領(lǐng)隊/劉明 統(tǒng)籌/何桂香 文字/徐州日報全媒體記者 喬淑晨 曲美慧 范海杰 影像/徐州日報全媒體記者 陳艷 王文佳 陳思

以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色……從1984年即成為全國首批沿海開放城市的連云港市，始終站在國家開放發(fā)展的前沿。今天，國家“一帶一路”倡議的提出，更是讓連云港迎來了前所未有的發(fā)展機遇，繪就了連云港開放型經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖。

“2017大淮海一起贏”采訪團成員，分赴連云港的港區(qū)園區(qū)、企業(yè)農(nóng)場和政府部門深入采訪，處處感受連云港對外開放的火熱景象。在這里，“開放”一詞在每一個行業(yè)、每一個地方都成為了高頻詞。與“開放”相對應(yīng)的“國際化”，也被連云港對外開放的新實踐賦予了獨特內(nèi)涵和時代新意。采訪團發(fā)現(xiàn)，在連云港，擴大對外開放，不僅是區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)揮，更是對政策機遇的發(fā)揚運用；不僅是一地一業(yè)的局部推進，更是全產(chǎn)業(yè)全地區(qū)的全面開花。我們從中得到的啟迪是，一個地方的發(fā)展，區(qū)位、交通、資源等固有優(yōu)勢或許是不可模仿、不可復制的，但是在理念思路、機制體制等方面的創(chuàng)新和探索對于其他地方的借鑒意義不容忽視。一句話，地之利不可求，而天之時、人之和卻是可以創(chuàng)造出來的。

近年來，連云港市充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等其他地方不可比擬的特色優(yōu)勢，主動參與“一帶一路”建設(shè)，逐步形成了具有連云港特點的對外開放新格局。

第一產(chǎn)業(yè)的開放 在全國率先啟動“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)

——訪連云港市農(nóng)委主任王靖

王靖介紹，連云港外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史和傳統(tǒng)，向來是江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大市，多年位居全省農(nóng)產(chǎn)品出口前列。其中，保鮮牛蒡、保鮮洋蔥、泥鰍等優(yōu)勢品種出口量多年來居全國第一。

近年來連云港市充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以建設(shè)“一帶一路”連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)為抓手，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，強化龍頭帶動，提升科技水平，全市開放型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

為擴大農(nóng)業(yè)出口優(yōu)勢，連云港加大對外銷農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)扶持力度，目前已建成蔬菜、淀粉、水產(chǎn)品等十大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品暢銷海外，具有穩(wěn)定銷售客戶渠道的達50多個國家和地區(qū)，在國際市場上具有較強的競爭實力。

同時，連云港還搶抓“一帶一路”交匯點建設(shè)機遇，在全國率先啟動“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。今年獲批農(nóng)業(yè)部首批農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)試點，成為江浙滬地區(qū)唯一一家入選國家農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)試點城市。

為加大扶持力度，連云港市政府專門設(shè)立了“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)專項資金，對示范區(qū)建設(shè)各類主體進行獎補。市政府與國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局、江蘇檢驗檢疫局簽署協(xié)議，支持連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)建設(shè)。發(fā)起成立“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強國內(nèi)沿線城市之間互聯(lián)互通，促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。

連云港還主動承辦江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會，通過展示展銷、項目推介、技術(shù)合作、商務(wù)洽談、專題研討等方式，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次為農(nóng)業(yè)商貿(mào)合作提供對接平臺，為境內(nèi)外企業(yè)提供服務(wù)，實現(xiàn)互利共贏。

目前，連云港共有國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)3個、省級5個、示范基地19個，省級以上出口示范區(qū)（基地）數(shù)量居全省第一。農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢更加突出，2017年上半年，連云港農(nóng)產(chǎn)品出口2.46億美元，同比增長8.7%，總量位居全省第二。

開放案例：云臺農(nóng)場

接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。

秋初，連云港云臺農(nóng)場內(nèi)的睡蓮一望無際，匯聚著靈韻和朝氣，仿若一幅溫婉清麗的綠色長卷。

北臥云臺山，南接燒香河，枕山望海的云臺農(nóng)場風光無限。作為國家“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)重點建設(shè)區(qū)之一，云臺農(nóng)場立足連云港、走向全世界。

