衡量整體工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)重要指標(biāo)是：規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值較同期的增速。也就是，與2017年相比，2018年地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步如何。

　　目前，城叔共統(tǒng)計(jì)了15個(gè)省市。從2018年工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看，有三個(gè)省市值得聊一聊，分別是“駛向高速”的安徽、陜西，“掉隊(duì)”的重慶。

　　安徽、陜西，作為綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于中游的省份，2018年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值保持高速增長(zhǎng)，在15個(gè)省市中，增速居第一、第二，另外兩地GDP增速也挺進(jìn)前四。

　　反觀重慶，曾一度以“黑馬”之姿，GDP接連超過天津、蘇州等城市。但2018年，其GDP增速不及全國(guó)平均水平。作為制造業(yè)大省，重慶規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值表現(xiàn)更令人意外，較去年僅增加0.5%(按可比價(jià)格)，而這個(gè)數(shù)據(jù)全國(guó)整體為6.2%。

　　陜西：借“天時(shí)”持續(xù)回暖

　　自2011年到2015年，陜西省工業(yè)增加值增速持續(xù)下滑。2016年開始回暖，不過仍比2010年下降11.9個(gè)百分點(diǎn)。2018年增速持續(xù)回升至9.2%，實(shí)現(xiàn)2014年以來最好水平。這其中離不開“天時(shí)地利”的加持——能源產(chǎn)業(yè)的景氣。

　　陜西工業(yè)“基本盤”是能源化工，整體經(jīng)濟(jì)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)比較依賴。比如，2015年煤炭和石油價(jià)格下跌因素，下拉全省經(jīng)濟(jì)增速約3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這一兩年，煤炭、油氣的價(jià)格回升，對(duì)于煤電的需求也在擴(kuò)大。這是陜西工業(yè)增加值增加較快的原因之一。”陳耀表示。

　　2018年以來，煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。前8月煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格同比上漲2.7%。

　　相應(yīng)的，2018年陜西煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.3%，加快11.7個(gè)百分點(diǎn)；石油及天然氣開采業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.9%。規(guī)上能源工業(yè)增加值增幅達(dá)10.4%，拉高了規(guī)上工業(yè)增加值。

　　當(dāng)然，陜西也并非全靠運(yùn)氣。實(shí)際上，在2011年工業(yè)增加值增速下滑時(shí)，陜西省已開始為自己找出路。

　　一方面在能源產(chǎn)業(yè)上發(fā)力精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)路線，建立煤電、煤化、載能工業(yè)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，并研究煤制乙醇工業(yè)化等世界前沿課題。目前在陜北高端能源化工基地，共有十多個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目納入國(guó)家示范和規(guī)劃，約占全國(guó)項(xiàng)目總數(shù)的三分之一。

　　另一方面，開始培育其余的支柱產(chǎn)業(yè)，試圖降低對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的依賴，進(jìn)行“工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)型。“巧合”的是重慶兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一——汽車產(chǎn)業(yè)，也被作為陜西省“工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵，并且重視新能源汽車和智能汽車。

　　近年，陜西汽車產(chǎn)業(yè)正在發(fā)育壯大。

　　比如2018年1月，西安高新區(qū)與比亞迪股份有限公司再度攜手，簽訂新能源乘用車擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議，建成投產(chǎn)后將達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)輛新能源乘用車產(chǎn)能。今年1月24日，比亞迪再“加倉(cāng)”，其高端智能終端產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目與西安高新區(qū)簽約。目前，西安也是比亞迪除深圳總部以外，產(chǎn)業(yè)投資最全的城市。

　　從2018年的成績(jī)單來看，陜西汽車工業(yè)達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1630.69億元、營(yíng)業(yè)收入1596.36億元，同比增長(zhǎng)11.94%與9.63%。

　　不過話說回來，2018年62.18萬(wàn)輛的汽車產(chǎn)量，這與陜西省2018年年初擬定的目標(biāo)80萬(wàn)輛尚有距離。2018年初，陜西已擬定2021年汽車產(chǎn)能300萬(wàn)輛的目標(biāo)，這與汽車制造“前輩”重慶擬定的，2020年產(chǎn)能300萬(wàn)輛汽車目標(biāo)相去不遠(yuǎn)。

　　安徽：科創(chuàng)投入開始“結(jié)果”

　　工業(yè)產(chǎn)值增速上，比陜西勢(shì)頭更好的是安徽。實(shí)際上，2018年可以說是安徽工業(yè)成績(jī)?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)步的一年。

　　2018年，安徽全年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)9.3%，排在中部第1位。同時(shí)，從利潤(rùn)來看，1-11月，省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增幅為近7年同期新高，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率達(dá)到2006年以來新高，兩個(gè)指標(biāo)分別是24.2%、5.7%。

　　對(duì)此，陳耀認(rèn)為，“應(yīng)該說這是安徽在多年的科創(chuàng)投入、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)后，開始‘結(jié)果’了”。

　　安徽整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)只屬中游。2018年GDP剛跨過3萬(wàn)億。但依托一批大科學(xué)裝置、國(guó)家大科學(xué)工程、國(guó)家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室，其創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國(guó)第一方陣。2018年，安徽的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重也達(dá)到2.1%。

