徐州日?qǐng)?bào)記者 胡明慧 通訊員 李晨 尚慶迎

就縣域經(jīng)濟(jì)而言，銅山是名副其實(shí)的蘇北第一：GDP第一個(gè)跨越千億元臺(tái)階，蘇北第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)……

社會(huì)治理方面，銅山同樣處在第一梯隊(duì)：連續(xù)兩次榮膺全國(guó)綜治工作最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”；全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)投資環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）……

城鄉(xiāng)建設(shè)上，昔日的銅山新區(qū)已是商賈輻輳,百貨駢闐的繁華主城，獲得“中國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)……

率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化，率先推進(jìn)水泥路戶戶通，鄉(xiāng)村照明村村亮……

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，這十年，銅山大地日新月異，產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、生態(tài)高地、善治高地、宜居福地“四高地一福地”建設(shè)目標(biāo)已有了現(xiàn)實(shí)模樣。

“作為地區(qū)生產(chǎn)總值在蘇北率先過千億元的經(jīng)濟(jì)大區(qū)，銅山將緊緊圍繞打造‘江蘇強(qiáng)區(qū)’目標(biāo)，把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求，找準(zhǔn)定位、融入大局，奮力建設(shè)‘四高地一福地’，努力在‘十四五’末建成全國(guó)一流城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、江蘇一流創(chuàng)新高地。”副市長(zhǎng)、銅山區(qū)委書記龔維芳表示。

這十年 科技創(chuàng)新激蕩“銅山力量”

8月19日，徐州高新區(qū)安科園管委會(huì)主任滕文樺在朋友圈發(fā)了一張老照片，紀(jì)念這個(gè)特殊的日子——10年前的今天，徐州高新區(qū)正式晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”，成為中國(guó)第101個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

高新區(qū)晉升“國(guó)家隊(duì)”，是銅山區(qū)注重科技創(chuàng)新的見證，也拉開了銅山科技創(chuàng)新的新發(fā)展序幕。

依靠深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大戰(zhàn)略，2017年，銅山地區(qū)生產(chǎn)總值在蘇北率先突破千億元并持續(xù)保持蘇北第一，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)五年翻了兩番多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新，在銅山成了企業(yè)謀劃發(fā)展的自覺行動(dòng)。

上市公司云意電氣，今年7月又有大動(dòng)作。企業(yè)總投資20億元，建設(shè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地。

“計(jì)劃建設(shè)兩個(gè)生產(chǎn)制造分區(qū)、一棟總部及研發(fā)中心大廈，生產(chǎn)制造內(nèi)容包括半導(dǎo)體分立器件和新能源無(wú)刷電機(jī)及功率模塊控制器兩個(gè)模塊，半導(dǎo)體分立器件模塊主要從事大功率半導(dǎo)體器件品圈、芯片和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，采用具有世界領(lǐng)先技術(shù)的化學(xué)法分制技術(shù)；新能源無(wú)刷電機(jī)及功率模塊控制器模塊主要包括無(wú)刷風(fēng)扇電機(jī)控制器、無(wú)刷水泵控制器以及功率模塊控制器產(chǎn)品等，市場(chǎng)主要面向國(guó)內(nèi)外各大車企，配套自主品牌及合資品牌車輛。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)大功率半導(dǎo)體分立功率器件約33.7億只，新能源無(wú)刷電機(jī)及功率模塊控制器約700萬(wàn)只，可新增年銷售收入約25億元，利稅約3.6億元。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉志剛告訴記者。

徐工汽車三款新能源電動(dòng)車產(chǎn)品，前不久漂洋過海發(fā)往巴西。“這三款產(chǎn)品均是徐工汽車目前的拳頭產(chǎn)品，這一訂單的交付是徐工全面貫徹落實(shí)‘雙碳戰(zhàn)略’，搶灘海外市場(chǎng)的里程碑，也是徐工聚焦綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造新能源動(dòng)力系列產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈的一次全面展示。未來，徐工汽車將加速新能源產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)沉淀及應(yīng)用，使新能源汽車成為徐工保持技術(shù)領(lǐng)先地位的支柱。”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

