◎文/徐州日報全媒體記者 鄔政 圖/徐州日報全媒體記者 齊浩 孫井賢

一年前，十九大之后的首次地方視察，習近平總書記便來到了徐州農村，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神帶給馬莊村人民�？吹今R莊村文化生活豐富多彩，村民精神風貌好，總書記指出，“鄉(xiāng)村振興，不僅是經濟怎么發(fā)展，不僅是我們口袋里的票子有多少，精神面貌、人的風貌要好，這個才是最最本質的東西”。樸實無華的語言道出了鄉(xiāng)風文明的重要性。

一年來，以鄉(xiāng)風文明為重點，按照總書記“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注意提升農民精神風貌”等指示要求，我市多措并舉、系統(tǒng)推進，扎實培育文明鄉(xiāng)風家風民風，激發(fā)農村資源要素活躍能力，匯聚全社會支農助農興農磅礴力量，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象，搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，奮力開創(chuàng)徐州“新鄉(xiāng)土時代”。

氣象一新 農村面貌與農民生活同步提升

走進睢寧縣高黨社區(qū)，整潔美觀的街道，粉墻黛瓦的別墅，功能齊備的設施，讓人無法相信這里幾年前還是村容村貌臟亂不堪的落后地區(qū)。通過集中居住、多路徑創(chuàng)收，睢寧縣把新型農民社區(qū)建設與扶貧開發(fā)緊密結合，讓農民把“小草房”換成“大別墅”，開辟出“搬遷扶貧”的新路徑。

高黨社區(qū)是徐州農村面貌和農民生活發(fā)生巨大變化的一個縮影。全市上下深刻認識到，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要從人民群眾的利益和需求出發(fā)，真正解決廣大農民的發(fā)展問題和民生問題，不斷促進人民群眾共同富裕。為讓更多農民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活，我市創(chuàng)新推動農民集中居住區(qū)建設，加快實施“六項脫貧舉措”，及時總結推廣邳州公共空間治理、睢寧搬遷扶貧、賈汪旅游富民等集體經濟發(fā)展成功經驗，全方位加快經濟薄弱村增收步伐。我市加大精準扶貧力度，增進低收入農戶福祉，保證小康路上一個不掉隊。2017年全市19.5萬低收入人口、68個經濟薄弱村完成脫貧任務，脫貧攻堅成效連續(xù)兩年位居全省第一。2018年計劃全市17萬低收入人口脫貧、68個經濟薄弱村集體收入達到18萬元以上、67個村服務中心建成并投入使用。

市委組建了新一輪幫扶工作隊駐村扶貧，選派55名科級干部或年輕后備干部到經濟薄弱村擔任村黨組織第一書記或村委會第一主任，組織了96家市級機關、企事業(yè)單位、駐徐部省屬單位對經濟薄弱村開展掛鉤幫扶工作，確保完成年度扶貧任務。同時深入推進平安鄉(xiāng)村建設，以平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，堅決鏟除農村黑惡勢力及其滋生土壤。到2020年，鎮(zhèn)村兩級人民調解委員會規(guī)范化建設實現(xiàn)全覆蓋，行政村技防建設全部達到標準要求，落實“一張網、五統(tǒng)一”要求，到2022年實現(xiàn)農村社區(qū)網格化社會治理全覆蓋。深化農村集體“三資”管理專項治理，全面推行“陽光村務”。

目前，全市各地因地制宜推動農民集中居住區(qū)建設工作，積極開展鄉(xiāng)村公共空間治理，與精準扶貧精準脫貧緊密結合，為整體提升農村環(huán)境面貌闖出改革新路、形成系統(tǒng)方案，為持續(xù)增強群眾獲得感伸張公平正義、完善利益保障，為著力創(chuàng)新社會治理補齊短板弱項、夯實基層基礎，努力創(chuàng)造高質量發(fā)展的徐州經驗、徐州典型。

生機勃發(fā) 現(xiàn)代農業(yè)與三產融合攜手共進

豐縣的果品、邳州的大蒜、新沂的糧油、沛縣的稻米、睢寧的瓜菜……圍繞各地農業(yè)特色，我市重點規(guī)劃建設了19個產業(yè)集群，打造一批區(qū)域特色產業(yè)基地；今年3月，由我市發(fā)起組建的淮海經濟區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化聯(lián)盟成立大會成功召開，這標志著我市初步搭建了優(yōu)勢互補、互學互助、共同發(fā)展的農業(yè)科技推廣新平臺，在此基礎上，我市圍繞健全網絡、壯大力量、落實條件、建設基地等方面，加快健全農業(yè)科技推廣服務體系。全市通過無公害農產品產地認定面積25.5萬畝，“三品”總量累計達到4200個，產量占食用農產品產量的28.8%。10月31日，江蘇省農業(yè)農村廳公布農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)名單，徐州市有11家農業(yè)龍頭企業(yè)上榜，新增數(shù)量位居全省地級市之首。至此，徐州市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)376家，其中國家級6家、省級76家，總數(shù)位居全省第二位，規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值超3800億元，呈現(xiàn)出以農業(yè)產業(yè)集群建設和健全農業(yè)科技推廣服務體系為抓手，農業(yè)產業(yè)由高速增長向高質量發(fā)展的良好局面。

