鎮(zhèn)村公交方便村民出行。

本報(bào)記者 劉作霖 通訊員 牛廣輝 攝

◎徐州日?qǐng)?bào)記者 劉作霖

實(shí)習(xí)生 賈思瑾

通訊員 牛廣輝 劉峰

11月10日，銅山新區(qū)911路鎮(zhèn)村公交線路正式開通。“每半小時(shí)一趟，只花一塊錢，就能從村口坐到城里，逛商場(chǎng)、走親戚多方便!”談起它的好處，銅山區(qū)張莊村農(nóng)民張?chǎng)握f不出的高興。

近年來，銅山區(qū)按照“適度發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)，成熟一條開通條”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村鎮(zhèn)村公交事業(yè)。目前，該區(qū)已開通鎮(zhèn)村公交鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，開通線路24條，投入車輛58臺(tái)，覆蓋76個(gè)行政村，使全區(qū)70多萬(wàn)人受益，提前在蘇北實(shí)現(xiàn)到2015年達(dá)到50%的鎮(zhèn)通鎮(zhèn)村公交的目標(biāo)。

精心規(guī)劃

一圖一表一方案

發(fā)展鎮(zhèn)村公交，規(guī)劃是重點(diǎn)。為確保這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處，在規(guī)劃、建設(shè)初期，銅山區(qū)交通運(yùn)輸局就按照“便民利民，惠及百姓”的宗旨通盤考慮，抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)所有鎮(zhèn)、所有行政村、所有農(nóng)村道路，一處處踏勘，并形成《銅山區(qū)鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃》。

銅山區(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，特別是為確保路線科學(xué)合理，還根據(jù)道路、村落、學(xué)校分布情況，優(yōu)化和完善線路布局，并做到規(guī)劃“一圖一表一方案”，即：每個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)村公交線網(wǎng)規(guī)劃圖、每一個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)公交線路計(jì)劃表、每條公交線路都有一個(gè)開通實(shí)施方案。方案明確了線路走向、站點(diǎn)，確定了開通目標(biāo)、時(shí)間、保障措施。目前，全區(qū)21鎮(zhèn)全部制定了鎮(zhèn)村公交建設(shè)發(fā)展方案和鎮(zhèn)村公交線路計(jì)劃表，并制定方案64份。

便民利民

政府兜底來買單

鎮(zhèn)村公交建設(shè)需要大量資金，全區(qū)各鎮(zhèn)發(fā)展不一，一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村還非常困難。針對(duì)這種情況，銅山區(qū)充分考慮村民生活水平和各鎮(zhèn)情況,在全省提出“政府公交”理念，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)銅山區(qū)鎮(zhèn)村公交發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)鎮(zhèn)村公交實(shí)施扶持。《意見》規(guī)定，在鎮(zhèn)村公交運(yùn)行過程中，具體由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)作，由政府和行業(yè)管理部門共同監(jiān)管，本著以“便民利民、惠及百姓”的宗旨，對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的政策性虧損，按照不同鎮(zhèn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由政府承擔(dān)、兜底，村民坐車只需一元錢。目前，從2011年至今，該區(qū)已連續(xù)4年向全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)下?lián)苜Y金500多萬(wàn)元，保證了鎮(zhèn)村公交“開得起、留得住、有發(fā)展。”

優(yōu)化服務(wù)

公交漸行漸遠(yuǎn)

在鎮(zhèn)村公交運(yùn)行過程中，銅山區(qū)還注重服務(wù)質(zhì)量的提高，通過強(qiáng)化管理，來確保村民不僅走得了，而且走得好。為此，銅山區(qū)交通運(yùn)輸局制定了《銅山區(qū)鎮(zhèn)村公交經(jīng)營(yíng)管理考核試行辦法》，不斷規(guī)范鎮(zhèn)村公交的日常管理。

《辦法》不僅明確考核內(nèi)容、考核辦法以及獎(jiǎng)懲措施，而且還確立了檢查制度。同時(shí)，還督促企業(yè)針對(duì)鎮(zhèn)村公交線路運(yùn)行特點(diǎn)，合理編制線路作業(yè)計(jì)劃，不斷優(yōu)化服務(wù)手段，完善服務(wù)措施。目前，全區(qū)24條線路基本上實(shí)現(xiàn)“沿村設(shè)點(diǎn)、就路設(shè)線”，并做到服務(wù)規(guī)范、周到，在最大程度上滿足了農(nóng)村學(xué)生上學(xué)、百姓趕集上店等出行需求。在大許鎮(zhèn)魏莊村，一些村民還辦起了月票，早上坐車上班，晚上坐車回家，和城里人一樣，規(guī)范、準(zhǔn)時(shí)又安全。