創(chuàng)新，在銅山成為一環(huán)緊扣一環(huán)的系統(tǒng)謀劃。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。十年前，食品、冶金、車輛、機(jī)械、電子是銅山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如今，汽車及核心零部件、高端裝備與工程機(jī)械、綠色冶金三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，安全應(yīng)急裝備特色產(chǎn)業(yè)，新一代電子信息、生物醫(yī)藥與大健康等兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起銅山更加高端更加先進(jìn)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)力方向愈加明晰。

“2021年汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值183.4億元、同比增長(zhǎng)22.8%，高端裝備與工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值199.5億元、同比增長(zhǎng)40.7%，綠色冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值208.1億元、同比增長(zhǎng)81.7%；安全應(yīng)急裝備特色融合產(chǎn)業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值81億元、同比增長(zhǎng)37.9%；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值58.2億元、同比增長(zhǎng)28.7%，生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值32億元、同比增長(zhǎng)13%。”銅山經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)劉晶用數(shù)字描繪發(fā)展。

平臺(tái)創(chuàng)新加速推進(jìn)。目前全區(qū)擁有國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)39個(gè)，其中，與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)共建中紅外激光研究院、淮海生命科學(xué)研究院、國(guó)家計(jì)量檢測(cè)中心，5個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、17個(gè)國(guó)家重大人才項(xiàng)目在加速釋放潛能。

“市政府與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)發(fā)起籌建的深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室，銅山是承接地，將瞄準(zhǔn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)加快推進(jìn)。中躍唯新生物科技研究院將建立全球首個(gè)模塊化腫瘤原位靶點(diǎn)篩選平臺(tái)。”劉晶告訴記者。

未來，銅山將錨定創(chuàng)新，持繼發(fā)力——圍繞“三主一特兩新”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新發(fā)展、集群發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。一方面，布局“一區(qū)一廊一院一谷一室”創(chuàng)新載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才“三鏈融合”，構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、人才、科技、資本、政策“七要素”創(chuàng)新生態(tài)體系，推進(jìn)重大科研成果、高科技企業(yè)、重大研發(fā)平臺(tái)、高層次人才和軍民融合產(chǎn)業(yè)“五落地”。另一方面，壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，培育500億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、400億元級(jí)1個(gè)、200億元級(jí)2個(gè)，依托“1+1+6”園區(qū)載體，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭項(xiàng)目、一支基金、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)載體、一個(gè)專項(xiàng)政策、一支隊(duì)伍”模式，打造專業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這十年 城鄉(xiāng)融合拉開“銅山框架”

城鄉(xiāng)長(zhǎng)期并存是銅山發(fā)展的一個(gè)顯著特征。

十年前，銅山城鄉(xiāng)二元差異明顯。但如今，融合發(fā)展、共享成果，銅山著力拉開發(fā)展新“框架”。

作為徐州中心城市擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略縱深區(qū)、市級(jí)重大功能項(xiàng)目主要承載區(qū)和公園城市建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，銅山在中心城市建設(shè)中搶抓機(jī)遇。

“過去十年，全市每年投資600多億元進(jìn)行中心城市建設(shè)，方特樂園、園博園、高鐵物流新城等重大功能項(xiàng)目相繼布局銅山。這對(duì)于銅山而言，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。”銅山區(qū)重點(diǎn)辦副主任姜廣滿說。

以市重大項(xiàng)目布局推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，銅山今年實(shí)施年度投資234億元的城建重點(diǎn)工程和五大片區(qū)項(xiàng)目，全力打開城鄉(xiāng)融合新局面。

全力構(gòu)建“一核一環(huán)一城五大片區(qū)+N鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)發(fā)展格局，銅山讓城區(qū)更加便利舒適、鄉(xiāng)村彰顯特色魅力。

十年前，地處呂梁山腹地的倪園村,進(jìn)村連條像樣的路都沒有,是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。十年后，倪園村成網(wǎng)紅旅游打卡地。7月間，村里的呂梁水街正式開業(yè)，夜晚整個(gè)街區(qū)燈光璀璨，新開業(yè)的餐飲、文旅產(chǎn)品店等生意火爆。“水街人流旺，特別是晚上人更多，我的便利店生意好得很！”倪園村村民陳會(huì)笑著說。借助園博園、水街和美麗村莊打造，目前，倪園村從事文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)400多人，開店20多家，“美麗”成了老百姓實(shí)實(shí)在在的收入。

