1 1月底河南公證機(jī)構(gòu)全改為事業(yè)單位

孫欣

　　本報(bào)訊（記者孫欣）9月26日，全省公證改革推進(jìn)工作電視電話會(huì)議在鄭州召開。記者從會(huì)議上獲悉，我省加快推進(jìn)公證體制改革，改革的路線圖和時(shí)間表明確要求，全省行政體制公證機(jī)構(gòu)在今年11月底前全部改為事業(yè)體制，健全完善事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)的人事管理、收入分配等機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)合作制公證機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務(wù)。

　　公證和群眾的生活密切相關(guān)，移民、留學(xué)、收養(yǎng)、遺囑繼承等日常行為大都離不開公證。目前，我省現(xiàn)有公證機(jī)構(gòu)178家，其中行政體制公證機(jī)構(gòu)67家。根據(jù)改革方案，行政體制公證機(jī)構(gòu)改為事業(yè)體制時(shí)，所需事業(yè)編制，由各地根據(jù)公證機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要，在當(dāng)?shù)厥聵I(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。

　　會(huì)議要求，全省行政體制公證機(jī)構(gòu)在今年11月底前要全部改為事業(yè)體制，改制后的公證機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益性、非贏利性事業(yè)法人屬性。在改制過程中，要妥善安置相關(guān)人員。具有公務(wù)員身份（含參公人員）的公證員和其他工作人員，改革中選擇留在司法行政機(jī)關(guān)工作的，由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以安置并保留其公務(wù)員身份及相關(guān)待遇；選擇留在改制后公證機(jī)構(gòu)工作的，執(zhí)行事業(yè)單位人事管理和工資制度，不保留公務(wù)員身份。為保證改制后公證機(jī)構(gòu)達(dá)到法定執(zhí)業(yè)人數(shù)，各地可酌情設(shè)立2-3年的改制過渡期，由司法行政機(jī)關(guān)指派本部門具有公證員執(zhí)業(yè)資格的在編人員，到改制后的公證機(jī)構(gòu)擔(dān)任公證員，過渡期內(nèi)被指派人員原身份及人事關(guān)系維持不變。過渡期滿或公證機(jī)構(gòu)達(dá)到法定執(zhí)業(yè)人數(shù)后，被指派人員不再留任，全部回原司法行政機(jī)關(guān)工作。

　　公證體制改革的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。據(jù)悉，為保證改革按時(shí)保質(zhì)完成，省司法廳強(qiáng)化督查問責(zé)，建立了公證改革進(jìn)展督察機(jī)制，要求各地每15天報(bào)送工作進(jìn)展情況，對(duì)于進(jìn)展緩慢和落后的地方，將加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度。對(duì)于改革推進(jìn)不力，措施落實(shí)不到位的地方，將向當(dāng)?shù)攸h委、政府發(fā)出督辦函，并派專人督促問效。