為進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高工作標(biāo)桿，樹立優(yōu)良形象，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷的現(xiàn)代民政服務(wù)體系，市民政局決定在全局開展“‘三家’工作法 惠民‘零時(shí)差’”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，并印發(fā)了《“‘三家’工作法 惠民‘零時(shí)差’”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步落實(shí)市委辦公室《關(guān)于開展服務(wù)品牌創(chuàng)建評(píng)比專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《徐州市級(jí)機(jī)關(guān)“星級(jí)服務(wù)品牌”評(píng)定管理辦法》和《星級(jí)服務(wù)品牌評(píng)議規(guī)則》，現(xiàn)就創(chuàng)建“五星級(jí)”服務(wù)品牌活動(dòng)提出如下方案：

一、總體要求

深入全面貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、黨委政府的新要求和人民群眾的新期盼，踐行“民政為民、民政愛民”的服務(wù)宗旨，以“百姓得實(shí)惠、服務(wù)上水平”為目標(biāo)，以星級(jí)服務(wù)品牌創(chuàng)建為載體，以打造“五大”民政服務(wù)平臺(tái)為抓手，強(qiáng)化為民解困，突出為民服務(wù)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，實(shí)現(xiàn)民政惠民“零時(shí)差”服務(wù)成效。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）品牌名稱

“三家”工作法 惠民“零時(shí)差”

（二）品牌標(biāo)識(shí)

（三）品牌內(nèi)涵

“三家”工作法，高度濃縮了民政人把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成家人一樣對(duì)待的工作行為，把群眾需求當(dāng)成家事來認(rèn)真辦理的工作態(tài)度，把工作職責(zé)作為家業(yè)來精心履責(zé)的工作作風(fēng)；惠民“零時(shí)差”，形象生動(dòng)地展現(xiàn)了民政部門以大刀闊斧的力度，設(shè)身處地站在群眾的角度來提升服務(wù)效能，努力追求為民服務(wù)新突破的決心。

三、目標(biāo)任務(wù)

在全局樹立“家人家事家業(yè)”觀的工作方法，形成鮮明的惠民“零時(shí)差”服務(wù)導(dǎo)向，使各級(jí)民政部門扎實(shí)履行工作職能，認(rèn)真落實(shí)民生政策，大力興辦惠民實(shí)事，著力破解群眾急盼、急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過星級(jí)服務(wù)品牌創(chuàng)建，使全局干部職工牢固樹立高質(zhì)量、品牌化的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)新突破，取得為民服務(wù)的新成效，構(gòu)建人民滿意的“民生之政”，努力爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)”服務(wù)品牌。

四、方法步驟

自2018年8月至12月底全面推進(jìn)。

（一）深化認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持服務(wù)至上的理念，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，結(jié)合全市解放思想大討論和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，組織開展作風(fēng)建設(shè)專題討論，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代民政發(fā)展，把落實(shí)“家人家事家業(yè)”工作方法貫穿于民政工作的全過程，落實(shí)在為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)上。

（二）對(duì)標(biāo)找差。對(duì)照“五星級(jí)”服務(wù)品牌的要求，認(rèn)真查找與先進(jìn)地區(qū)的差距、作風(fēng)能力的不足、體制機(jī)制的滯后，在解放思想中樹立新標(biāo)桿，制訂“趕超計(jì)劃”，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、對(duì)單銷號(hào)，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，更大力度推動(dòng)高質(zhì)量現(xiàn)代民政發(fā)展。

（三）扎實(shí)推進(jìn)。推行“家人家事家業(yè)”工作法是做好“‘三家’工作法 惠民‘零時(shí)差’”民政星級(jí)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的重要前提，是構(gòu)建現(xiàn)代民政服務(wù)體系的重要舉措。各處室、各單位結(jié)合服務(wù)對(duì)象需求和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，確立工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)造叫得響、有特色的貼心服務(wù)項(xiàng)目。

五、具體舉措

（一）真實(shí)了解群眾訴求。進(jìn)一步深化民政政策顧問活動(dòng)，主動(dòng)深入基層、深入一線、深入群眾，傾聽群眾呼聲，感受群眾疾苦，切實(shí)做到體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意，真正做到工作在一線開展、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、問題在一線發(fā)現(xiàn)、難點(diǎn)在一線解決。

（二）真情提供便民服務(wù)。熱心解決群眾訴求，耐心答復(fù)群眾問詢，積極營(yíng)造服務(wù)氛圍。改善服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，減少群眾等候時(shí)間，提高辦事效率，為群眾提供專業(yè)化、人性化、個(gè)性化、零距離、最方便的“零時(shí)差”服務(wù)。

（三）真心辦好惠民實(shí)事。根據(jù)人民群眾的新要求、新期盼，不斷改革創(chuàng)新，深化服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，重點(diǎn)打造社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)“五大”民政服務(wù)平臺(tái)，不斷深化品牌內(nèi)涵、擴(kuò)大品牌成果，努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)品牌化、服務(wù)品牌系列化。

（四）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照“非禁即入”的原則，依法制定負(fù)面清單，對(duì)于負(fù)面清單以外的民政工作，都要允許社會(huì)力量進(jìn)入。尊重市場(chǎng)規(guī)律，在民政公共服務(wù)領(lǐng)域建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的收費(fèi)管理機(jī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

（五）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。廣泛開展文明行業(yè)、滿意窗口、示范崗位、服務(wù)標(biāo)兵等創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與市政務(wù)中心開展的“服務(wù)紅旗窗口”“服務(wù)紅旗標(biāo)兵”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)以及市行政執(zhí)法部門開展的“執(zhí)法先進(jìn)單位”“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高履職能力，不斷提升民政為民服務(wù)本領(lǐng)。

（六）開展作風(fēng)專項(xiàng)整治。按照惠民“零時(shí)差”要求，通過自我對(duì)照、明察暗訪、開門征求意見等方式，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在問題，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，真正使星級(jí)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)成為作風(fēng)整頓的重要抓手，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

徐州市民政局

2018年11月14日