十年來，原本發(fā)展乏力的柳泉鎮(zhèn)北村村借勢(shì)人居環(huán)境整治，把青山綠水變成了綠色發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，形成以生態(tài)觀光旅游為主導(dǎo)，都市休閑農(nóng)業(yè)為配套，電商平臺(tái)為支撐的三大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全村300多戶1000多人從事旅游相關(guān)行業(yè)，旅游業(yè)年收入近億元。

城鄉(xiāng)全面融合，發(fā)展由點(diǎn)及面。

如今，銅山城區(qū)和環(huán)城鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、公共服務(wù)三方面，正著力打造高品質(zhì)城市副中心和環(huán)市拓展區(qū)；南部漢王公園城市片區(qū)、大彭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、張集方特周邊商貿(mào)居住片區(qū)、呂梁園博園周邊片區(qū)、東北銅山經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展片區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)片區(qū)聚焦產(chǎn)城融合，著力建設(shè)特色鮮明、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、品位一流、服務(wù)城區(qū)的新生城市片區(qū)，形成以片區(qū)帶動(dòng)城鎮(zhèn)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的格局；遠(yuǎn)郊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”，推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)輻射帶動(dòng)和服務(wù)周邊能力，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

原先的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)大許鎮(zhèn)，在新一輪發(fā)展中找到了片區(qū)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

東部新城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建成和運(yùn)營(yíng)，是這個(gè)毗鄰高鐵站的老牌農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)對(duì)于發(fā)展“重構(gòu)”的助力之一。

“這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，之所以落地大許，是因?yàn)檫@里是徐州東部重要節(jié)點(diǎn)型中心城鎮(zhèn)，是銅山區(qū)委區(qū)政府提出‘一核一環(huán)一城五大片區(qū)’中一城，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成熟的物流體系，有推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)配套資源。” 東部新城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人駱健告訴記者，“目前，園區(qū)已入駐企業(yè)46家，規(guī)上企業(yè)3家。建起20多個(gè)直播間、簽約了40多個(gè)本地博主，在運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)里，有3個(gè)百萬(wàn)粉博主、6個(gè)五十萬(wàn)粉博主以及100多個(gè)十萬(wàn)粉博主。試運(yùn)營(yíng)期間，直播電商業(yè)務(wù)銷售突破6000萬(wàn)元，跨境電商業(yè)務(wù)突破800萬(wàn)美元。”

以鄉(xiāng)村振興為抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，銅山還注重讓鄉(xiāng)村深挖發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，把發(fā)展的“短板”補(bǔ)長(zhǎng)。

張集鎮(zhèn)店?yáng)|村種植大戶李浩流轉(zhuǎn)的2000畝土地，十年前是一片鹽堿地，種啥都歉收。10年間，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)前后總共投資5000余萬(wàn)元實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，原先沒人愿意種的鹽堿地，變成了孕育豐收希望的沃土。

“去年拿出了二三十畝地試種稻鴨米、稻蝦米，利用生態(tài)種養(yǎng)實(shí)現(xiàn)增收，稻米每斤的價(jià)格賣到了12元，再加上鴨子和龍蝦的收入，這二三十畝地的收入比普通地高一倍，今年打算繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。”李浩笑著說。

著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，銅山持續(xù)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前已形成“一帶、四核、一圈”的產(chǎn)業(yè)布局（“一帶”即黃河故道沿線休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，“四核”即“東西南北”四個(gè)精品休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，“一圈”即環(huán)徐州都市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈），培育形成1條黃河故道休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶、10條鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路、10個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游精品村、100個(gè)主題農(nóng)園的“1111”的經(jīng)營(yíng)體系，美麗經(jīng)濟(jì)鼓起農(nóng)民錢袋子，也撬動(dòng)了銅山鄉(xiāng)村的大發(fā)展。

這十年 綠色發(fā)展打造“銅山底色”

