◎徐州市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局徐州調(diào)查隊

今天是第八屆“中國統(tǒng)計開放日”。今年統(tǒng)計開放日的主題是：統(tǒng)計新動能、服務(wù)新常態(tài)。近年來，徐州統(tǒng)計調(diào)查工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，全面深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，全面夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，全面加強依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，全面建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計，創(chuàng)新進取、擔(dān)當(dāng)作為，各項工作均取得顯著成績。徐州市統(tǒng)計局連續(xù)六年獲得市級機關(guān)和單位績效考核優(yōu)秀等次，在省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查隊各專業(yè)業(yè)務(wù)工作考核中，徐州統(tǒng)計系統(tǒng)均名列前茅，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階作出了積極貢獻。

（一）以服務(wù)為宗旨，全力打造徐州服務(wù)型統(tǒng)計品牌

立足服務(wù)新常態(tài)，著力豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)手段，打造分析研究、重點監(jiān)測、統(tǒng)計宣傳、民意調(diào)查等系列服務(wù)品牌。做深統(tǒng)計產(chǎn)品�！督y(tǒng)計專報》、《統(tǒng)計快報》、《徐州調(diào)查研究》、《徐州調(diào)查專報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計分析匯編》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測季報》、《統(tǒng)計要覽》、《統(tǒng)計年鑒》等系列化統(tǒng)計產(chǎn)品，分別按月度、季度、年度編印，并及時發(fā)放至各級黨委政府、各部門及部分企業(yè)。做優(yōu)統(tǒng)計分析。加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)警和趨勢研判，強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測，建立健全多部門數(shù)據(jù)綜合研判機制和多層次經(jīng)濟運行分析例會制度，《徐州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的問題和建議》、《徐州市近年固定資產(chǎn)投資增長情況及相關(guān)統(tǒng)計工作建議》等統(tǒng)計分析得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。做精課題研究。圍繞新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展難點熱點重點問題，積極開展專題調(diào)研，與中國礦業(yè)大學(xué)和江蘇師范大學(xué)等高校聯(lián)合建設(shè)科研平臺，2017年市統(tǒng)計局成功立項徐州市社科研究課題19項，市調(diào)查隊成功立項15項，其中書記市長圈題8項，在全市名列前茅。做實統(tǒng)計監(jiān)測。認真開展全面小康、公共服務(wù)體系、轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)重大統(tǒng)計監(jiān)測，積極拓展重大戰(zhàn)略決策統(tǒng)計監(jiān)測內(nèi)容，研究建立了特色小鎮(zhèn)、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、“一中心、一基地、一高地”、省級以上開發(fā)區(qū)等統(tǒng)計監(jiān)測體系，充分發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)測導(dǎo)向考核作用。做活社情民意調(diào)查。每年開展徐州市為民辦實事百姓滿意度調(diào)查、黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查、行業(yè)文明程度調(diào)查、精準幫扶群眾滿意度調(diào)查等30余項民意調(diào)查，多篇民意調(diào)查專報得到市領(lǐng)導(dǎo)批示；全程參與全市及各區(qū)文明城市創(chuàng)建監(jiān)測考評工作，徐州民調(diào)形象和品牌效應(yīng)不斷提升。做強宣傳發(fā)布平臺。圍繞打造“七位一體”的統(tǒng)計宣傳發(fā)布平臺，不斷深化政府新聞發(fā)布會、主流媒體、政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)站等傳統(tǒng)發(fā)布渠道，積極拓展“徐州統(tǒng)計”政務(wù)微博、“徐州統(tǒng)計”、“徐州調(diào)查”微信公眾號、“徐州統(tǒng)計”移動客戶端等新媒體平臺，開發(fā)可讀性強的可視化產(chǎn)品，增加圖解、H5、微電影、動漫視頻的制作，不斷打造公開透明“陽光統(tǒng)計”。

