去年以來，新沂按照徐州市委、市政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“三清一改”村莊清潔行動為抓手，突出在“治”上下功夫，在“用”上出效益，在“美”上見成效，走出了一條“全域整治、清污增綠、基本配套、完善提升”的農(nóng)村人居環(huán)境整治之路。去年在徐州市社會建設(shè)“十二大體系”評價(jià)中位居“宜居徐州”首位。

從今天起，本報(bào)推出系列報(bào)道，全面介紹在農(nóng)村人居環(huán)境整治中探索出的“新沂實(shí)踐”。

◎文/圖 徐州日報(bào)全媒體記者 駱耀明 通訊員 冬梅 楚惠

走進(jìn)新沂市港頭鎮(zhèn)紀(jì)灘村農(nóng)民集中居住區(qū)，一棟棟整齊劃一、具有鄉(xiāng)村田園風(fēng)格的樓房出現(xiàn)在記者的視野中，工人們正忙著粉刷外墻，不遠(yuǎn)處二期工程的工地上，施工人員正在砌筑一層墻體，整個(gè)工地一派繁忙景象。

港頭鎮(zhèn)紀(jì)灘村黨支部副書記胡長勇介紹，居住區(qū)一期工程是100套，目前主體已經(jīng)全部完工，現(xiàn)在正進(jìn)行電路安裝，8月底附屬設(shè)施全部完工，9月底可以入住。二期工程規(guī)劃是120套，目前動工的是70套，主體正在建設(shè)，將于今年12月份全部完工入住。

紀(jì)灘村位于港頭鎮(zhèn)東南部，由原紀(jì)灘村、趙圩村合并而來，現(xiàn)有村民901戶，下轄徐馬、小徐、趙圩等11個(gè)自然村。2018年，港頭鎮(zhèn)在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，決定在趙圩自然村建設(shè)紀(jì)灘新型農(nóng)民集居區(qū)。該項(xiàng)目占地130畝，規(guī)劃352戶，用于安置趙圩自然村400戶群眾，可新增耕地265畝。項(xiàng)目建成后紀(jì)灘村不僅集約了土地同時(shí)也大大改善附近村民的居住條件，提升村民幸福感、獲得感。

紀(jì)灘村改善農(nóng)民居住條件是新沂市為農(nóng)民打造愿景可期的“特色莊園”的一個(gè)縮影。

去年以來，新沂以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，打好鄉(xiāng)村振興“第一仗”。

這一仗，新沂首先堅(jiān)持突出“全域規(guī)劃”，統(tǒng)籌做好農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展的銜接融合，根據(jù)村莊類別、功能定位、發(fā)展方向，分類編制村莊建設(shè)規(guī)劃，對全市1640個(gè)自然村進(jìn)行優(yōu)化提升。明確集聚提升、特色保護(hù)、城郊融合、搬遷撤并和其他一般村莊等五種類型村莊，初步構(gòu)建“1+5+8+159”總體規(guī)劃布局，并在政府網(wǎng)站發(fā)布公開征求群眾意見，為改善農(nóng)村人居環(huán)境和住房條件提供了科學(xué)的規(guī)劃依據(jù)。

同樣，人居環(huán)境整治也是突出“全域”。制訂出臺《人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃》，提出“一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣”工作目標(biāo)，明確農(nóng)村垃圾處理、生活污水整治、村莊綠化等14項(xiàng)具體任務(wù)，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善由點(diǎn)到線、由線向面、由村向鎮(zhèn)拓展，把一個(gè)個(gè)“盆景”連成一片片“風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)村莊整治全覆蓋。

創(chuàng)建省、徐州市特色田園鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村也是突出“全域”，整體推進(jìn)。因地制宜、分類推進(jìn)，結(jié)合村莊資源稟賦和基礎(chǔ)條件，設(shè)立“整治達(dá)標(biāo)村、美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村”三個(gè)層面創(chuàng)建目標(biāo)，所有村今年全面完成公共空間治理，年底前整治達(dá)標(biāo)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；40%的村創(chuàng)成省美麗宜居鄉(xiāng)村；5%的村創(chuàng)成省、徐州市特色田園鄉(xiāng)村，著力打造“點(diǎn)上精品、線上風(fēng)景、面上百花園”的全域美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

走進(jìn)港頭鎮(zhèn)新圩集中居住區(qū)，一棟棟小洋房墻壁灰白相間，小區(qū)內(nèi)道路整齊，路燈、天然氣等配套設(shè)施齊全。村民劉長學(xué)是這個(gè)村首批得到實(shí)惠的村民之一�？粗�即將入住的新家，不善言辭的劉長學(xué)也忍不住地向記者述說起來：“你看這里里外外弄得很干凈，小院里面還有一個(gè)小菜園可以種種菜種種花，再布置得舒心點(diǎn)。馬上水電都通了，最近再過十來天我就可以搬進(jìn)來入住了。”

新圩集中居住區(qū)占地約230畝，主要對新圩村姚莊、老墨河?xùn)|岸及新港大道北側(cè)516戶群眾進(jìn)行集中安置。一期建設(shè)的87套，住宅面積有163平方米、170平方米、214平方米三種戶型，配套達(dá)到“五通十有”。目前，二期工程正在開工建設(shè)中，后續(xù)將通過1-2年時(shí)間全部完成建設(shè)，全面提升新圩村群眾住房條件。

去年以來，港頭鎮(zhèn)按照新沂市的統(tǒng)一規(guī)劃，將新圩、港頭村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成一個(gè)城鎮(zhèn)中心，鎮(zhèn)區(qū)南部3個(gè)村后行、戴溝、板橋規(guī)劃建設(shè)一個(gè)田園綜合體，西部規(guī)劃兩個(gè)社區(qū)，大營社區(qū)（大營村、潼溝村部分）、半城社區(qū)（半城村、潼溝村部分），東部規(guī)劃兩個(gè)社區(qū)，紀(jì)灘社區(qū)、付莊社區(qū)（付莊村、蔣黃村）。逐步形成“一個(gè)城鎮(zhèn)中心、一個(gè)田園綜合體、四個(gè)集居區(qū)”的“1+1+4”新型城鎮(zhèn)格局。目前，港頭鎮(zhèn)在建集中居住區(qū)有4個(gè)，分別為：大營、半城、紀(jì)灘、新圩，設(shè)計(jì)規(guī)模2197戶，一期352戶主體已完工，二期500戶已開工建設(shè)，力爭年底前800余戶農(nóng)民搬入新居。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)后行村田園綜合體和鎮(zhèn)區(qū)老中學(xué)商業(yè)綜合體。

到2020年，港頭鎮(zhèn)“1+1+4”城鎮(zhèn)格局基本實(shí)現(xiàn)，大部分群眾實(shí)現(xiàn)集中居住。屆時(shí)，港頭鎮(zhèn)將打造成特色鮮明、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、管理有序、文明和諧、適宜創(chuàng)業(yè)居住的鎮(zhèn)村環(huán)境，農(nóng)民群眾將過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。