◎徐州日報全媒體記者 顏?zhàn)邮?通訊員 樂立強(qiáng)

徐州地區(qū)連續(xù)多年年出口大蒜超過30萬噸，金額超過4億美元，年出口數(shù)量占我國大蒜出口總量的20%左右。近兩年，受國外貿(mào)易保護(hù)主義的影響，徐州地區(qū)大蒜出口受到不小沖擊。尤其是2018年，徐州出口大蒜貨值和金額降到近5年來最低。對此，徐州海關(guān)積極引導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，助力徐州大蒜加快“走出去”。

積極引導(dǎo) 精準(zhǔn)幫扶

邳州市是全國三大大蒜產(chǎn)區(qū)之一，出產(chǎn)的白蒜因其外形好、肉質(zhì)脆、蒜瓣少、耐儲運(yùn)等優(yōu)點(diǎn)，被譽(yù)為白蒜中的上品。2016開始，印尼要求進(jìn)口大蒜提供十余項嚴(yán)苛的農(nóng)殘和重金屬檢測合格報告，并且要求獲得官方進(jìn)口配額，才準(zhǔn)許大蒜入境。

徐州海關(guān)積極指導(dǎo)大蒜企業(yè)做好大蒜種植過程中農(nóng)業(yè)投入品的管理，提高企業(yè)自檢自控能力，確保產(chǎn)品農(nóng)殘檢測和重金屬檢測符合印尼官方要求；針對徐州地區(qū)十余家出口大蒜重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一案”幫扶措施，指導(dǎo)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理能力和自檢自控水平，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平有了顯著提升。幫助企業(yè)逐步開拓泰國、越南、孟加拉國、巴基斯坦等市場，其中出口泰國增幅最為顯著，今年上半年出口貨重、貨值同比分別增長136%、326%。

示范引領(lǐng) 強(qiáng)化監(jiān)管

徐州海關(guān)不斷推動出口食品原料種植場示范區(qū)建設(shè)，深入推行以“企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場為導(dǎo)向”的發(fā)展模式，不斷完善“從農(nóng)田到關(guān)口”全鏈條全過程食品安全監(jiān)管機(jī)制。

建立出口食品“事前”“事中”“事后”全鏈條監(jiān)管機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)符合出口食品衛(wèi)生備案要求；不斷完善企業(yè)的分級制度和誠信體系建設(shè)，對于信用等級低的企業(yè)加大日常監(jiān)管和核查力度。

近年來，徐州出口大蒜質(zhì)量不斷提升，抽樣檢驗未出現(xiàn)不合格情況，也實(shí)現(xiàn)了國外零通報的目標(biāo)，有力保障了大蒜出口。

創(chuàng)新機(jī)制 便利通關(guān)

加強(qiáng)與地方政府的協(xié)作，加快與徐州市政府以及農(nóng)業(yè)主管部門的合作共治，以簽署《加強(qiáng)出口產(chǎn)品質(zhì)量共治合作備忘錄》為契機(jī)，完善雙方在進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品食品監(jiān)管方面的合作機(jī)制。積極采信政府部門對于食品安全的監(jiān)管信息，尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對于食品原料種植過程中的化學(xué)投入品的日常管理和原料種植場內(nèi)疫病疫情防控的信息，強(qiáng)化食品安全源頭協(xié)作共治。在企業(yè)提供合格保證以及采信農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門疫情信息的基礎(chǔ)上，采取“提前檢疫，即時出證”的監(jiān)管模式，企業(yè)在貨物加工完成后即可提前申請檢疫，在檢疫結(jié)果合格的前提下，企業(yè)在植物檢疫有效期內(nèi)申報出口可直接出具植物檢疫證書，節(jié)約了企業(yè)的通關(guān)時間和通關(guān)成本。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，徐州地區(qū)共出口保鮮大蒜到“一帶一路”國家6.6萬余噸，貨值近6000萬美元，占到江蘇省出口大蒜總量的90%以上。