◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃啟源 通訊員 西家澎

今年以來，我市通過誠信建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“首信之城”建設(shè)。各地各部門緊緊圍繞“12468行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)標(biāo)找差、激發(fā)活力，大力提升法治化便利化水平，切實(shí)落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)和司法四大領(lǐng)域誠信建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為將徐州打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“首信之城”的中心目標(biāo)而努力奮斗。

全市社會(huì)信用體系建設(shè)邁上新臺(tái)階

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在省信用辦的悉心指導(dǎo)下，我市把信用建設(shè)作為徐州城市發(fā)展的核心競爭力和提升城市形象的重要抓手，各地、各有關(guān)單位創(chuàng)新探索、積極作為，全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作邁上了新臺(tái)階。

信用平臺(tái)建設(shè)全面構(gòu)建。2017年，我市全面提升公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)水平，深入實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程，取得顯著成效。數(shù)據(jù)歸集總量高速增長。市級(jí)層面，2017年全市累計(jì)歸集信用數(shù)據(jù)3.2億條，同比增長11.8倍；向省推送數(shù)據(jù)量居全省第5位。“雙公示”系統(tǒng)累計(jì)歸集部門和縣(市)區(qū)數(shù)據(jù)314.4萬條，同比增長4.3倍；“雙公示”向省級(jí)平臺(tái)推送數(shù)據(jù)總量居全省第3位；縣級(jí)層面，睢寧、豐縣、新沂數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量大幅增加，質(zhì)量有所提升。數(shù)據(jù)歸集覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完成55個(gè)部門的自然人和社會(huì)法人信息歸集。自然人數(shù)據(jù)覆蓋全市16歲以上843萬人個(gè)人信息，法人企業(yè)覆蓋面從16.6萬家增加到66.3萬家，個(gè)體工商戶由34萬家增加到66.8萬家，社會(huì)組織2248家，事業(yè)單位3377家�；�本實(shí)現(xiàn)全市2.5萬名公務(wù)員及15.8萬名事業(yè)單位人員（不含教師、醫(yī)生）、2800余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的信息歸集全覆蓋。政務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫和公務(wù)員信用信息數(shù)據(jù)庫累計(jì)入庫80余萬條，初步建立了公務(wù)員依法履職、誠信盡職、規(guī)范服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、廉政記錄、違法違紀(jì)違規(guī)和年度考核等信用檔案。

信用產(chǎn)品應(yīng)用成效顯現(xiàn)。聚焦信用產(chǎn)品應(yīng)用，堅(jiān)持以用促建。根據(jù)《徐州市行政管理中信用產(chǎn)品使用目錄（2017版）》，在全市43家單位、114個(gè)事項(xiàng)中推廣信用審查制度，在10家單位、18個(gè)事項(xiàng)中推廣第三方信用報(bào)告制度，在所有行政管理事項(xiàng)中全面推行信用承諾制度。去年，我市累計(jì)辦理信用批量審查請(qǐng)求228次，核查企業(yè)6249家，發(fā)現(xiàn)失信企業(yè)661家，受理企業(yè)和個(gè)人信用核查申請(qǐng)458次，辦理信用修復(fù)87次，處理異議申請(qǐng)11次。將社會(huì)信用管理廣泛納入政府招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、財(cái)政資金管理以及全國文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域。在核查全國文明村鎮(zhèn)、全國文明單位、申報(bào)省市名牌產(chǎn)品過程中，依據(jù)信用審查結(jié)果確定其評(píng)選、申報(bào)資格。對(duì)擬推薦省市縣（區(qū)）三級(jí)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行信用審查，先后取消15人推薦資格，較好地凸顯信用威力。

切實(shí)推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“首信之城”建設(shè)

2018年，根據(jù)國家和省、市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要求，全市經(jīng)信部門切實(shí)推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“首信之城”建設(shè)，以落實(shí)《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》為主線，以信用信息記錄、共享、公開、使用為基礎(chǔ)，更加突出守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，深化信用信息應(yīng)用，大力培育征信服務(wù)市場(chǎng)，抓好制度、數(shù)據(jù)、人才、示范等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

為全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)工作，我市確立了“12468信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。“1”要圍繞全國一流營商環(huán)境建設(shè)，以打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“首信之城”為目標(biāo)，努力使信用成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)發(fā)展的核心競爭力；“2”是指信用體系建設(shè)的兩大抓手：一手抓規(guī)定動(dòng)作，一手抓自選動(dòng)作；“4”要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信等信用體系建設(shè)四大領(lǐng)域，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持以政務(wù)誠信建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)；“6”是要抓牢“平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)歸集、產(chǎn)品使用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、誠信宣傳、社會(huì)服務(wù)”等六個(gè)社會(huì)信用與體系建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力；“8”是指信用建設(shè)在提升營商環(huán)境、健全制度建設(shè)、完善系統(tǒng)平臺(tái)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集、促進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用、突出聯(lián)合獎(jiǎng)懲、著力文化宣傳、推動(dòng)工作創(chuàng)新等八個(gè)重要方面。各地區(qū)、單位將積極根據(jù)“12468行動(dòng)計(jì)劃”制訂具體行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新手段，將社會(huì)信用體系建設(shè)推向深入。