作為傳統(tǒng)農業(yè)大市，今年以來，我市全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示，提升農業(yè)農村現(xiàn)代化水平，進一步推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉型升級，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為方向推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。市農委確立了全市農業(yè)“三創(chuàng)一強”的總體定位，實施綠色農業(yè)創(chuàng)新、品牌農業(yè)創(chuàng)新、智慧農業(yè)創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代農業(yè)強市。創(chuàng)新打造綠色、品牌、智慧農業(yè)三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)了徐州農業(yè)效益、質量和競爭力的全面提升，成為淮海經濟區(qū)綠色農業(yè)創(chuàng)新的領頭羊、品牌農業(yè)創(chuàng)新的先行區(qū)、智慧農業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。

要想切實轉變農業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農民增收，離不開農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。我市以農業(yè)為基本依托，通過產業(yè)聯(lián)動、產業(yè)集聚、體制創(chuàng)新等方式，將各類資源要素進行集約化配置，使農業(yè)生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務業(yè)有機地整合在一起，農村一二三產業(yè)緊密相連、協(xié)同發(fā)展、加速融合。目前，我市共有國家農業(yè)產業(yè)化示范基地2個、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2個、省級農產品加工集中區(qū)7個、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園9個，省級以上農業(yè)園區(qū)數(shù)量全省第一。創(chuàng)建省級農產品出口示范基地22個、省級以上農產品出口示范區(qū)7個，農產品出口額連續(xù)7年穩(wěn)定在3億美元以上。

內外兼修 最美鄉(xiāng)風與最美鄉(xiāng)村交相輝映

去年12月，習近平總書記來到賈汪區(qū)馬莊村視察，對村里的基層黨建工作和精神文明建設給予了充分肯定，一時間馬莊聲震全國，參觀學習者絡繹不絕。總書記視察以來，馬莊村累計接待外省、市考察團、觀光團1900余批次，各地游客23萬余人次，日接待人數(shù)最高達3000人，全村預計總產值1.98億元、增長10%，村集體收入350余萬元、增長94%。

馬莊村是徐州鄉(xiāng)村振興的典型。2018年，我市深入總結提煉并大力推廣馬莊村鄉(xiāng)風潤村經驗，主動做好延伸拓展工作，以實施文明村鎮(zhèn)建設行動計劃為重點，全面加強農村精神文明建設，提升農民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。組織開展農村精神文明建設示范縣、文明村鎮(zhèn)、最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建。入選全國新時代文明實踐中心建設試點，整合村級綜合文化服務中心、鄉(xiāng)賢工作室、紅白理事會等資源，建設小吳村等20個新時代文明實踐站，搭建起集學習教育、文化娛樂、休閑健身于一體的載體平臺。積極推動磨石塘等一批獨具魅力的村落創(chuàng)建省特色田園鄉(xiāng)村，全面加快全省美麗鄉(xiāng)村建設示范區(qū)爭創(chuàng)步伐。

我市把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手，積極探索縣、鎮(zhèn)、村不同層面鄉(xiāng)村振興路徑，著力培育“2+15+30”先導示范體系。針對城鄉(xiāng)環(huán)境不優(yōu)、生態(tài)建設滯后的問題，我市積極探索，以改廁、改水、治污、治臟、治亂為著力點，走出了一條“政府引導、全民參與、齊抓共管、長效運行”的工作新路。通過積極打造省級、市級特色田園鄉(xiāng)村試點，今年4月，我市4個村莊入選第二批省級特色田園鄉(xiāng)村建設試點名單，計劃到2022年，省市縣聯(lián)動新建改建50個左右、完善提升50個左右，全市共建設100個左右田園鄉(xiāng)村。我市還出臺了新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設五年行動計劃，深入推進農村人居環(huán)境整治，開展15個新型社區(qū)、30個美麗康居村莊、460個美麗宜居村莊創(chuàng)建，實施村莊道路、綠化亮化、安全飲水、垃圾收處、污水治理等“十大提升工程”，扎實推進農村“廁所革命”，基本建成城鄉(xiāng)一體化供水體系，建設“四好公路”911公里，賈汪區(qū)被評為“四好農村路”全國示范縣。在2017年實施460個美麗宜居村創(chuàng)建的基礎上，今年我市又安排部署了387個美麗宜居村莊創(chuàng)建任務，全市鄉(xiāng)村振興工作全面開局，初步走出一條具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興新路子。