（二）以創(chuàng)新為動力，扎實做好新動能統(tǒng)計

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟加速發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方興未艾，對統(tǒng)計的全面性、準確性、時效性提出了新的更高要求。2015年底，中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要建立健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計體系，2016年，“三新”統(tǒng)計調(diào)查工作在統(tǒng)計系統(tǒng)全面展開。開展“三新”統(tǒng)計調(diào)查，全面、及時、準確地監(jiān)測“三新”發(fā)展，客觀解讀、描述經(jīng)濟運行的新特征、新變化、新規(guī)律，是黨中央、國務(wù)院部署的重大統(tǒng)計工作任務(wù)，是認識經(jīng)濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念的重要手段，是順應(yīng)發(fā)展趨勢、更好回應(yīng)社會關(guān)切的迫切需要，是當(dāng)前統(tǒng)計部門體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和必然選擇。徐州市統(tǒng)計系統(tǒng)按照國家局、省局統(tǒng)一部署，積極探索、創(chuàng)新實踐，扎實推進“三新”統(tǒng)計各項改革任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進“三新”統(tǒng)計改革試點。印發(fā)《關(guān)于認真做好“三新”統(tǒng)計工作的意見》，主動承接省統(tǒng)計局改革試點任務(wù)，肩負起為全國、全省統(tǒng)計改革發(fā)展探索新路的重任。兩年來共研究開展了“三新”統(tǒng)計試點27個，其中省級試點項目14個，農(nóng)村電商統(tǒng)計、省級以上開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等15個項目試點任務(wù)全面完成，形成《徐州市主城區(qū)服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測統(tǒng)計報表制度》、《徐州市省級以上開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計報表制度》、《反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合統(tǒng)計制度》、《關(guān)于進一步加強省級以上開發(fā)區(qū)園區(qū)統(tǒng)計工作的意見》等18項研究成果文件。著力變革數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式。以促進和推動政府大數(shù)據(jù)整合、經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)共享為中心，加快建設(shè)全市經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)監(jiān)測共享平臺，取得了積極進展。應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段開展統(tǒng)計調(diào)查，應(yīng)用無人機飛行測量等新技術(shù)手段，開展主要農(nóng)作物面積遙感測量，在價格調(diào)查、住戶調(diào)查、專項調(diào)查工作中，積極運用PDA、手機采集數(shù)據(jù)、電子記賬，極大提升了工作效能和工作信息化水平，進一步加強了數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。扎實推動重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革。建立健全了生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計、月度勞動力調(diào)查、分鎮(zhèn)居民收入調(diào)查和農(nóng)業(yè)增加值核算、低收入農(nóng)戶監(jiān)測統(tǒng)計等統(tǒng)計調(diào)查制度。這一系列成果，為徐州統(tǒng)計構(gòu)建了改革的強磁場，打上了創(chuàng)新的深烙印，徐州統(tǒng)計改革創(chuàng)新漸入佳境。

（三）以質(zhì)量為生命，全面推動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理走上制度化、規(guī)范化軌道

堅持質(zhì)量第一，把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為第一要務(wù)、第一責(zé)任，始終繃緊防范統(tǒng)計造假、弄虛作假這根“弦”，織密制度機制這張“網(wǎng)”，用好統(tǒng)計執(zhí)法這把“劍”，守住統(tǒng)計工作的生命線。建立健全質(zhì)量管理體系。在全國率先制定實施《統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系》，連續(xù)6年印發(fā)年度版本管理體系，涵蓋市、縣、鎮(zhèn)、調(diào)查單位統(tǒng)計業(yè)務(wù)層級操作規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量層級崗位職責(zé)和責(zé)任追究制度的全程管控體系初步形成，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。加強統(tǒng)計法治建設(shè)。建立完善普法宣傳、行政指導(dǎo)和執(zhí)法檢查等制度，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，加大對弄虛作假案件的查辦和懲處力度，依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的良好氛圍逐步形成。大力夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。扎實開展縣、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、企業(yè)、部門和村（居）“六位一體”的統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。全市10個縣（市）區(qū)、155個鎮(zhèn)（街道）、省級開發(fā)園區(qū)機構(gòu)全部通過省市考核驗收，其中5個縣（市）區(qū)、41個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）被評為省級規(guī)范化建設(shè)示范單位，6765 家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)通過市考核驗收，177家部門被授予省、市級“部門統(tǒng)計示范點”�；鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不斷加強，統(tǒng)計隊伍不斷充實，統(tǒng)計工作條件不斷改善，為打通源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)“最后一公里”，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

服務(wù)永無止境、改革永不止息。我們將把握統(tǒng)計調(diào)查工作著力點，做強支撐點，貫徹新理念、確立新定位、完善新思路、勾畫新路徑，運用新方法、推廣新技術(shù)、建立新機制、反映新經(jīng)濟，不斷夯實統(tǒng)計之“基”，扎深統(tǒng)計之“根”，強健統(tǒng)計之“干”，結(jié)好統(tǒng)計之“果”，筑牢統(tǒng)計之“魂”，不斷譜寫全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的嶄新篇章，為全面建成小康社會、建設(shè)“強富美高”新徐州提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計保障。