呂梁山青山隱隱，黃河故道碧水東流，拔劍泉倒映著藍(lán)天白云……今日銅山如一幅百讀不厭的山水長(zhǎng)卷，綠水青山成最美“底色”。

綠色發(fā)展，是十年來銅山最堅(jiān)定的選擇之一。“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，成為了銅山發(fā)展的共識(shí)和始終守牢的底線。

這十年，打造綠色發(fā)展的“底色”，銅山標(biāo)本兼治，層層推進(jìn)，既守住青山綠色，又提升發(fā)展含金量。

通過“四大行業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)和污染防治攻堅(jiān)，銅山積極打造低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系，提升發(fā)展含金量。

進(jìn)入徐鋼廠區(qū)，看不到飄揚(yáng)的粉塵、聞不到刺鼻的異味，花園式工廠讓人神清氣爽，而這背后是智能化環(huán)保系統(tǒng)發(fā)揮的作用。廠里建立的超級(jí)排放測(cè)管治一體化平臺(tái)，通過1300個(gè)測(cè)污點(diǎn)，隨時(shí)掌握排放情況，進(jìn)行智能管控。揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域料場(chǎng)安裝可視化檢測(cè)設(shè)備，一旦出現(xiàn)問題，可自動(dòng)控制霧炮裝備進(jìn)行增濕除塵。

徐鋼是銅山智能化環(huán)境治理的一個(gè)縮影。銅山區(qū)大力推行污染排放在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立在線監(jiān)控中心，為防止空氣污染，建立了餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)，同時(shí)安裝了過境車輛自動(dòng)檢測(cè)及大型貨運(yùn)車輛車載監(jiān)控設(shè)施，區(qū)生態(tài)環(huán)境局還專門添置了紅外線無(wú)人機(jī)，對(duì)大型工地和高空排放口進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，大大提高了監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)性和工作效率。

今年以來，銅山實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)工程163項(xiàng)，目前已完成150多項(xiàng)，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面呵護(hù)“碧水藍(lán)天”，銅山加快實(shí)施天更藍(lán)、水更清、地更凈、林更茂、山更秀、村更美、田更潔“七更”行動(dòng)。

十年前，棠張鎮(zhèn)文廟村村民想不到，每家每戶都能安裝上污水入管沉淀井和化糞池，污水和雨水也能及時(shí)進(jìn)入管網(wǎng)，然后通過一體化調(diào)節(jié)池—閥門計(jì)量井—污水處理設(shè)施，外排入河，河道水質(zhì)達(dá)到一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)。

十年前，馬坡鎮(zhèn)姜站村村民想不到，雨后的清晨，聞到的不再是混雜各種畜禽糞便的臭味，而是田頭莊稼拔節(jié)生長(zhǎng)的清新氣息。

“以前，養(yǎng)殖戶們將糞污隨意傾倒在田間地頭，不僅影響村容村貌，也直接影響南四湖流域的水質(zhì)。”馬坡鎮(zhèn)人大主席王君告訴記者，去年鎮(zhèn)里建立了糞污收集點(diǎn)，不成規(guī)模的小養(yǎng)殖戶只要一個(gè)電話，糞污就能及時(shí)處理，“送往沼氣站，產(chǎn)氣后的沼液和沼渣，經(jīng)過處理后，提供給種植戶還田，今年， 3個(gè)行政村簽約了共1.59萬(wàn)畝種植水稻、小麥、果樹地塊的綠色種養(yǎng)協(xié)議，用沼液與沼渣作肥料，實(shí)行綠色種養(yǎng)。”

今年以來，僅治理水環(huán)境，銅山就投資6.8億元，實(shí)施城區(qū)污水處理提質(zhì)增效、鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善等水環(huán)境治理工程，以及村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)、生態(tài)河道、美麗河道建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的河湖美景，群眾的環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。

環(huán)境質(zhì)量顯著改善，在數(shù)據(jù)上也有更為明顯的表現(xiàn)：空氣優(yōu)良天數(shù)上升至264天、三年增加88天，國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，森林覆蓋率29.6%，居全省前列。9個(gè)國(guó)省考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，比例提高到66.7%。

