◎徐州日報記者 甘曉妹 通訊員 曹曉煜

新年伊始，我市正式出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，確定了徐州生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)：到2020年，全社會生態(tài)文明理念顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提升。污染排放總量顯著下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度顯著提高，率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范市，綠色生態(tài)城市成為美麗徐州的靚麗名片。

“藍(lán)天”要增加，污染天得減少，“菜籃子”更放心，建成區(qū)無黑臭水體，出門500米有綠地，構(gòu)建“10分鐘體育健身圈”……長達(dá)28頁的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》涉及到市民生活的方方面面。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

堅持以培育生態(tài)文化為重要支撐，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效，積極探索老工業(yè)基地綠色振興、永續(xù)發(fā)展新路徑，奮力開創(chuàng)美麗徐州建設(shè)新局面。

按照要求，我市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少。PM2.5年均濃度下降到50微克/立方米左右。據(jù)了解，2015年我市PM2.5年平均濃度比2014年下降15.6%，濃度為65微克/立方米。

除空氣質(zhì)量外，地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的比例達(dá)到50%以上，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)80%以上。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，濕地面積不低于7.77萬公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)到45%以上，林木覆蓋率達(dá)到33%，生物多樣性得到有效保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。

到2017年，市區(qū)建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，所有縣以上城市污水處理設(shè)施達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，完成現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造，到2020年，縣級以上建成污泥永久性處理處置和綜合利用設(shè)施，縣級(含銅山區(qū)、賈汪區(qū))城市基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，污泥無害化處理處置率達(dá)100%。

城市黑臭河流即將得到系統(tǒng)整治，按照要求2020年底前我市將消除建成區(qū)黑臭水體。

確保百姓“菜籃子”安全

如何讓老百姓“入口”的食品、飲用水更放心?保障菜籃子安全是一套系統(tǒng)工程。

我市將全面提升水污染防治水平。開展從水源到水龍頭全過程監(jiān)管，構(gòu)建“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密檢測、預(yù)警應(yīng)急”的供水安全保障體系。加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境整治，定期開展飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查評估。優(yōu)化流域水源配置，深化南水北調(diào)徐州段清水廊道建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水同步實(shí)施，加強(qiáng)縣以上城市應(yīng)急備用水源地建設(shè)和管理。分步全面完成既有自來水廠深度處理改造，新建水廠一律達(dá)到深度處理要求，逐步由安全供水向優(yōu)質(zhì)供水轉(zhuǎn)變。到2020年，市縣基本實(shí)現(xiàn)“雙源供水’。

加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，開展規(guī)模化養(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞便無害化處理與資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極培

育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力建設(shè)集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，打造一批集中連片、技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，突出抓好有機(jī)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。穩(wěn)步推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)無合格證明食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢測制度，確保老百姓“菜籃子”安全。

深入開展綠色徐州建設(shè)

“城市林蔭系統(tǒng)”、“道路林蔭化”、“庭院花果化”……這些詞句大量出現(xiàn)在《實(shí)施意見》中。我市將深入開展綠色徐州建設(shè)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。將進(jìn)一步加大植樹造林力度，擴(kuò)大森林面積，不斷提升城鄉(xiāng)綠色宜居品位。持續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化水平，主城區(qū)繼續(xù)建設(shè)公園綠地，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率在現(xiàn)有90.8%基礎(chǔ)上再增加2%。鎮(zhèn)村深入開展綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、渠塘風(fēng)景化、庭院花果化、道路林蔭化,到2020年,全市規(guī)劃發(fā)展村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%。大規(guī)模構(gòu)建綠色屏障，加強(qiáng)森林撫育改造，全面提升森林資源質(zhì)量;積極構(gòu)建沿河、湖防護(hù)林體系，著力抓好故黃河沿線生態(tài)綠化，兩側(cè)建設(shè)50至100米寬的生態(tài)景觀廊道;推進(jìn)丘陵崗地森林植被恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)石質(zhì)山地、荒山荒灘、重要水源地等生態(tài)敏感區(qū)域的生態(tài)公益林建設(shè);全面推進(jìn)“環(huán)、點(diǎn)、帶”生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施京滬高鐵生態(tài)景觀廊道、四環(huán)高速、連徐高速、京福高速等交通干線沿線綠化;積極推進(jìn)企業(yè)防護(hù)林建設(shè)，對大中型電力、煤炭、水泥、化工等企業(yè)，按照省級企業(yè)廠區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)圍廠防護(hù)林帶;加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)提高現(xiàn)有林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。

優(yōu)化城市綠地布局，強(qiáng)化綠色生態(tài)空間的系統(tǒng)性和均衡性，加強(qiáng)公園綠地、防護(hù)綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環(huán)境綠化建設(shè)，構(gòu)建城郊鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。大力推進(jìn)以鄉(xiāng)土適生喬木為主的城市林蔭系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建“10分鐘公園綠地服務(wù)圈”和“10分鐘體育健身圈”。

加快推進(jìn)生活方式綠色化

《意見》強(qiáng)調(diào)，環(huán)境惡化、霧霾來襲，需要大家主動迎戰(zhàn)。從小事做起，少開一天車，少用一度電，節(jié)約一杯水，垃圾分類投放，餐后打包剩余食物……這些小小的行動聚合起來，就會減少污染。

任何單位和個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，可以隨時撥打熱線電話向有關(guān)部門舉報，盡一份公民環(huán)保之責(zé)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，政府部門、企業(yè)以及每一位公民都不能置身事外、袖手旁觀。提高全民生態(tài)文明意識，生活方式綠色化，向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康方式轉(zhuǎn)變，將成為每位市民的行為習(xí)慣。

政府部門要以“壯士斷腕”之勢強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。對企業(yè)而言，著力提升創(chuàng)新能力、加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、減少污染排放尤為重要。對于公眾，從小事做起、點(diǎn)滴做起，盡我所能減少源污染同樣不可或缺。我市將積極探索一條市場、政府、高校、研究機(jī)構(gòu)密切合作的生態(tài)文明建設(shè)的“徐州模式”，構(gòu)建以全民參與為核心的先進(jìn)生態(tài)文化體系，不斷提升公眾環(huán)境意識、環(huán)境文化和環(huán)保行為。把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系和干部教育培訓(xùn)體系，編寫富有地方特色的生態(tài)文明教材。

拓展公眾參與渠道，創(chuàng)新參與方式、方法和途徑，健全信息公開、有獎舉報等制度，建立社區(qū)、企業(yè)、公民、政府良性互動的環(huán)保協(xié)作機(jī)制，探索以社會共治促進(jìn)環(huán)境良治的新模式，構(gòu)建新型環(huán)境公共關(guān)系。