2014年，農(nóng)業(yè)部國際司、江蘇省農(nóng)委、連云港市政府在南京共同簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在連云港共同建設(shè)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。云臺農(nóng)場花果山外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)為五個建設(shè)重點示范區(qū)之一，定位為出口蔬菜、設(shè)施蔬菜、水果、花卉、畜產(chǎn)品加工和打造國家級出口觀光農(nóng)業(yè)。

吉本多食品有限公司是云臺農(nóng)場外向型農(nóng)業(yè)的龍頭加工企業(yè)。幾年來，公司四大品牌“JBD、一鳳堂、吉本多、云臺農(nóng)莊”叫響國內(nèi)外，實現(xiàn)了從原來為生產(chǎn)商提供原料供應(yīng)出口到自有品牌商品出口的飛躍，也成為連云港市和江蘇農(nóng)墾首家在日本獲得果蔬類商標注冊的企業(yè)。

公司總經(jīng)理張成華向記者介紹，吉本多食品公司能走在全省同行業(yè)的前列，靠的是質(zhì)量。“為了強化食品安全，我們在本場建立基地16000畝，場外建設(shè)基地7000畝，每個基地都建立了物聯(lián)網(wǎng)，形成了從種苗繁育、基地種植、冷藏儲運、加工出口等一體化的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營格局。”

地處“一帶一路”交匯點，乘著政策的東風，云臺農(nóng)場加快部署融入“一帶一路”步伐，面向海外市場嚴格實施無公害化生產(chǎn)，打造江蘇省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。

云臺農(nóng)場場長劉衛(wèi)華介紹，農(nóng)場構(gòu)建了信息化管理系統(tǒng)、蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、自檢自控系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品管理系統(tǒng)、種苗統(tǒng)一繁育系統(tǒng)、標準化種植系統(tǒng)、疫情疫病防控系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)和應(yīng)急控制系統(tǒng)等質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“投入無違禁、管理無盲區(qū)、源頭無隱患、出口無障礙”的示范效果，保障了示范區(qū)內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)提檔升級的同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也逐漸成為云臺農(nóng)場外向型農(nóng)業(yè)的重要支撐，云臺農(nóng)場的水生花卉園去年共接待游客近5萬人。劉衛(wèi)華說：“今年，農(nóng)場以荷花為媒，將原有的花卉觀賞拓展到休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的有機融合，真正成為連云港市居民的后花園。”

展望未來，劉衛(wèi)華表示，云臺農(nóng)場將借助農(nóng)業(yè)部在政策和資源方面的優(yōu)勢，積極爭取重大農(nóng)業(yè)科技國際合作項目，參與國際合作項目實施，提高在國內(nèi)外旅游市場上的知名度和市場份額。

第二產(chǎn)業(yè)的開放 五年新設(shè)外商投資企業(yè)625家

——訪連云港市經(jīng)信委主任呂潔

呂潔說，連云港工業(yè)產(chǎn)業(yè)從對外開放中受益良多——“引進來”為經(jīng)濟發(fā)展培育了新的增長點和支持力量，“走出去”為企業(yè)進一步壯大開闊了新天地。

五年來，連云港利用外資建成了德國博世、正道汽車、新加坡PSA、哈鐵快運等知名企業(yè)，跟蹤推進了盛虹石化、正崴電子科技園、海洋科技城等一批大體量產(chǎn)業(yè)項目，新設(shè)外商投資企業(yè)達625家。

從對外開放中嘗到了甜頭的連云港，充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，積極擴大對外經(jīng)貿(mào)合作，幫助企業(yè)在參與國際競爭中得到鍛煉和成長，有力促進了地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

如今，連云港正大力鼓勵企業(yè)通過并購、聯(lián)合投資等形式“走出去”，參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資建設(shè)，建立研發(fā)中心、實驗基地和生產(chǎn)基地。鼓勵企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同設(shè)計、精準營銷、增值服務(wù)創(chuàng)新、媒體品牌推廣等，建立全球營銷及服務(wù)體系。支持生命健康、先進材料、裝備制造等骨干企業(yè)開拓國際市場，加快培育國際知名品牌和跨國公司。引導本地企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外資企業(yè)共同開拓國際市場。探索對接央企和省屬企業(yè)、中小企業(yè)投資聯(lián)合體、園區(qū)與企業(yè)合作等聯(lián)合“走出去”模式。