實(shí)施城市更新，銅山積極創(chuàng)建美麗宜居城市。

草木青蔥、鮮花綻放、曲徑通幽，兒童娛樂設(shè)施、健身步道、運(yùn)動(dòng)器材等便民設(shè)施應(yīng)有盡有……在位于彭祖路與嵩山路交會(huì)處東北角的“彩虹運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”，一幅綠樹成蔭、芳草茵茵的美景映入眼簾。去年10月運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成后，這里便成了附近居民休閑娛樂的好去處。

“推窗見綠、出門進(jìn)園”是很多人對(duì)美好生活的期待。去年以來，銅山區(qū)打造宜居城市，按照市民出行 500 米就有一處 5000 平方米公園綠地的目標(biāo)，從轄區(qū)微小空間入手，充分利用城市邊角地、閑置地塊等小區(qū)域，見縫插綠、提升改造了兩處方便到達(dá)、功能齊全、兼具游憩功能的“口袋公園”。目前，銅山城區(qū)綠地率已達(dá) 41.5%，綠化覆蓋率45.83%，人均公園綠地面積21平方米。城區(qū)煥發(fā)出新的活力，廣大居民“推窗見綠、出門進(jìn)園”，獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，生活品質(zhì)有效提升。

為破解城區(qū)老舊小區(qū)因“小”“舊”而難以單個(gè)改造“一次到位”的問題，銅山創(chuàng)新將相鄰的獨(dú)立小區(qū)、分散樓棟及周邊區(qū)域，統(tǒng)籌納入改造規(guī)劃，以片區(qū)化推進(jìn)老舊小區(qū)改造，構(gòu)建互聯(lián)互通的新型社區(qū)。今年計(jì)劃改造福澤園片區(qū)、書香苑片區(qū)、新華小區(qū)片區(qū)，惠及千余戶居民。

這十年 共享共建疊加“銅山溫度”

惠民生，是十年來銅山奮力奔跑的不懈追求。

十年來，銅山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，農(nóng)民增收路子越走越寬�？诖�富起來的同時(shí)，銅山大力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

在全國(guó)文明村三堡街道潘樓村，“十星級(jí)文明戶”已經(jīng)連續(xù)評(píng)選了20多年。雖然年年評(píng)、年年選，但每年評(píng)選的“星星”都不盡相同。“這些年，潘樓總共評(píng)了19顆星，每年的評(píng)選都會(huì)根據(jù)上年的具體情況進(jìn)行調(diào)整。哪里需要改進(jìn)就比哪里，村民們跟著評(píng)選的‘指揮棒’，變得更明理、更自覺、更上進(jìn)。”潘樓村黨總支副書記吳遠(yuǎn)遠(yuǎn)告訴記者。

在棠張鎮(zhèn)躍進(jìn)村，建在村新時(shí)代文明實(shí)踐站里的儉康食堂，成為村民辦紅白喜事的“香餑餑”。“以前，村民多在大路邊辦紅白喜事，既影響環(huán)境又不健康衛(wèi)生�，F(xiàn)在村民們都愿意來儉康食堂辦事，不僅可以節(jié)約不少花銷，而且攀比之風(fēng)沒了，村民也更和睦了。”躍進(jìn)村黨總支書記馬杰說。

十年來，銅山系統(tǒng)提升公共服務(wù)建設(shè)體系，不斷探索公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享路徑。

均衡發(fā)展，是銅山優(yōu)質(zhì)教育資源流動(dòng)的“指向標(biāo)”。

“以前新招聘的鄉(xiāng)村青年老師住宿條件差、不能安心工作，人員流失情況嚴(yán)重。去年銅山在大許、房村等9個(gè)偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)建設(shè)11棟111間教師周轉(zhuǎn)房，解決近300名新教師的住宿問題。區(qū)總工會(huì)、區(qū)教育工會(huì)為周轉(zhuǎn)房配備了電視、空調(diào)、冰箱等生活電器以及文體用品，明亮、舒適的教師周轉(zhuǎn)房，切實(shí)改善基層學(xué)校教師生活條件，為鄉(xiāng)村教師住得下、教得好、留得住創(chuàng)造良好環(huán)境。今年又實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目3個(gè)，讓更多的孩子不僅能夠坐在寬敞的教室內(nèi)上課，也能享受到和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。”銅山區(qū)教育局副局長(zhǎng)陳鵬告訴記者，此外，銅山還通過加大鄉(xiāng)村學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校教師輪崗制等，使優(yōu)質(zhì)教育資源均衡惠及城鄉(xiāng)。

