◎徐州日報全媒體記者 孟祥

干凈平整的村落街道，休閑運動的文化廣場，煥然一新的集貿(mào)市場，生態(tài)宜居的居住環(huán)境……從目之所及到身之所感，如今的云龍區(qū)潘塘街道，綠樹成蔭，碧水微瀾，宛如江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的如畫風(fēng)景，文明之風(fēng)更是清新自然。

潘塘街道辦事處位于云龍區(qū)東南部，是區(qū)內(nèi)唯一的純農(nóng)辦事處，下轄潘塘、孫店、趙店、姜樓四個行政村，地理位置和自然環(huán)境優(yōu)越，104國道、霍連高速穿境而過，流淌著故黃河水的六堡水庫畔，風(fēng)光旖旎。結(jié)合創(chuàng)建文明城市的絕佳契機，街道辦事處大力整治村莊環(huán)境，7月19日，記者來到修葺一新的潘塘村走訪，過去廢棄的魚塘“蛻變”成供村民休閑娛樂的小廣場，精美的平安法治文化宣傳長廊，儼然成為村落間一道亮麗的風(fēng)景線，村莊的環(huán)境變好了，村民的素質(zhì)提高了，一幅大美新農(nóng)村的文明畫卷正在徐徐展開。

新建村民、文化和法治廣場

打造“樣板式”新農(nóng)村人居環(huán)境

漫步在潘塘村，白墻紅瓦，河塘欄柵，垂柳搖曳兩岸，宛若置身江南小鎮(zhèn)的古樸優(yōu)雅。炎炎夏日，村民們?nèi)�三兩兩地坐在樹下乘涼，欣賞家門口的好景致，很是愜意。“過去這個地方是個老河塘，周圍路也不好走。”家住一隊的李大爺正出來遛彎，他告訴記者：“原來出個門都薄泥邋遢的，現(xiàn)在這邊修好了，這路通那路，不用走薄泥窩了，老百姓評價可好了，晚上有好多人在這里跳廣場舞，出來鍛煉也有地方了。”

潘塘村禹王廟廣場是2015年村莊環(huán)境整治重點項目，之前是廢棄的魚塘，常年無人管理，村莊環(huán)境工程實施前，街道辦事處對該區(qū)域進行了合理規(guī)劃，高水準(zhǔn)設(shè)計，不斷綜合居民意見和建議，幾易其稿，科學(xué)劃分了居民出行的道路、休閑區(qū)、垂釣區(qū)、觀賞區(qū)等。

街道辦事處還積極籌措資金，通過近兩個月的時間，開挖土方1000多方，河堤綠化植樹500多株，清除河塘雜草、垃圾、漂浮物50多噸，地面硬化300平方米，清理了淤泥，引來了清水，新添了路燈。塘岸砌石，仿古護欄、草坪成片、綠樹成蔭，原來的臭水坑變成了清澈透明的觀賞區(qū)，村容村貌煥然一新，贏得了廣大村民的一致好評。

還在建設(shè)中的禹王廟村民廣場，包括河塘整治和村民廣場，其中河塘整治面積約1800平方米，村民廣場面積約200平方米。潘塘街道辦事處黨工委書記邵明飛告訴記者，村民廣場項目實施前，這個河塘周圍雜草叢生，水體渾濁，周圍居民反映強烈。為此，村支兩委召開村民代表會議，計劃投資8萬多元改造這一區(qū)域環(huán)境。目前，河塘整治已對河塘四周進行加固，增加護欄，硬化地面，修建環(huán)河走廊，河塘四周種植垂柳。

現(xiàn)在，街道還計劃在河塘對面建設(shè)村民廣場，新增健身器材，安裝照明燈，滿足周邊村民休閑納涼健身的需要。邵明飛笑著對記者說：“到明年春天，這里再種上芍藥花還有虞美人，那就更漂亮啦。我都想買套房子住在這里，真好！”

本月才建成的潘塘村三隊文化廣場，總面積約800平方米，以前為廢棄的魚塘，雜草叢生，垃圾堆積，雨季時污水橫流、蚊蠅滋生，經(jīng)過重新合理的規(guī)劃，硬化場地、粉刷墻壁、改造下水道、新增石桌凳、乒乓球臺等，成為了村民休閑納涼健身的理想場所。“和原來比，真是一個天一個地。”家住附近的村民吳大爺告訴記者，“晚上六點之后，這邊跳舞乘涼的人可多了，建好都說方便干凈。”

潘塘南集的“平安法治文化村”是潘塘街道平安法治建設(shè)的品牌項目，如何將枯燥的法律常識納入到日常的普法宣傳中？潘塘街道辦事處創(chuàng)新宣傳思路、廣泛發(fā)動群眾參與，把群眾喜聞樂見的“漫畫”作為平安法治教育的有力抓手，助推“平安法治文化村”建設(shè)，讓法治文化走進群眾心間。