通過政府多措并舉鼓勵和支持，連云港企業(yè)全球化經(jīng)營程度也有了新突破。目前，恒瑞醫(yī)藥已在境外4個國家和地區(qū)投資設(shè)立了5家境外公司，日出東方太陽能股份公司、康緣藥業(yè)股份公司也已分別設(shè)立了3家境外公司，一批龍頭骨干企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，布局海外投資開展國際化經(jīng)營，已初具規(guī)模。在與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來中，連云港企業(yè)的投資步伐已延伸到了印度尼西亞、馬來西亞、老撾、柬埔寨、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、白俄羅斯等地。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年間，連云港累計批準境外投資項目82個，中方協(xié)議投資額16.8億美元，年均增長161.4%。

開放案例：江蘇恒瑞

A股股票市值最大的制藥企業(yè)、“國家第一批創(chuàng)新企業(yè)百強工程試點企業(yè)”唯一入選的醫(yī)藥企業(yè)、唯一將注射劑規(guī)�；�銷往歐美日市場的中國制藥企業(yè)……在中國醫(yī)藥界，談到創(chuàng)新，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司成績傲人。如今，這家藥企又闊步走向世界。

“多年來，恒瑞緊緊圍繞科技創(chuàng)新和國際化兩大戰(zhàn)略，致力于創(chuàng)新發(fā)展，打造中國創(chuàng)新型的跨國制藥集團。”恒瑞醫(yī)藥副總經(jīng)理張永強告訴記者，早在1999年，恒瑞醫(yī)藥就確定了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和搶占國際市場的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新和國際化已經(jīng)融入了公司骨髓。

通過大手筆投入、高層次引才等舉措，恒瑞醫(yī)藥一步步走出了國際化創(chuàng)新之路。張永強介紹說，2015年，恒瑞以2500萬美元首付款加總額可達7.7億美元里程金將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新生物藥品國外權(quán)益轉(zhuǎn)讓給美國藥企；公司創(chuàng)新拳頭產(chǎn)品如苯磺順阿曲庫銨注射液、多西他賽注射液等已經(jīng)通過美國FDA的認證；注射用醋酸卡泊芬凈獲得英國藥品和健康產(chǎn)品管理局以及德國聯(lián)邦藥物與醫(yī)療器械所頒發(fā)的藥物上市許可。

創(chuàng)新來源于強大的研發(fā)能力，恒瑞醫(yī)藥的研發(fā)布局全世界。該公司每年投入銷售額10%左右的研發(fā)資金，在美國、歐洲均設(shè)有研發(fā)基地，擁有一支2000多人的研發(fā)團隊，其中1000多名博士、碩士。通過在海外設(shè)立研發(fā)中心，利用當?shù)厝瞬艃?yōu)勢和科研機構(gòu)加強技術(shù)研發(fā)，加快產(chǎn)品開發(fā)，恒瑞醫(yī)藥有效提升了企業(yè)核心競爭力，并實現(xiàn)了技術(shù)引進吸收轉(zhuǎn)化后的對外技術(shù)再出口。

如今，該公司的抗腫瘤藥、手術(shù)麻醉類用藥、特色輸液、造影劑等產(chǎn)品在保持國內(nèi)市場占有率第一的基礎(chǔ)上，迅速擴大國際市場占有率。該公司2016年營業(yè)收入達到110.94億元，在全行業(yè)增速10%左右的情況下實現(xiàn)銷售、利潤增長20%。

在連云港，和恒瑞一樣以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)、進而走向世界的醫(yī)藥企業(yè)還有很多。從行業(yè)“跟跑”，到國內(nèi)“領(lǐng)跑”，再到國際“沖刺”，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)異軍突起代表著連云港工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑和方向。

以化學藥、中成藥為主體，以醫(yī)藥包裝材料和器械為輔翼的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚而成的“中國藥港”，正在黃海之濱的工業(yè)明珠——連云港迅速崛起。近10年來，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長30%以上，新獲批及累計承擔新藥創(chuàng)制國家科技重大專項項目達59個，居全國地級市之首。連云港的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以其創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢領(lǐng)跑同行業(yè)，在世界舞臺上嶄露頭角。

第三產(chǎn)業(yè)的開放 夯實基建提升服務(wù)，暢通國際物流大通道

——訪連云港市商務(wù)局局長任瑜

任瑜介紹，作為江蘇省確定的“一帶一路”交匯點建設(shè)的核心區(qū)先導區(qū)，連云港在全省乃至全國對外開放大局中承擔著重要任務(wù)。連云港人深切認識到落實“一帶一路”倡議，是連云港加快發(fā)展的重大機遇。全市上下充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢，著力抓好標志性工程建設(shè)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力和水平。