一體化，是銅山構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)體系的“關(guān)鍵詞”。

“實(shí)行醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)改革，最初我們也有一些擔(dān)憂，怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到‘擠壓’，收入減少。”銅山區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

但醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)改革能夠讓更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，只要對(duì)老百姓是好事兒， 銅山就堅(jiān)定地干下去。

以徐州市第一人民醫(yī)院搬遷為契機(jī)，結(jié)合銅山融入主城區(qū)，銅山積極組建以市第一人民醫(yī)院為總院、銅山區(qū)人民醫(yī)院為區(qū)級(jí)分院、大彭鎮(zhèn)衛(wèi)生院和驛城、文沃、焦山3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基層分院的“1+1+4”醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)。

穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)改革，效果明顯。改革后，總院早高峰排隊(duì)平均時(shí)間從2019年的13分鐘縮短到5分鐘。同時(shí)，集團(tuán)內(nèi)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)互聯(lián)，大幅減少群眾重復(fù)檢查，雙向轉(zhuǎn)診切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，區(qū)級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院次均門診、出院費(fèi)用增長(zhǎng)較同級(jí)醫(yī)院分別降低9.1%、15%。

十年來，銅山加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升社會(huì)治理能力和本質(zhì)安全水平。

全國(guó)綜治工作最高獎(jiǎng)項(xiàng)——長(zhǎng)安杯，十年間，銅山兩度捧得。

蟬聯(lián)兩屆，見證著銅山對(duì)于 “六治六力”基層社會(huì)治理路徑的不斷探索。

銅山在全市首創(chuàng)“黨員中心戶”“四個(gè)領(lǐng)辦”黨建品牌，構(gòu)建六位一體黨組織網(wǎng)格架構(gòu)，將平安建設(shè)融入黨建大工程，培育黨員中心戶2139個(gè)，實(shí)施“平安實(shí)事項(xiàng)目”1782個(gè)；建立約3萬(wàn)個(gè)平安建設(shè)“微網(wǎng)格”，發(fā)動(dòng)5萬(wàn)余名網(wǎng)格核心戶常態(tài)化參與平安建設(shè)；孵化社會(huì)組織1600余個(gè)，培育“全科社工”693名；“工青婦”等群團(tuán)組織積極投入平安建設(shè)，籌建“十百千”志愿隊(duì)伍，引導(dǎo)全區(qū)20余萬(wàn)名干部群眾積極投身平安建設(shè)。

銅山積極構(gòu)建創(chuàng)新平安建設(shè)“四能網(wǎng)格”機(jī)制。每年排查問題隱患3萬(wàn)余件次，提供便民服務(wù)5萬(wàn)余人次，組織創(chuàng)建“平安網(wǎng)格”。打造智治社會(huì)心理服務(wù)模式，搭建“四個(gè)平臺(tái)”，組建“一個(gè)專網(wǎng)”，免費(fèi)為嚴(yán)重精神障礙家庭安裝專用寬帶及高清監(jiān)控。加大警格與網(wǎng)格互融。全區(qū)建設(shè)警網(wǎng)融合工作站745個(gè)，組建成立“1+2+1+N”的警網(wǎng)融合工作小組，建立“平安前哨”。實(shí)施系列“戶防工程”、實(shí)施“互融互聯(lián)工程”。搭建多元調(diào)處指揮體系。建立3000平方米“銅心圓”多元矛盾糾紛化解中心，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)處指揮中心，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)處立體化的工作格局。

十年來，銅山以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，以融合發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，以綠色發(fā)展打造最美的發(fā)展底色，以共享共建為幸福生活加碼，銅山一直在探索、在奔跑。

今日銅山，貫徹“敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)”的時(shí)代要求，蘊(yùn)蓄著創(chuàng)新發(fā)展的無(wú)可限量，矢志在建設(shè)“四高地一福地”“江蘇強(qiáng)區(qū)”的波瀾壯闊征程中，勾勒出最精彩的時(shí)代畫卷。

本版圖片：本報(bào)記者 許晨 鄭思宇 攝