◎徐州日報記者 魏寧 訊員 高飛

  農(nóng)村要發(fā)展，離不開村干部隊伍。

  今年以來，新沂市北溝街道黨工委先后研究出臺了在黨組織建設(shè)相對薄弱的四個村設(shè)立“第一副書記”、民主協(xié)商與“四到家門”相結(jié)合、對村書記管理實行“四步工作法”等創(chuàng)新舉措，充分調(diào)動了村干部的工作積極性、主動性。

  村里有了“第一副書記”

  陳愛國，神山村黨總支第一副書記，任職時間近一年，主要職責(zé)是協(xié)助“一把手”抓好村莊環(huán)境整治、拆違等工作。

  記者了解到，“第一副書記”主要從本村“兩委”成員、村民組長中，選拔政治素質(zhì)好，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)新意識強，有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題能力的村干部。“第一副書記”實行動態(tài)管理，試用一年，根據(jù)年終考核情況能上能下。

  街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，以前村干部的工作狀態(tài)按部就班，活力不足，部分干部存在“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的心態(tài)。

  “第一副書記”制度的推行，首先給村黨組織書記無形中施加了壓力。神山村黨總支書記陳德強表示，“第一副書記”制度的實施給村黨組織書記分擔(dān)了壓力，也為優(yōu)秀村干部快速成長開辟了一條快速通道，干得好就給位子，干得出色就給高位子，讓一部分想干事、會干事、能干事的村干部在政治上有了奔頭，工作上有了動力。

  “第一副書記”制度選拔儲備了一批政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ髂芰�強的村后備書記隊伍，街道、村將其確定為重點培養(yǎng)對象后，委以“第一”的重任，得到的鍛煉更加廣泛、培養(yǎng)更加實在。

  “四到家門”+民主協(xié)商

  “政策宣講到家門”、“增收措施到家門”、“扶貧濟困到家門”、“矛盾排查到家門”……仲莊村黨總支書記張建設(shè)介紹說，“四到家門”是群眾路線在基層的具體實踐。通過開展這項活動，讓土地確權(quán)、農(nóng)保、養(yǎng)老等政策及時傳遞到群眾家中，確保每戶懂政策。

  村民王彩強種植了2畝半的中華壽桃，今年賣了27000多元，純利潤在6000元一畝。村干部在進(jìn)家門的過程中，向群眾介紹了這一增收措施，調(diào)動村民的積極性。此外，發(fā)展蔬菜大棚、苗圃基地、養(yǎng)殖業(yè)等致富手段也漸漸走進(jìn)百姓心中。

  在開展“四到家門”活動中，北溝街道黨工委根據(jù)新沂市委在村級開展民主協(xié)商工作試點工作指導(dǎo)意見，積極探索符合自身的民主協(xié)商管理制度，明確黨群代表為協(xié)商主體，劃區(qū)域由群眾、黨員推薦，支部組織考察、公示，遴選出黨群代表。協(xié)商會上黨群代表直言不諱、各抒己見。按照每一名黨群代表負(fù)責(zé)周圍10-15戶鄰居的標(biāo)準(zhǔn)，宣傳政策和村務(wù)，讓百姓心里明白。

  南溝村是個典型的老大難村，村支書頻繁更換。老黨員吳尚云說，自從現(xiàn)在的班子搭建起來后，把村里多年失修的泥水路重新整修成為首要任務(wù)。修路怎么實施、用多少錢，質(zhì)量如何等一連串問題擺在了村兩委的面前。“通過民主協(xié)商后，從材料的購買、施工監(jiān)督、財務(wù)公開等一些具體環(huán)節(jié)，全部公開透明。”吳尚云說，2014年7月，這條路正式動工，如今，第二條水泥路已經(jīng)修繕完畢。嶄新的水泥路，不僅方便了群眾出行，也讓村支兩委重新贏得了百姓的信任。

  “四步工作法”管好村書記

  村黨組織書記，是村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。如今管好村書記，成為農(nóng)村工作順利開展的關(guān)鍵所在。

  北溝街道黨工委實行了“四步工作法”：

  第一步，年中開街道班子會議聽取各村書記工作匯報，班子成員就各自分管工作分別進(jìn)行點評，指出村里存在的問題，并提出整改意見。

  第二步，對提出的問題不能及時整改，還很突出的，黨工委對其進(jìn)行誡勉談話。

  第三步，問題仍沒得到解決的，由黨工委召回到先進(jìn)村脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，由第一副書記臨時主持工作。

  第四步，學(xué)習(xí)回來后一段時間，工作仍沒有起色，經(jīng)黨工委研究對其進(jìn)行組織調(diào)整。

  新東村支部通過“四步工作法”的實施，增強了村書記的責(zé)任意識、危機意識、憂患意識。主動出臺了以組為單位的民主協(xié)商機制，針對各組出現(xiàn)的問題，在各組遴選出10-15名政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、議事能力強的黨群代表共同協(xié)商本組問題，協(xié)商結(jié)果由村組實施，及時向代表通報實施進(jìn)度。

  北溝街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過一系列的舉措讓該村黨組織取得了群眾的信任，融洽了干群關(guān)系，多年遺留問題逐步得以化解。