9月29日上午,省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,圍繞省政府關(guān)于全省社會(huì)保障基金管理和監(jiān)督情況的報(bào)告開展專題詢問。省人大常委會(huì)副主任劉永忠主持詢問會(huì)。
在聯(lián)組會(huì)議上,許洪祥、王臘生、孔新寧、林林、唐進(jìn)、周來水、王晨曦、劉加?xùn)|、薛建輝、張國(guó)良等10位省人大常委會(huì)委員、省人大代表就社保基金監(jiān)管的熱點(diǎn)問題犀利詢問,省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)譚穎、巡視員陳勵(lì)陽,省財(cái)政廳副巡視員沈益鋒、省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅、省審計(jì)廳廳長(zhǎng)顧樹生、省地稅局局長(zhǎng)江建平到會(huì)應(yīng)詢,直面作答。
詢問結(jié)束時(shí),副省長(zhǎng)張雷代表省政府作表態(tài)發(fā)言,表示將圍繞全覆蓋,牢牢守住民生底線;圍繞促公平、提升綜合保障水平;圍繞可持續(xù),保障基金平穩(wěn)運(yùn)行。
【問題】 社;鹉芊駪(yīng)收盡收
【解決】 欠費(fèi)追繳 審計(jì)監(jiān)管
許洪祥委員詢問,目前我省社會(huì)保障的整體水平在全國(guó)處于什么位次?
譚穎回答,總體上江蘇社會(huì)保障體系建設(shè)走在全國(guó)前列。2006年開始,在全國(guó)率先將養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到城鄉(xiāng)各類企業(yè)及其職工;2007年,在全國(guó)率先全面建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,把老人、兒童、學(xué)生納入醫(yī)保覆蓋范圍;2010年在全國(guó)率先探索新農(nóng)保,2013年實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并在全國(guó)率先實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。五大保險(xiǎn)的參保人數(shù)中,四大險(xiǎn)種的參保人數(shù)在全國(guó)居第二位。待遇水平方面,2015年以前,連續(xù)11年退休人員的養(yǎng)老金每年都以10%進(jìn)行提高,2015年的水平是2005年當(dāng)時(shí)水平的3倍;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金水平是160.2元,全國(guó)第六。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例是85.03%,全國(guó)第二,僅次于西藏。
委員和代表對(duì)社;鸬睦U納、支付稽核、資金籌集和管理十分關(guān)切。
江建平說,截至今年7月,我省累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1.7萬億元。對(duì)于有繳費(fèi)能力,但拒絕繳納欠費(fèi)的惡意欠費(fèi)單位,地稅部門在發(fā)送欠費(fèi)催繳通知書、約談法人均無效后,采取向銀行等金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款并劃扣所欠社保費(fèi)、納入失信懲戒黑名單等措施。“十二五”期間,全系統(tǒng)追繳社保費(fèi)欠費(fèi)累計(jì)約170億元。2015年追繳欠費(fèi)單位1.1萬戶,發(fā)放催繳通知書3.1萬份,征收決定書3126份,提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行512戶,追繳欠費(fèi)約47億元。
在應(yīng)收盡收、保障社保基金財(cái)力的同時(shí),落實(shí)省政府降率政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年上半年減輕企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)約10億元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)約15億元。
陳勵(lì)陽回答,養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核方面,“十二五”期間,對(duì)2493.91萬人次進(jìn)行了核查,查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金886.45萬元,已經(jīng)全部追回。通過查處,違規(guī)的人員已經(jīng)有了一定的下降和減少。醫(yī)保方面,稽查了2229.31萬人次,發(fā)現(xiàn)欺詐冒領(lǐng)基金495.9萬元,追回463.42萬元。
顧樹生表示,通過定期審、重點(diǎn)審、專項(xiàng)審,違紀(jì)違規(guī)問題得到了遏制,數(shù)額呈下降的趨勢(shì)。比較突出的問題:一個(gè)是在資金籌集方面,存在著少數(shù)單位和個(gè)人少繳甚至不繳;使用方面,存在重復(fù)報(bào)銷、套取騙取、冒領(lǐng)社保資金等。
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