連云港市重點抓好“一帶一路”標志性工程建設(shè)，不斷暢通國際物流大通道，以中哈物流合作基地和上合組織出�；�地為先導，重點推進物流場站、糧食儲運中心、無水港等項目的合作建設(shè)。依托地處“一帶一路”交匯點定位，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，東西雙向開放步伐加快，中亞、中歐國際出口班列順利開通，國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進展。同時，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢，加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升港口的功能。

憑借著亞歐大陸橋東方橋頭堡、中哈物流園基地等獨特優(yōu)勢，過去5年連云港與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額實現(xiàn)91.2億美元，占進出口總額的26.1%，表明連云港與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易發(fā)展不斷深化。

在國際市場不斷開拓的同時，連云港全市的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口額、出口值占比不斷提升。近5年來，該市完成機電產(chǎn)品出口38.5億美元，完成高新技術(shù)產(chǎn)品出口15.3億美元。太陽能電池、已切片化學元素、風力發(fā)電機組等產(chǎn)品的出口量穩(wěn)步增長，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷發(fā)力，有效支撐連云港外貿(mào)出口優(yōu)質(zhì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也因此邁向中高端。

去年獲批江蘇省跨境電子商務(wù)試點城市，更是開啟了連云港跨境電子商務(wù)發(fā)展的新紀元。目前，連云區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的配套設(shè)施日益完善，跨境電商的平臺建設(shè)、園區(qū)企業(yè)入駐等均取得較大進展。同時，該市在加強品牌建設(shè)、培育外貿(mào)新優(yōu)勢方面也取得了一定成效。數(shù)據(jù)顯示，十八大以來，連云港外貿(mào)進出口較同期增長25%，連云港制造的產(chǎn)品累計出口到了世界各地182個國家，貿(mào)易市場的多樣化特性進一步彰顯。

開放案例：中哈物流基地

眼盯總控屏，手握對講機，交流不時地在漢語和哈薩克語之間轉(zhuǎn)換——坐在連云港中哈物流合作基地總控室的哈薩克小伙阿金漢，調(diào)度貨車時顯得游刃有余。

作為中哈物流合作基地的哈薩克斯坦員工之一，阿金漢對這份工作十分自豪，“能夠為中哈貿(mào)易和兩國人民之間的友誼作出一點自己的貢獻，是一件十分有意義的事。”

東起連云港，西接哈薩克斯坦，中哈物流合作基地位于連云港港口廟嶺作業(yè)區(qū)后方，是“一帶一路”建設(shè)的重大標志性項目，也是“一帶一路”首個落地的實體項目。

阿金漢告訴記者，哈薩克斯坦屬于內(nèi)陸國家，自身并沒有出�？�，以往商品外運物流成本很高。中哈物流基地是兩國在連云港共同投資設(shè)立的中轉(zhuǎn)平臺，這一平臺的建成大大降低了物流成本，“這對于哈薩克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展非常重要。”

今年2月，連云港作為哈薩克斯坦糧食過境中國唯一離境口岸的政策正式落地。通過“借港出海”，哈薩克斯坦的小麥只需6天時間就可以從阿拉木圖，通過鐵路運抵連云港，并在兩個小時內(nèi)迅速完成換裝，改走海路運往東南亞各國，不僅比以往12天的運輸時間節(jié)省了一半，相比較澳、美等國小麥運輸時間也縮短了不少。

連云港港黨委副書記孫明介紹，目前，總投資30億元的中哈物流基地建設(shè)一期項目已在中哈兩國元首見證下啟用，二期項目將擴建糧食泊位和筒倉，為哈國小麥等農(nóng)產(chǎn)品出口提供港口裝卸、倉儲等配套服務(wù)。

孫明介紹，通過中哈物流合作基地，哈薩克斯坦等中亞內(nèi)陸國家主要進口電器產(chǎn)品、工程機械、汽車配件、建材家具等，哈薩克斯坦則主要出口鐵合金、石油化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等。目前，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等亞歐國家也都對中哈合作模式感興趣并希望借鑒經(jīng)驗。

中哈物流合作基地推動了連云港更多本地優(yōu)勢資源“走出去”，在“一帶一路”上搶占先機。這其中，中藍連海設(shè)計院與央企合作，在烏茲別克斯坦承包建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸的鉀肥生產(chǎn)線令人矚目。該生產(chǎn)線的投產(chǎn)運行極大地促進了當?shù)貙崿F(xiàn)資源利用最大化，在擴大鉀肥生產(chǎn)規(guī)模、支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等方面都發(fā)揮了積極作用，獲得了烏茲別克斯坦方面高度評價。

