dāng)”自覺踐行“四講四有”，在推進(jìn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中爭做合格黨員。在全區(qū)機關(guān)黨員中深入開展“五參五促”活動，6300余名機關(guān)黨員到社區(qū)報到，公開身份、聯(lián)系電話，自覺接受群眾監(jiān)督，在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒、作表率。同時，將學(xué)習(xí)教育與扶貧攻堅工作緊密結(jié)合，設(shè)立黨員干部幫扶特困家庭專項基金，并于第一時間舉行捐款儀式，籌集資金近100萬元。

三是把主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任扛起來。把“兩學(xué)一做”列入黨建考核內(nèi)容，區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次分管部門專項匯報，區(qū)委組織部每半年專項檢查一次，區(qū)委每年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建履職情況匯報，并進(jìn)行現(xiàn)場評議，評議結(jié)果作為評先依據(jù)。對黨組織不認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委書記不認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任的，及時約談和問責(zé)。今年已對2名基層黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

堅持學(xué)而做

走出資源枯竭城市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子

學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。賈汪作為全省唯一的國家資源枯竭城市，生態(tài)各方面欠債較多，賈汪百姓求富求綠求變的愿望十分強烈。據(jù)介紹，通過“兩學(xué)一做”，全區(qū)各級黨組織在踐行新發(fā)展理念上形成了高度共識，進(jìn)而把煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)“強富美高”新賈汪的強大動力，走出了一條具有資源枯竭城市特點的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”，全力推進(jìn)徐州工業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)。去年集中建設(shè)了100萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，筑巢引鳳。今年吸引了21個超億元先進(jìn)制造業(yè)項目入駐，工業(yè)園區(qū)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，成為全市提升最快、變化最大的開發(fā)區(qū)。

持續(xù)不懈推進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。堅持“生態(tài)立區(qū)”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強采煤塌陷地綜合治理，集中整治采石宕口，推進(jìn)綠化樹種的彩色化、珍貴化、效益化，賈汪已成為名副其實的徐州后花園。

持之以恒提升城市品質(zhì)和能級。堅持片區(qū)化發(fā)展理念，按照徐州主城區(qū)要求，規(guī)劃建設(shè)7個功能片區(qū)，徐州保稅物流中心通過國家海關(guān)總署驗收，雙樓港碼頭運營半年，集裝箱運輸量占到全省內(nèi)河運輸量的十分之一；潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)加快啟動，江蘇師大科文學(xué)院開工建設(shè)；大洞山旅游度假區(qū)成功申報，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建深入開展。加快棚戶區(qū)改造，完工安置房140萬平方米，近萬戶礦工喜遷新居，徹底改變了賈汪百年礦區(qū)的舊印象。

鍥而不舍推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。把富民增收作為第一位的任務(wù)。堅持產(chǎn)業(yè)富民，旅游富民，生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)富民，打造了一批富民工程的示范點，賈汪城鄉(xiāng)居民收入位居全市前列。堅持精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新實行榴園村“社會主義大家庭”集中供養(yǎng)模式，建立低收入人口大病醫(yī)療補助制度，實現(xiàn)全區(qū)10430人脫貧。

學(xué)習(xí)教育永遠(yuǎn)在路上。據(jù)了解，下一步該區(qū)將認(rèn)真貫徹吳政隆代省長的講話要求，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，以創(chuàng)新的思路，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

一是深入開展“百千萬”集中走訪幫扶活動。讓黨員走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)項目、走進(jìn)企業(yè)，實打?qū)崕椭�解決問題，在服務(wù)中體現(xiàn)先進(jìn)性，增強黨組織服務(wù)功能，提升群眾認(rèn)同感和滿意度。二是抓住村支部這個關(guān)鍵中的關(guān)鍵。繼續(xù)實行區(qū)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村支部制度，參加村支部組織生活，帶動村支部黨內(nèi)政治生活規(guī)范化，增強村支部一班人的引領(lǐng)能力和服務(wù)能力。三是深入開展“兩化”黨組織評比表彰活動。按照簡便易行可操作的原則，制定黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化黨組織考核細(xì)則， 引導(dǎo)基層黨組織經(jīng)常對標(biāo)對表、補短補軟補缺，爭做合格黨員，真正發(fā)揮好核心作用、表率作用、先鋒作用。