　　反饋在產(chǎn)業(yè)上，安徽政府工作報(bào)告顯示：2018年，規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由近25%提高到近30%。

　　同時(shí)，安徽重點(diǎn)發(fā)展的新能源汽車和工業(yè)機(jī)器人，也取得比較積極的進(jìn)展。較2017年，安徽新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1倍，同時(shí)，其產(chǎn)銷量突破12萬(wàn)輛、占全國(guó)13%。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量突破1萬(wàn)臺(tái)。

　　2018年是安徽制造業(yè)的機(jī)遇之年。

　　首先，2018世界制造業(yè)大會(huì)(第一屆)在安徽合肥舉行，由全球中小企業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、安徽省人民政府共同主辦。在這個(gè)世界制造業(yè)發(fā)展的合作交流與投資貿(mào)易平臺(tái)上，安徽作為主辦方，可以更有效融入世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚行業(yè)信息。

　　這次大會(huì)上，共簽約合同類項(xiàng)目436個(gè)，投資總額4471億元。明年，第二屆大會(huì)安徽還將繼續(xù)舉行。

　　更重要的是，2018年是推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“元年”。對(duì)于安徽，這個(gè)長(zhǎng)三角的“小老弟”來說，最直接的利好是加速承接長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是高端制造業(yè)。

　　“我們將聚焦平板顯示、集成電路、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、智能家電、智能語(yǔ)音等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極承接滬蘇浙高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)具有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。”安徽省發(fā)改委總工程師笪藝武曾表示。

　　承接效果已初顯。2018年前三季度，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目2449個(gè)，實(shí)際到位資金4141.5億元，同比增長(zhǎng)10%。中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、張江蕭縣高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在建設(shè)中。

　　經(jīng)過自我科創(chuàng)實(shí)力的積累，加上外部戰(zhàn)略機(jī)遇，安徽的制造業(yè)逐漸顯示出存在感。2018年安徽繼續(xù)加碼工業(yè)固投，較上年增加24.8%。展望2019，安徽的整體目標(biāo)是全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5-8%。今年兩會(huì)還提出，安徽將繼續(xù)提升科技成果轉(zhuǎn)化水平和推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)。

　　重慶：創(chuàng)新不夠后勁不足

　　無(wú)論是跟自己比，還是與其他省市比，重慶2018年的成績(jī)都不盡人意。

　　曾經(jīng)，重慶、貴州、西藏，處于我國(guó)GDP增速的前三甲。在GDP排行上，重慶近年將蘇州、天津挨個(gè)“拿下”，被譽(yù)為“黑馬”。不過2018年，重慶在GDP增速、一般財(cái)政收入增幅上表現(xiàn)不佳，分別為6%、0.5%，低于全國(guó)平均水平。

　　對(duì)于重慶來說，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的引擎。近10年來，工業(yè)對(duì)重慶市GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率在60%以上。而2018年，重慶工業(yè)整體比較低迷，其規(guī)模以上工業(yè)增加值為0.5%。

　　工業(yè)增加值不景氣的重要原因是，作為重慶兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車制造業(yè)產(chǎn)值大幅下滑，較前年下降了17.3%。

　　前兩年，重慶汽車制造風(fēng)聲水起，汽車年產(chǎn)量曾超過上海。但在2018，汽車制造成為重慶“6+1”支柱行業(yè)中的唯一產(chǎn)值下降的行業(yè)。原因之一是傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級(jí)換代沒有跟上，新型汽車市場(chǎng)被多個(gè)城市搶灘在前。

　　比如，2018年，重慶全市新能源汽車產(chǎn)量約4.04萬(wàn)輛，同一指標(biāo)，安徽超12萬(wàn)輛，西安超13萬(wàn)輛。

　　1月11日，重慶市經(jīng)信委在全市工業(yè)和信息化工作會(huì)上也提出“幫助力帆、北汽銀翔整合產(chǎn)業(yè)資源及早解圍脫困，推動(dòng)長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)安福特等新產(chǎn)品研發(fā)上市”。

　　“整體上，重慶制造業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新實(shí)力比較欠缺。”中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀告訴城叔。

　　從2015-2017三年來看，重慶全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，即R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比，一直處于全國(guó)低位。這明顯與其制造業(yè)大城的地位不符合。

　　2018年重慶R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度尚未公布

　　由于科創(chuàng)上底子較薄，當(dāng)下，重慶的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育期和初創(chuàng)期，尚未成為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。因此，重慶此次經(jīng)濟(jì)增速回落，可以理解為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換調(diào)整的空檔期。

　　所幸，重慶在2018年對(duì)此已有所重視。比如在汽車制造方面，2018年12月，重慶出臺(tái)了《關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出加大研發(fā)力度。到2022年，全市汽車行業(yè)研發(fā)投入達(dá)到180億元，R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，超過全國(guó)平均水平。

　　對(duì)于明年的預(yù)期，1月27日召開的重慶兩會(huì)表示：2019年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%。并在2019年持續(xù)實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