◎徐報融媒記者 魏寧

  在銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)夏湖村，一個個高標準日光能溫室大棚內，桑葚掛滿枝頭，青的、紅的、紫的，爭奇斗艷，一派生機盎然的景象。

  大棚的主人叫張朝豐，夏胡村人。49歲的張朝豐去年結束在外打拼的生活，回鄉(xiāng)經營旅游觀光農業(yè)。當?shù)卣�府�?:1的配比幫助他共同建設高標準日光能溫室，種植桑葚、無花果、火龍果、樹莓、車厘子等果品，除了吸引大批游客前來采摘，還帶動60余名村民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

  如今，在徐州，像張朝豐這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人越來越多。他們帶著技術、帶著資金、帶著對家鄉(xiāng)的濃厚情懷，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在熟悉的土地上逐夢前行。

  帶著一份濃濃“鄉(xiāng)情”

  當創(chuàng)業(yè)的方向沿著鄉(xiāng)情的方向行走，一路播撒的將是宜人的芬芳。

  在棠張鎮(zhèn)新莊村果果部落生態(tài)園，37歲的丁松看著眼前的一片溫室大棚，內心翻涌著希望與夢想。

  丁松，徐州弈爵企業(yè)管理服務有限公司經理。一年前，他的身份還是某金融機構的工作人員。去年9月，乘著徐州實施“三鄉(xiāng)工程”的東風，回到家鄉(xiāng)。

  從小看著父輩面朝黃土背朝天，日復一日拖著疲憊的身子在地里辛苦勞作，丁松深知菜農的辛苦。在外摸爬滾打十幾年，他始終懷著一份濃濃的“鄉(xiāng)情”，想為家鄉(xiāng)做點什么。從2018年開始，他便圍繞農業(yè)發(fā)展方向，做了一年的市場調查，十分看好休閑觀光農業(yè)的發(fā)展前景。而“三鄉(xiāng)工程”的實施，對于丁松來說，恰逢其時。回鄉(xiāng)，投資休閑觀光農業(yè)。

  在流轉近200畝土地后，丁松開始打造他的農業(yè)莊園——果果部落。短短幾個月，便帶動周邊100余人進園務工。僅僅7個月，園區(qū)已建成溫室大棚3萬余平方米，去年12月，上海蔬菜外延基地在園區(qū)掛牌。園區(qū)內，春風拂面，對于未來，丁松滿懷信心。

  如今，在我市廣袤農村，一位位能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對于他們來說，回家是為了更好地助力家鄉(xiāng)發(fā)展，圓那個兒時的夢。

  答好一張命題“試卷”

  百億資本投入、萬名能人返鄉(xiāng)。從去年起，市委、市政府決定在全市創(chuàng)新實施“三鄉(xiāng)工程”，堅定提出，走出一條具有徐州特色鄉(xiāng)村振興之路。

  這是徐州推進鄉(xiāng)村振興的一張命題“試卷”。

  為了答好這張考卷，去年，我市制定出臺了《關于實施“三鄉(xiāng)工程”鼓勵引導全社會力量參與推動鄉(xiāng)村振興的意見》，提出通過實施“三鄉(xiāng)工程”，爭取兩年內吸引100億元工商資本投入農村，推動10000名人才下鄉(xiāng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。到2022年底，全市農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過2萬人，帶動就業(yè)10萬人以上，農業(yè)科技服務村級覆蓋率達到100%，切實推動創(chuàng)業(yè)、拉動就業(yè)、興旺產業(yè)。

  如今，“三鄉(xiāng)工程”實施尚不足一年，這張試卷答得如何？

  299個項目、142億元投資總額，簡單的兩個數(shù)字讓農民群眾看到了鄉(xiāng)村振興的新曙光。

  “三鄉(xiāng)工程”實施以來，市委、市政府把實施“三鄉(xiāng)工程”列入縣（市）區(qū)重點工作目標考核，對年度考核優(yōu)秀的給予一定的財政獎補。各地紛紛設立專項資金，市各相關部門相繼出臺一系列扶持激勵政策和措施，推進“三鄉(xiāng)工程”的強大合力已經形成。