走在潘塘南集村，一幅幅精美的法治水彩畫躍然墻上，人物活潑、主題鮮明，與干凈整潔、綠樹蔥蘢的村容村貌相得益彰，環(huán)境美、生態(tài)美、人文美，處處呈現(xiàn)一派人和景美的新農(nóng)村景象。2015年5月，潘塘街道辦事處聯(lián)合潘塘村委會共投入近30萬元，用于南集村“三創(chuàng)”專項整治行動，清運垃圾，清理溝渠，粉刷墻面，壘建花壇，栽種花木，請來5名畫師在南集村房前屋后的墻壁上繪制了200余幅漫畫案例，建成500多平米的平安法治文化宣傳長廊。通過征求村民的意見，由每家每戶自主選擇不同的“我家的法治警言”，統(tǒng)一制作成標(biāo)牌，鑲嵌在每戶村民門前，與周圍墻壁上的法治漫畫故事相得益彰，弘揚了家風(fēng)美德，組成了法治人文景觀。

更好地滿足民生需求 集中改造老集貿(mào)市場環(huán)境秩序

遠近聞名的潘塘集市場是周邊居民自發(fā)形成的集貿(mào)市場，已有幾十年歷史，每逢單號逢集，來此經(jīng)銷的多是周邊居民自產(chǎn)自銷的蔬果和日用百貨等商品，輻射張集、棠張和附近五六個村莊近4萬人口。

為方便居民采購和銷售，集市進行過多次改造，增加營業(yè)面積，但是仍不能滿足市場需求，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、經(jīng)營商品沒有統(tǒng)一規(guī)劃，這些都導(dǎo)致市場管理不到位。

潘塘社區(qū)書記裴新發(fā)告訴記者，村委會按照辦事處的統(tǒng)一部署，上周對集市進行了集中改造，主要是對集市中間的石臺統(tǒng)一設(shè)計鋪貼瓷磚，進行加寬，增加營業(yè)面積，對熟食肉類等進店經(jīng)營，并單獨劃分區(qū)域，增加蔬果經(jīng)營面積和攤位。

“市場搞好了，衛(wèi)生也搞好了。”在市場經(jīng)營商戶的潘大哥告訴記者，“現(xiàn)在路也暢通了，規(guī)劃好以后不亂擺亂放了，老百姓也滿意，我們這些商戶更高興。”改造完成后，村委會將對集市統(tǒng)一劃分區(qū)域，規(guī)范經(jīng)營，加強保潔和管理，確保為周邊居民提供環(huán)境良好、秩序井然的集市，更好地為居民服務(wù)。

最美鄉(xiāng)村美在文明 實實在在解決村民生活難題

今年上半年，通過“百千萬”大走訪，市交通運輸局對包掛的潘塘街道辦事處進行了有針對性的幫扶活動，籌集資金幫助村民修路，記者了解到，接下來市交通運輸局還要投資1000多萬元修葺幾公里村級道路，方便村民出行，改善村落環(huán)境。

“村莊上下水問題是村民反映最集中的問題，這也是下一步要重點解決的問題。”邵明飛介紹，潘塘街道四個行政村共2750戶，大約1.3萬人平時生活沒有上下水，飲用水和生活污水排放還存在很多問題，生活十分不便，老百姓反映強烈。對于大走訪中獲取的這些問題，潘塘街道進行一一梳理，對于解決不了的問題層層上報，引起了相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要進一步研究改造方案。

路好走了，環(huán)境變美了，如何能維持好現(xiàn)狀是個新問題。記者注意到，村內(nèi)醒目位置都張貼著《村莊環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》，邵明飛告訴記者，發(fā)布《村規(guī)民約》的初衷，是幫助村民樹立“齊抓共管”的自治理念，培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣，從根源上提升村民的文明素養(yǎng)。按照村規(guī)民約的要求，各戶要實行門前三包，房前屋后不能發(fā)生“五亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放）和“三堆”（草堆、糞堆、垃圾堆），村道路兩側(cè)3米內(nèi)不得有“三堆”；每個村民要自覺維護道路暢通，提倡每戶留出一分地專門用來堆放柴草等雜物；各戶要自覺搞好家庭衛(wèi)生，每天一保潔，每周一清理，每月一大掃，村委會和每個村民小組設(shè)置專門的垃圾堆放點和垃圾清運人員；對違反約定的村民，村委會將下發(fā)告知書責(zé)令限期清理，三日內(nèi)仍不清理者將面臨罰款和追責(zé)。

“潘塘的美，美在自然、清潔、生態(tài)的人居環(huán)境，更美在村民們不斷提升的文明素養(yǎng)。”邵明飛如是說。