徐州日報訊（全媒體記者 蔡思祥）記者近日從我市農(nóng)民增收工作會議上了解到，一季度徐州市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6760元,比上年同期增加561元、增長91%,增幅居全省第五位。但經(jīng)營性收入增長乏力,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢趨緊,財產(chǎn)性收入偏低,離實現(xiàn)全年達(dá)到18500元的目標(biāo)任務(wù)艱巨。為促進(jìn)農(nóng)民增收，我市將重點實施“三個行動計劃”“三項重點工程”,全力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

深入推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收行動計劃。我市將加快新興富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)按照“點、線、片”相結(jié)合的發(fā)展思路,打造“示范縣、示范點、精品線路+地方農(nóng)事節(jié)慶活動”為主要內(nèi)容的“3+X”休閑農(nóng)業(yè)品牌,年內(nèi)爭取再創(chuàng)成一批休閑觀光農(nóng)業(yè)星級企業(yè)、示范村、景點和線路。落實好市財政農(nóng)村電子商務(wù)項目,扶持各縣(市)區(qū)統(tǒng)籌搞好電商園區(qū)建設(shè)、主體培育、人員培訓(xùn)和服務(wù)設(shè)施配套。進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)睢寧縣、沛縣保質(zhì)保量按時完成省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點項目任務(wù),組織各地全面開展公共空間治理,因地制宜采取自營、聯(lián)合、入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式盤活村集體資產(chǎn)。

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)示范行動計劃。大力開展“2+15+30”先導(dǎo)示范體系建設(shè)。指導(dǎo)睢寧縣、銅山區(qū)整體實施鄉(xiāng)村振興綜合改革試驗,在全市組織開展?fàn)巹?chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村“五杯競賽”活動,重點培育15個鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)、創(chuàng)建30個鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村,為不同層面提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗。按照“百村示范、千村提升”行動計劃,繼續(xù)抓好新型社區(qū)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推廣雙溝、楊屯、高黨、岳莊等不同模式類型。積極開展特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建。根據(jù)《徐州市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,指導(dǎo)各地圍繞“三帶四區(qū)”抓緊確定創(chuàng)建單位、完成規(guī)劃立項,年內(nèi)要確保成功創(chuàng)建10個以上特色田園鄉(xiāng)村。

深入推進(jìn)“1+N”農(nóng)村綜合配套改革行動計劃。大力度推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組織各地全面完成村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定,實現(xiàn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場全覆蓋,確保集體產(chǎn)權(quán)全部進(jìn)場交易,確保集體經(jīng)營性資產(chǎn)1000萬元以上或經(jīng)營性收入100萬元以上的村年內(nèi)全部組建社區(qū)股份合作社。指導(dǎo)豐縣、沛縣加快農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點步伐,大力推廣沛縣土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、新沂市“一權(quán)一房”抵押貸款、農(nóng)業(yè)保險貸等模式,努力解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。

大力實施脫貧致富奔小康工程。進(jìn)一步落實低收入人口精準(zhǔn)幫扶措施。對今年計劃脫貧的17萬低收入人口,組織各地因人定制“扶貧套餐”,確保“一戶一措施、一戶一項目”,積極爭取縣級財政建立扶貧小額貸款擔(dān)保基金和低收入農(nóng)戶風(fēng)險補償基金,努力為有意愿貸、有能力干而貸不到款的低收入農(nóng)戶提供資金支持和風(fēng)險保障。進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對計劃今年達(dá)標(biāo)的68個經(jīng)濟(jì)薄弱村,優(yōu)先足額保障每村150萬元的扶持資金,確保列入計劃的67個村服務(wù)中心全部按時建成啟用。督促各縣(市)區(qū)嚴(yán)格按照不低于省、市扶貧專項資金的20%標(biāo)準(zhǔn)到位配套資金,充分發(fā)揮“陽光扶貧”系統(tǒng)監(jiān)管作用,確保扶貧資金安全和�？顚Ｓ�。

大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。引導(dǎo)家庭農(nóng)場規(guī)范有序發(fā)展,通過項目、名錄和示范創(chuàng)建,鼓勵引導(dǎo)有條件的家庭農(nóng)場建立生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄“兩簿制度”,年內(nèi)力爭實現(xiàn)省、市、縣三級示范家庭農(nóng)場“兩簿制度”全覆蓋。加快實現(xiàn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)整體推進(jìn)縣、合作社示范社創(chuàng)建、合作社綜合社試點3個縣域全覆蓋,做好不正常運轉(zhuǎn)的合作社注銷工作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)機制,指導(dǎo)睢寧縣、邳州市全面推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),力爭其他縣(市)和銅山區(qū)、賈汪區(qū)都開展1個鎮(zhèn)以上“鎮(zhèn)托管服務(wù)+村集體經(jīng)營+戶利益共享”的“雙溝模式”試點,努力探索具有徐州特色的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接路徑。

大力實施“陽光村務(wù)”工程。根據(jù)市“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于在全市全面推行“陽光村務(wù)”工作的意見》,加快建設(shè)集“三資”管理、陽光扶貧、信息公開、廉政監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)交易+村務(wù)卡“5+1”一體的農(nóng)村綜合信息平臺。