淮安因水而生、因水而興。在蘇北生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路上，淮安把發(fā)展的聚焦點集中在“生態(tài)文旅水城”上�；窗彩形瘯�記姚曉東說，我們正充分利用淮安的生態(tài)稟賦優(yōu)勢，加快建設(shè)江蘇綠色發(fā)展先行區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶引領(lǐng)區(qū)和蘇北重要中心城市。

頂層設(shè)計

靠水吃水的綠色淮安構(gòu)想

“圍繞洪澤湖、高郵湖、駱馬湖建設(shè)打造生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。”省委書記李強在蘇北發(fā)展座談會一席話道出淮安生態(tài)資源優(yōu)勢和未來競爭優(yōu)勢所在�；窗踩吮陡行判模瑵M懷豪情要在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”中走出自己新路。

于是，一場為新路探索準備的頂層設(shè)計出爐了！淮安市委、市政府以開闊的視野和多維布局，制定了向東全域融入江蘇沿海開發(fā)、向西大力拓展淮河流域經(jīng)濟合作、向南聯(lián)動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、向北對接沿東隴海線經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位，確立了蘇北重要中心城市、江淮生態(tài)大走廊“綠色樞紐”、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶“綠色極核”三大“新路”實踐目標，既為淮安綠色發(fā)展提供支持，又為淮安深入融入周邊的多重國家戰(zhàn)略實現(xiàn)后發(fā)先至確立了路徑。

打造蘇北重要中心城市。每年夏天，一只只從淮安市盱眙縣來的小龍蝦都會爬上南京人的餐桌，成為南京人夏日獨特的美食。今天，這場始于小龍蝦的“邂逅”正在不斷升級。瞄準南京江北新區(qū)發(fā)展機遇的寧淮新興產(chǎn)業(yè)科技園，正在成為淮安“向南向前”的前沿陣地；淮安的交通半徑將通過連淮揚鎮(zhèn)、連宿淮鹽高鐵以及寧淮高鐵延伸到南京及全國各大城市；經(jīng)緯紙業(yè)、中央新亞百貨、蘇寧電器、南外淮安分校等一大批優(yōu)質(zhì)項目落戶淮安，讓淮安與南京在“精明融合”中共贏發(fā)展。

加快江淮生態(tài)大走廊“綠色樞紐”建設(shè)。2017年，省委、省政府把“高起點規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊”列入年度目標任務(wù)，地處淮河、大運河生態(tài)廊道兩大戰(zhàn)略“交匯樞紐”突出位置的淮安，主動擔(dān)當這個生態(tài)走廊建設(shè)的“前鋒”�；窗彩邪l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，為了承擔(dān)江淮生態(tài)走廊先鋒的歷史使命，過去幾年，淮安全力實施洪澤湖濕地、白馬湖濕地等一批生態(tài)修復(fù)工程，營造更多集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟于一體的綠色走廊，構(gòu)筑起淮河、大運河生態(tài)廊道縱橫交錯的“綠色樞紐”。

構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟帶“綠色極核”�；春泳d延千余里，洪澇交替、水災(zāi)連年讓淮河流域長期處于“發(fā)展洼地”。2011年，淮安提出“打造淮河生態(tài)經(jīng)濟的走廊”構(gòu)想，以核心城市率先發(fā)展，帶動淮河流域城市發(fā)展。去年，受沿淮各市委托并在蘇、皖、豫三省共同會商下，淮安市牽頭完成淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃編制，并通過省發(fā)改委上報國家發(fā)改委。雖然規(guī)劃還在路上，但是淮安人打造淮河生態(tài)經(jīng)濟帶“綠色極核”的思路正在被落地。淮安正積極主導(dǎo)淮河入海水道二級航道工程實施、蚌淮鐵路規(guī)劃、淮河銀行籌建步伐，淮河流域沿淮區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互補、生態(tài)建設(shè)互治互管新時代即將來臨。

借勢發(fā)展、因地施策、積極融入，綠意淮安正在“兩區(qū)一城”目標指引下，統(tǒng)一思想、凝聚共識，以全新的姿態(tài)挺立在淮河之畔。“我們在江蘇綠色發(fā)展先行區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶引領(lǐng)區(qū)和蘇北重要中心城市三大目標指引下，為蘇北生態(tài)綠色發(fā)展提供更多的‘淮安探索’。”淮安市委書記姚曉東充滿激情和自信。

文脈傳承

“以特生金”的魅力淮安之路

水是淮安獨特的城市資源，也涵養(yǎng)了淮安獨特的城市文脈。淮安市委、市政府依托五湖鑲嵌、四河穿城的獨特優(yōu)勢，堅持以水為脈、以綠為韻、以文為魂，做好水文章、走活生態(tài)棋。

