《人民日報》 2019年07月18日 05 版 版面截圖

原題：高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興（治理者說）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。推進鄉(xiāng)村振興，要求我們?nèi)�面推進高質(zhì)量發(fā)展，加快促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

農(nóng)民住房條件改善，關(guān)系鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平。作為農(nóng)業(yè)大縣，江蘇睢寧有近80萬群眾生活在農(nóng)村，“住上好房子、過上好日子”是群眾對美好生活的向往。睢寧順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，因地制宜推進新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌設(shè)計建設(shè)路網(wǎng)、綠化、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及社區(qū)服務(wù)中心、村史館、文體中心、幼兒園、議事堂等公共服務(wù)配套。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一本規(guī)劃、一張藍圖”、按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，不僅讓農(nóng)村有品位、有特色、有底蘊，老百姓也能過上幸福生活。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)所在。產(chǎn)業(yè)興旺，才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入持久動力。為此，睢寧注資9.9億元，成立1個縣級和18個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公司，支持466個村集體合作社發(fā)展鮮食玉米、稻蟹共生等生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。同時，結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等新興業(yè)態(tài)，重點開展農(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)，積極帶動村民聯(lián)網(wǎng)致富。

拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)村民生保障水平，是我們在鄉(xiāng)村振興中的重要發(fā)力點。一方面，實行“一村一策”“一戶一策”，深化電商扶貧、光伏扶貧、搬遷扶貧等工作，進一步增強低收入者的內(nèi)生動力；另一方面，重點圍繞“三保障”，全面摸清薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全落到實處。同時，聚焦邊緣群體和易返貧農(nóng)戶，建立健全未貧先防機制，統(tǒng)籌運用扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”為貧困群體創(chuàng)造新增收入等舉措，真正做到全面小康不落一人。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。睢寧把文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，推動住房“外在顏值”與百姓“內(nèi)在氣質(zhì)”同步提升。開展新時代文明實踐中心建設(shè)，以揚琴、三句半等群眾喜聞樂見的形式豐富群眾文化生活，旨在凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗；實施“報紙戶戶送”“喇叭村村響”工程，開展“睢寧好人”“十星級文明戶”評選等活動，營造見賢思齊、崇德向善的良好社會風(fēng)尚。

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們相信，以更大決心、更明確目標、更有力舉措，匯聚推動鄉(xiāng)村振興的合力，就一定能書寫好新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（作者為江蘇省睢寧縣委書記）

《人民日報》 2019年07月18日 05 版