◎徐州日報(bào)全媒體記者 胡明慧 通訊員 李成

近日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門聯(lián)合印發(fā)首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單的通知，“銅山區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”入圍。首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園全國共有100個(gè)，全省僅5個(gè)，銅山是我市唯一入選單位。

擎起“高標(biāo)桿”大旗 打造銅山富民新亮點(diǎn)

銅山區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園位于銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)，總面積80平方公里，集“首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”“首批蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園”及“省級萬畝菜籃子工程基地”等眾多標(biāo)志性項(xiàng)目于一體，是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”“江蘇省永久性菜籃子工程基地”和“徐州市都市觀光采摘農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。

據(jù)了解，示范園擁有江蘇省規(guī)模最大的優(yōu)質(zhì)設(shè)施果蔬種植基地，常年各類果蔬種植面積4.2萬畝，年產(chǎn)各類“棠溪牌”果蔬4.5億公斤，遠(yuǎn)銷全國。有桑園2萬畝，是徐州唯一的蠶桑與絲綢蠶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基地，共有養(yǎng)蠶戶6500余戶，專業(yè)村4個(gè)，年養(yǎng)蠶5萬余張，年產(chǎn)鮮繭400萬公斤，白廠絲320噸。每年桑果飄香季節(jié)，這里舉辦的蠶桑文化節(jié)，吸引游客前來采摘桑葚果、購買蠶絲被、品嘗桑果酒、回憶劉解憂，欣賞喻繼高大師的工筆畫，讓人流連忘返。

自2017年底被列入首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單以來，銅山區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將示范園創(chuàng)建工作作為銅山區(qū)積極貫徹落實(shí)十九大精神、推動鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。“示范園創(chuàng)建伊始，區(qū)委、區(qū)政府就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記王維峰同志親自掛帥。”提到這一年多為創(chuàng)建工作付出的努力，銅山區(qū)發(fā)改委副主任陳思東記憶猶新，“去年中秋節(jié)、十一假期，各單位負(fù)責(zé)同志放棄休假，在棠張督導(dǎo)施工進(jìn)度，指導(dǎo)創(chuàng)建工作，棠張鎮(zhèn)作為示范園的主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)村干部全程參與，抓點(diǎn)帶面、白加黑連軸轉(zhuǎn)，園區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，新區(qū)街道協(xié)同作戰(zhàn)，沿線環(huán)境煥然一新，示范園建設(shè)快速推進(jìn)，順利通過了省市和國家驗(yàn)收，如今看來功夫沒有白費(fèi)”。

在創(chuàng)建過程中，銅山區(qū)委、區(qū)政府突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”，構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、科技、集約、融合”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、以市場促進(jìn)投入多元、以政策集聚發(fā)展要素，把產(chǎn)業(yè)基地與融合發(fā)展作為示范園創(chuàng)建的突破口，大膽探索、全面推進(jìn)，拓展了園區(qū)建設(shè)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的跨越轉(zhuǎn)變；形成了示范園創(chuàng)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步發(fā)展、農(nóng)民快速增收、生態(tài)環(huán)境大為改善、城鄉(xiāng)一體化有序推進(jìn)的良好局面。

聚力“高質(zhì)量”發(fā)展

釋放農(nóng)民增收新動能

“黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要突破傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，加快向注重農(nóng)產(chǎn)品精深加工的第二產(chǎn)業(yè)，和推動農(nóng)產(chǎn)品流通銷售的第三產(chǎn)業(yè)延伸。”陳思東帶著記者在園區(qū)邊走邊說，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以有效提高農(nóng)村資源綜合利用效率，縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)者之間的距離，降低農(nóng)產(chǎn)品的市場交易成本，對于拓展農(nóng)業(yè)的多樣功能和收益邊界，拓寬農(nóng)民的就業(yè)和收入渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，培育鄉(xiāng)村振興新動能，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“這兩年捷報(bào)頻傳，2017年參與創(chuàng)建了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，2018年又成功拿到了省級農(nóng)業(yè)科技園的牌子，今年國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的獲批，將為園區(qū)招商引資，吸引實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)提供助力，從而吸引更多農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化，加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍。”棠張鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭華良全程參與示范園創(chuàng)建工作，談到這兩年的“豐碩成果”，他感到很是欣慰。“圍繞城市發(fā)展需要和居民消費(fèi)需求，充分發(fā)揮銅山科技、生態(tài)等優(yōu)勢，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動一產(chǎn)‘接二連三’。”他十分看好示范園未來的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