以水為脈打造城市水樣淮安品牌。京杭大運河、古淮河、鹽河、里運河等四河穿過主城區(qū)，洪澤湖、白馬湖、高郵湖、寶應(yīng)湖、里下河湖區(qū)等五湖鑲嵌境內(nèi)，漫步淮安市區(qū)，這樣的水樣淮安讓你迷醉。為了讓這樣的水樣淮安更具魅力，淮安按照城水相依、組團相接、生態(tài)相連、文脈相容要求進行城市布局，精心規(guī)劃建設(shè)名河名湖風(fēng)光帶，加快洪澤湖、白馬湖納湖入城步伐，著力構(gòu)建水暢、水活、水清、水景的城市系統(tǒng)，打造清新秀美的碧水城市。

以綠為韻構(gòu)建城市綠色標識。盛夏時節(jié)，漫步白馬湖畔，芳草茵茵，酸甜的藍莓果綻放在枝頭；走馬里運河兩岸鏈式生態(tài)廊道，綠樹蔥蔥，文旅景點點綴其間；行車而過，淮安淮河、大運河生態(tài)廊道雛形已現(xiàn)。為了這幅生態(tài)圖景，淮安率先在全省編織主體功能區(qū)實施規(guī)劃，構(gòu)建了“一區(qū)兩片四軸”總體空間布局和“兩主四副多線”生態(tài)安全防護格局，明確到2020年全市開發(fā)強度控制在18%以內(nèi)，生態(tài)空間占28%。實施洪澤湖濕地、白馬湖濕地和礦山、廢舊工業(yè)場地等生態(tài)修復(fù)工程，讓綠意淮安成為淮安城市新標識。

以文為脈打造城市獨特魅力。水是淮安天生天養(yǎng)的獨特資源。因為有水，偏居蘇北的淮安曾經(jīng)長期占據(jù)中國歷史發(fā)展大舞臺顯赫的位置。京杭大運河和古淮河在淮安交匯，讓淮安成為中國歷史重要的漕運樞紐、鹽運要沖，漕運總督府駐守在淮安�；幢丙}運分司、稅關(guān)、造船廠、漕糧轉(zhuǎn)搬倉落戶淮安，更是讓淮安商業(yè)達于鼎盛期。為了將淮安文化品牌變?yōu)榛窗哺偁巸?yōu)勢，淮安深度運用大運河文化、紅色文化、淮揚菜文化、西游記文化、戲曲文化等淮安特色珍貴文化資源，注重文化與旅游、創(chuàng)意等有機結(jié)合，扎實推進“文化+生態(tài)+特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加快建設(shè)古淮河西游記文旅區(qū)、里運河文化長廊等重大文旅項目，啟動建設(shè)中國漕運城，讓豐富的文化資源綻放異彩，創(chuàng)造財富。

綠色發(fā)展

“進退有度”的生態(tài)淮安抉擇

綠色生態(tài)之路必須是發(fā)展之路。“綠色發(fā)展，根本還是發(fā)展。在新一輪發(fā)展中，淮安將突出在‘生態(tài)+特色’上做文章，努力走出不一樣的精彩。”淮安市代市長蔡麗新說。

淮安市委、市政府深切地理解這分擔(dān)當，按照新興產(chǎn)業(yè)城市標志，圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建以“4+2”工業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點的綠色高端產(chǎn)業(yè)體系，做強“臺資聚集高地”品牌，努力建成長三角北部先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和國際級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

退是為了更好的進，進是為了“退”得從容。淮安以淮安長三角北部先進制造業(yè)基地為目標，巧妙運用“進退”戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。于是，一場淮安建市以來最大的工業(yè)企業(yè)搬遷行動開始了。這場搬遷行動主角是事關(guān)淮安經(jīng)濟命脈的10家鹽化企業(yè)。原來，為了全面凈化大運河的生態(tài)水環(huán)境，淮安“邀請”10家事關(guān)淮安工業(yè)指標增長的鹽化龍頭企業(yè)改造升級、“退河進園”。

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，淮安用新經(jīng)濟“填空”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“退”的留白，讓淮安經(jīng)濟攀高爭先�；窗惨�入了擁有中國獨家圖像傳感器芯片CIS技術(shù)的德科碼半導(dǎo)體，該項目建成后將帶來年產(chǎn)12英吋晶圓24萬片半導(dǎo)體新產(chǎn)業(yè)，夯實淮安長三角北部先進制造業(yè)基地基礎(chǔ)。

特色優(yōu)勢就是發(fā)展動能。發(fā)揮沿河地區(qū)資源稟賦特色，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園，借助淮安皇達花卉有限公司優(yōu)勢，將亞洲最大的單體蝴蝶蘭生產(chǎn)基地“搬到”淮安；依托淮安西游記文化特點，打造集合室外歡樂世界和室內(nèi)嬉水世界龍宮大白鯨世界……這些新產(chǎn)業(yè)不僅強壯了淮安經(jīng)濟身軀，還提升淮安產(chǎn)業(yè)“顏值”。

夜火連淮水，春風(fēng)滿客帆。水樣淮安正在綠色動能激蕩下，吹奏一曲美麗的蘇北江南風(fēng)。

連云港日報記者 周瑩 執(zhí)筆

側(cè) 影

白馬湖， 打響“興水之戰(zhàn)”