  新事物的出現(xiàn)離不開改革創(chuàng)新的驅動。圍繞激活“人、錢、地”關鍵發(fā)展要素，打通城市資源流向農村通道的關鍵“堵點”，各地紛紛結合自身實際，開啟創(chuàng)新之路。沛縣探索開展農村集體建設用地和閑置宅基地有償退出試點，確認符合集體建設用地連片退出地塊82塊、面積2102畝；賈汪區(qū)成立全市首家縣級新型職業(yè)農民協(xié)會；睢寧創(chuàng)新農業(yè)保險產品，全國首筆“險資直投+生豬活體抵押”融資項目落地，完善了“三鄉(xiāng)工程”抗風險機制……

  全市22個試點單位穩(wěn)步推進實施。徐州經開區(qū)徐莊鎮(zhèn)與北京東昇農業(yè)技術公司合作建設“徐州翠鮮緣國際物流產業(yè)園”項目，投資總額11億元，可直接吸納3000人就業(yè)、帶動增加2萬個就業(yè)崗位、實現(xiàn)稅收2億元左右。

  圓夢鄉(xiāng)村還需再扶一把

  和丁松一樣，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是懷著一份份“鄉(xiāng)情”回鄉(xiāng)，但在創(chuàng)業(yè)過程中，也會遇到一些困難。在采訪中，記者了解到，產品銷售、土地保障等問題仍然制約著不少創(chuàng)業(yè)者。

  如何激活“人、錢、地”的問題？如何讓更多的能人回鄉(xiāng)？如何讓更多的資本投向農村？……這一個個待解的問題始終擺在各地各相關部門的面前。

  從全市“三鄉(xiāng)工程”現(xiàn)場推進會上，記者找到了今年全市實施“三鄉(xiāng)工程”的新路徑。

  產業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎，產業(yè)興則鄉(xiāng)村旺。各地將以實施“三鄉(xiāng)工程”為切入點，以農業(yè)項目為依托，著眼各自特色產業(yè)和資源稟賦，加緊編制“三鄉(xiāng)工程”項目庫，重點培植一批縣域優(yōu)勢特色產業(yè)。同時，通過實施“三鄉(xiāng)工程”，培育一批農業(yè)企業(yè)和農創(chuàng)客亮點，組建產業(yè)化聯(lián)合體和家庭農場產銷服務聯(lián)盟，發(fā)展一批回歸創(chuàng)業(yè)型、帶動致富型、鄉(xiāng)賢治理型產業(yè)化園區(qū)。

  實施“三鄉(xiāng)工程”改革迫在眉睫。而農村土地和金融保險兩項改革的實施，將切實解決好長期制約農村發(fā)展的“地”和“錢”的問題。

  盤活閑置農房和宅基地，鼓勵市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式充分利用農村閑置農房和宅基地發(fā)展休閑創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、農家樂等產業(yè)……一項項改革舉措將進一步激活農村“沉睡”的土地資源。

  創(chuàng)新農村融資模式，推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的金融產品，加快構建線上線下相結合、“銀保擔”風險共擔的農村普惠金融服務體系，拓寬農村抵質押物范圍……一項項創(chuàng)新之舉為農村發(fā)展注入“融資活水”。

  新型經營主體培育、農產品品牌創(chuàng)建、農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設、畜禽糞污資源化利用等各級各類涉農項目資金優(yōu)先向“三鄉(xiāng)工程”傾斜；建立綠色服務通道，梳理各類涉農優(yōu)惠政策……用地保障、財政資金保障、政府服務保障優(yōu)先，我市推進“三鄉(xiāng)工程”的決心堅定。

  “三鄉(xiāng)工程”作為一項涉及城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設的綜合工程，必將為徐州鄉(xiāng)村振興注入新動能，在廣袤的農村激起“一池春水”。