據(jù)介紹，示范園創(chuàng)建一年來，已有上百人在園區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。夏湖村果桑基地負(fù)責(zé)人張朝豐在發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，嘗試在自家的桑園里養(yǎng)了300只雞，養(yǎng)雞不僅僅可以阻止草的生長，同時(shí)桑葉中的粗蛋白含量是玉米的2-3倍，鈣元素更是比紅蝦還高，對雞來說是非常好的飼料。“通過桑園養(yǎng)雞這種方式養(yǎng)出來的雞營養(yǎng)價(jià)值更高，更受市場歡迎，在市場上一般150元一只。到了土雞上市的季節(jié)，貨品供不應(yīng)求，而桑葉雞蛋，更是賣到了兩元錢一只。僅此一項(xiàng)，每年增加收入3萬元。”張朝豐給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，今年他打算在自家桑園里擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。他的種植模式也很快被園區(qū)農(nóng)戶復(fù)制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和價(jià)值鏈提升。

在示范園“安家落戶”的不僅有張朝豐這樣的資深種養(yǎng)戶，還有像劉歡歡這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，“看著羊肚菌如此有‘錢’景，附近村民也按捺不住，紛紛要求加入種植隊(duì)伍。”劉歡歡2017年從江蘇大學(xué)管理學(xué)院物流管理專業(yè)畢業(yè)，回到家鄉(xiāng)考察土質(zhì)，通過土地流轉(zhuǎn)，從村民手中獲得十余畝地，投資9萬元開啟他的創(chuàng)業(yè)之路。“由于管理得當(dāng)，第一年羊肚菌就豐收了，不僅將成本全部賺回，還盈利上萬元。”劉歡歡種植的羊肚菌產(chǎn)品優(yōu)良，產(chǎn)量有保障，很快便與沛縣的一家公司簽訂了長期合作協(xié)議，并且?guī)椭�農(nóng)戶種植羊肚菌，初步搭建起富個(gè)人、壯集體、惠鄉(xiāng)鄰的多贏平臺。

突出“供給側(cè)”主線

勾畫示范園發(fā)展藍(lán)圖

銅山區(qū)發(fā)改委主任吳恒輝介紹，示范園將依照銅山國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建方案要求，突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，立足綠色高效蔬菜和優(yōu)質(zhì)蠶桑兩大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、以市場促進(jìn)投入多元、以政策集聚發(fā)展要素，以產(chǎn)業(yè)基地提升與融合發(fā)展作為示范園創(chuàng)建的突破口，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收樹立樣板。

“下一步，我們要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以搞活躍進(jìn)村、位河村蔬菜批發(fā)市場為基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品批發(fā)銷售及清洗、分級、稱重、包裝、預(yù)冷等初加工能力，支持好的食品、黛夢雅絲織等龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，通過開展特色果菜觀賞及文化展示、果蔬采摘、市民菜園、盆栽蔬菜、蔬菜創(chuàng)意集市等休閑農(nóng)業(yè)活動，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展新模式。”吳恒輝說。

堅(jiān)持“高水準(zhǔn)”服務(wù)

確保示范園平穩(wěn)運(yùn)行

此次7部門聯(lián)合印發(fā)的通知，對繼續(xù)支持示范園發(fā)展、總結(jié)推廣示范園經(jīng)驗(yàn)、建立“有進(jìn)有退”的動態(tài)管理機(jī)制等方面提出了具體措施。針對通知里“通過委托第三方機(jī)構(gòu)等方式，適時(shí)對示范園開展考核評估，建立‘有進(jìn)有退’的動態(tài)管理機(jī)制”等相關(guān)內(nèi)容，陳思東格外重視，他告訴記者，通過一年的努力，園區(qū)創(chuàng)建成效十分明顯，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，銅山區(qū)發(fā)改委將會同有關(guān)部門認(rèn)真做好總結(jié)，找到其他適合的地區(qū)復(fù)制推廣，帶動更多農(nóng)民致富，各有關(guān)單位將繼續(xù)為園區(qū)提供必要的保障，“堅(jiān)決做好園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐者、推動者和維護(hù)者，在堅(jiān)定不移走好轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的道路上開辟新境界。”