原標題：“十三五”·十三問

　　安徽宿州市委書記張曙光代表

　　巧解農(nóng)村“新三化”

　　本報記者 孫 振

　　“加大創(chuàng)新力度，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為全面建成小康社會的基礎工作。”安徽宿州市委書記張曙光代表說。

　　張曙光介紹，2010年以來，宿州市相繼被批準為第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。當前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著保障糧食安全與加速推進新型城鎮(zhèn)化的雙重任務，呈現(xiàn)出農(nóng)村空心化、城鄉(xiāng)兩元化、產(chǎn)業(yè)分割化的“新三化”問題。

　　針對這種狀況，宿州市“十三五”規(guī)劃中提出，全力打造創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進產(chǎn)業(yè)融合；農(nóng)村“退二進三”，守護綠水青山；農(nóng)民“進二進三”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展，打造“兩區(qū)”建設的升級版。“目前，宿州市正在通過實施‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+’、農(nóng)民圓夢、脫貧攻堅等工程，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化成果。”張曙光說。

　　十一問：醫(yī)改如何更舒心

　　協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。

　　——摘自政府工作報告

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，推廣全民健身，提高人民健康水平。

　　——摘自《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》

　　衛(wèi)生部原副部長黃潔夫委員

　　醫(yī)院也需要“外科手術”

　　本報記者 張 爍

　　“‘號販子’現(xiàn)象反映了我國醫(yī)療資源結構性矛盾十分嚴重。”全國政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會副主任、衛(wèi)生部原副部長黃潔夫認為，必須讓市場在資源配置上起決定性作用，用政府的有形之手和市場的無形之手共同把這個市場建設好。

　　黃潔夫表示，對于醫(yī)院體系而言，供給側結構性改革就是對醫(yī)院進行“外科手術”，該公立的公立，該民營的民營，讓老百姓的選擇多起來，“只有把蛋糕做大，才能解決好問題。”

　　“2009年我國的醫(yī)藥衛(wèi)生總支出是1.7萬億元，去年增至4.2萬億元，可為什么效果不好呢？”黃潔夫說，主要原因是公立醫(yī)院改革嚴重滯后，醫(yī)藥品價格虛高，老百姓從口袋里掏出來的錢，比例上下降了30%，但實際數(shù)字卻增加了。

　　“所以，只有醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，這個問題才能得到根本性的解決。此外，國家必須有一個和諧、公平、競爭的醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境。二者缺一，醫(yī)改都很難成功。”黃潔夫說。

　　視覺統(tǒng)籌：李姿閱

十問：農(nóng)業(yè)如何現(xiàn)代化

　　繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。

　　——摘自政府工作報告

　　必須加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　——摘自《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》

　　江蘇農(nóng)業(yè)委員會主任吳沛良代表

　　職業(yè)農(nóng)民強起來

　　本報記者 姜 潔 姚雪青

　　“當前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)量多、進口多、庫存多、價格降的新挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收難度加大。”江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主任吳沛良代表認為，要堅持走生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的路子，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　談到具體落實，吳沛良介紹，首先是要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓職業(yè)農(nóng)民強起來，讓廣大農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，共同分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成果。“一方面讓農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶；另一方面加大新型農(nóng)業(yè)主體培育力度，解決好‘誰來種田’的問題。”吳沛良說。

　　“同時，要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強起來，讓農(nóng)民富起來。”吳沛良介紹，為優(yōu)化產(chǎn)品結構提高市場競爭力，江蘇正在加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，使農(nóng)產(chǎn)品在品種和質(zhì)量上更加契合消費者需求。