在淮安白馬湖，記者看到烈日當空，天藍水碧，一望無際的大湖美景盡收眼底。

白馬湖辦副主任劉書蘇向記者介紹，當前，白馬湖大蕩河等河道的清淤工作正在進行，生態(tài)修復(fù)同時開展。

多年前，由于圍網(wǎng)養(yǎng)殖、漁民生活污水直排、河道污水匯入等原因，造成白馬湖水域面積銳減、污染嚴重。2010年起，淮安市委市政府啟動白馬湖生態(tài)修復(fù)工程，2013年，白馬湖成功入圍全國“江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護競爭立項”，成為江蘇省唯一入選的湖泊，淮安正式打響了白馬湖修復(fù)開發(fā)的“興水之戰(zhàn)”。

“退圩還湖、清水入湖、清淤凈湖、生態(tài)養(yǎng)湖”，6年間，淮安累計完成投入超30億元，“四湖”工程讓“葦綠荷紅、水清魚肥”的魅力白馬湖正逐步呈現(xiàn)。如今，白馬湖生態(tài)環(huán)境顯著提升，水體自凈能力不斷提高。

走進白馬湖森林公園，面積達50畝的藍莓園讓記者們大開眼界。藍莓園是白馬湖開發(fā)中一個“具體而微”的板塊。“保護優(yōu)先，適度開發(fā)”，是白馬湖保護開發(fā)的主基調(diào)。

“白馬湖320平方公里的核心區(qū)域里，沒有一個工業(yè)企業(yè)。我們確立優(yōu)先發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，這幾年相繼拒絕了一大批房地產(chǎn)、光伏、風(fēng)力發(fā)電等項目，讓產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響降到最低。”劉書蘇說。

淮安日報記者 葉列

黑科技， 逆襲“開心農(nóng)場”

地瓜長在樹上，西紅柿爬上了葡萄架，辣椒可以降血糖……7月20日上午，1+13環(huán)省行蘇北組記者走進淮安國家農(nóng)業(yè)科技園菜趣園，處處遇到“驚奇”。借助高科技，淮安國家農(nóng)業(yè)科技園讓農(nóng)作物插上飛翔翅膀，實現(xiàn)了“逆襲”生長。

淮安國家農(nóng)業(yè)科技園黨工委副書記成杰告訴記者，這片占地面積4608平方米的“開心農(nóng)場”，種植了60多種果蔬菜品。

誰說西紅柿長在地上！在菜趣園，記者邂逅了一個爬滿西紅柿的長廊。密密麻麻西紅柿掛滿了記者頭頂。原來，這里的西紅柿經(jīng)過科技學(xué)家的技術(shù)改造，已經(jīng)從一年生蔓藤植物變?yōu)槎嗄昴颈局参锪恕?/span>

更神奇的是，原本長在地里的地瓜，現(xiàn)在卻長到了“地瓜樹”上。成杰告訴記者，他們把地瓜種子浸泡在營養(yǎng)液中，用氧氣24小時刺激它，隨后把刺激成熟的地瓜枝條埋入事先準備好的黑色保護袋里，讓地瓜枝條“誤以為”自己被埋入地下，而自動生長。

那么這種“樹上地瓜”口感怎么樣呢？成杰告訴記者，因為沒有被埋入泥土中，“樹上”結(jié)的地瓜不需要生長出很多纖維質(zhì)，口感非常香甜，近似于南瓜。

漫步在菜趣園，一種顏色淺淺的辣椒引起記者關(guān)注。不同于傳統(tǒng)辣椒紅艷艷的顏色，它略微偏淺。成杰告訴記者，這個辣椒辣度不高，飯前吃一顆，可以幫助人們有效降低餐后血糖！

徐州日報全媒體記者 范海杰

劉老莊，

從此換個活法

一排排整齊的多層住宅，干凈整齊的村容環(huán)境，綠化成蔭的村級道路，這樣的幸福新農(nóng)村場景，已成為淮安市淮陰區(qū)劉老莊村1795位村民生活常態(tài)。

劉老莊村是一個有著光榮傳統(tǒng)的村莊。1943年，新四軍82位勇士在這里與千余日寇血戰(zhàn)，全部犧牲在這里。然而，解放幾十年，劉老莊人依然貧窮。為了換個活法，劉老莊人請來了在外創(chuàng)業(yè)的本村“能人”朱林擔(dān)任帶頭人。

朱林上任村支部書記的“第一把火”，便是選了一批“有錢人”當村干部。他的理念是：自己都不富咋能帶村民致富？他的“第二把火”，便是“逼著”這些有錢的村干部集資127.5萬元，購買了一批工程機械，承攬工程。這一招，便讓村集體收入由負轉(zhuǎn)正。2010年開始，他推行集中居住，使588戶村民搬進了多層小洋樓……

隨著全村土地的流轉(zhuǎn)，劉老莊又建起了千畝日光能溫室大棚、千畝光伏太陽能發(fā)電廠、千畝精品苗木園、千畝果樹采摘園等園區(qū)，讓劉老莊村土地資源實現(xiàn)增值。2016年，劉老莊人均純收入達到了1.7萬元，徹底摘掉了紅色村莊的“貧窮帽子”。

宿遷日報記者 王晨