作為“一帶一路”合作典范城市，連云港正用互惠互利的方式，建好中亞“朋友圈”。目前，贛榆港區(qū)鐵路專用線、上合組織國際物流園鐵路專線兩個項目已列入國家《啟動實施交通物流融合發(fā)展第一批重點項目》。上合組織（連云港）國際物流園專用鐵路、鐵路裝卸場站加快前期工作，中外運上合物流中心進行地基處理場地平整；中哈二期散糧筒倉、保稅倉庫、大宗商品交易中心項目加快建設(shè)。保稅商品展示交易中心提質(zhì)擴容，“點點通”等跨境電商綜合服務(wù)平臺快速發(fā)展。

記者手記

巧用政策優(yōu)勢實現(xiàn)“二次起跳”

開放，是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是城市經(jīng)濟騰飛的重要途徑。改革開放近40年，“開放型經(jīng)濟”已成為所有城市的共同發(fā)力點。要想在全面發(fā)展中揚長避短、乘勢而上，必須認真研究如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。畢竟，任何政策支持都只是助推的外力，唯有擁有取之不竭、用之不盡的內(nèi)生動力，才能為開放型經(jīng)濟提供持久保障。在這一點上，連云港的經(jīng)驗給了我們一些啟發(fā)。

海濱之城連云港，是中國第一批沿海開放城市，但受制于諸多因素，經(jīng)濟發(fā)展始終未能呈騰飛之勢。近年來，借助“一帶一路”發(fā)展機遇，連云港后發(fā)先至，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，苦練“內(nèi)功”，緊抓政策“東風”，全力以赴推進開放型經(jīng)濟大跨步發(fā)展。

政策優(yōu)勢用不好，就是紙上談兵。如何利用政策優(yōu)勢實現(xiàn)“二次起跳”，連云港人很是動了一番腦筋。作為國家規(guī)劃定位的“新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟合作走廊東方起點”，連云港“手握”中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出�；�地以及江蘇省推進“一帶一路”交匯點建設(shè)的核心區(qū)、先導區(qū)等歷史性機遇，他們沒有滿足于做好“規(guī)定動作”，而是積極將政策優(yōu)勢與本地“港口”優(yōu)勢相結(jié)合，重點推進物流場站、糧食儲運中心、大宗商品交易中心、無水港等項目的合作建設(shè)，努力打造“一帶一路”重要出海口。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為連云港經(jīng)濟“走出去”提供了強大動力。以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，近10年來，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長30%以上，新獲批及累計承擔新藥創(chuàng)制國家科技重大專項項目達59個，居全國地級市之首。連云港的實踐證明，只有堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，不斷推進理論、制度、科技、文化等全面創(chuàng)新，推動改革與創(chuàng)新互促并進，才能煥發(fā)源源不斷的發(fā)展動力，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系與發(fā)展模式。

高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟平臺，為連云港經(jīng)濟加速發(fā)展提供堅實保障。近年來，連云港依托中哈物流基地，積極參與哈國“霍爾果斯—東門”經(jīng)濟特區(qū)及阿騰科里、霍爾果斯無水港項目建設(shè)；依托上海合作組織國際物流園，重點建成大宗商品交易中心、特色商品商貿(mào)園、中哈保稅倉，加快建設(shè)智慧物流中心、金融服務(wù)平臺、跨境電商物流中心、冷鏈物流中心；統(tǒng)籌布局臨港物流資源，積極推進贛榆、徐圩、灌云、灌南、海州等重點物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋絲綢之路經(jīng)濟帶的箱源組織體系，成為沿線國家地區(qū)集裝箱出海的首選港口。

連云港的經(jīng)濟開放之路，為徐州的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了諸多值得思考和借鑒之處。隨著徐連一體化建設(shè)的推進，兩座城市的合作步伐也在不斷加快。開放發(fā)展需要合作共贏。徐州與連云港同處沿東隴海經(jīng)濟帶，我們期待，兩市能夠共同搶抓“一帶一路”、沿東隴海線經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇，進一步擴大雙向開放、拓展合作空間，努力取得更多合作成果，攜手推動蘇北崛起，為高水平全面建成小康社會、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻。