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賈汪全面建成全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)

 

潘安湖
督公湖
賈汪新城
安置房建設(shè)
恩華藥業(yè)
 
 
 

 

 

◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 鄭薇 圖/徐州日?qǐng)?bào)記者 孫井賢

過(guò)去的5年,是賈汪發(fā)展歷史上極不平凡的5年,是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的時(shí)期之一。5年來(lái),賈汪區(qū)委在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把中央精神和省、市委部署與賈汪實(shí)際緊密結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)作為,創(chuàng)造了賈汪歷史上又一個(gè)“黃金期”。

砥礪前行 步伐堅(jiān)實(shí)

穩(wěn)中奮進(jìn),綜合實(shí)力顯著提升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的135.79億元增加到260.54億元,人均GDP由3.11萬(wàn)元增加到6.1萬(wàn)元(接近1萬(wàn)美元),分別是2010年的1.92倍和1.96倍,基本實(shí)現(xiàn)5年翻一番;公共財(cái)政預(yù)算收入由7.27億元增加到20.51億元,是2010年的2.82倍;規(guī)上固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)219.65億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)61.23億元,分別為2010年的2.07倍和1.84倍。經(jīng)濟(jì)總量翻番,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展又快又好。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能多管齊下,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快。徐賈新型工業(yè)化走廊上升為市級(jí)戰(zhàn)略,徐賈經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有序推進(jìn),徐州工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育園建設(shè)全面展開(kāi),徐州保稅物流中心成功通過(guò)國(guó)家四部委評(píng)審驗(yàn)收,啟動(dòng)臨港新城建設(shè);推進(jìn)功能片區(qū)化發(fā)展,打造潘安新城,連接徐賈的重要城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,建成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)4個(gè)、3A級(jí)景區(qū)1個(gè),被確定為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,成功舉辦2016年江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升,形成了以農(nóng)谷大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊為示范、多種特色基地互動(dòng)并進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。5年累計(jì)完成投資338.28億元,完成重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建重點(diǎn)工程259項(xiàng),成功實(shí)現(xiàn)“3年大變樣”目標(biāo),城市建設(shè)圓滿收官,徹底顛覆了賈汪傳統(tǒng)煤城的破舊落后形象。徐州副中心城市框架基本形成,城市功能日臻完善。國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建超預(yù)期完成工作目標(biāo)。在全市率先建成全省領(lǐng)先的覆蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)保潔體系。全力彌補(bǔ)生態(tài)欠賬,實(shí)施潘安湖治理、鳳鳴海改造、督公湖擴(kuò)湖和錦鳳溪、玉龍灣、鳳凰泉等水系貫通工程;深入實(shí)施“二次進(jìn)軍荒山”和城鄉(xiāng)綠化造林工程,森林覆蓋率由全市末位躋身前列。建成省級(jí)生態(tài)區(qū),順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估,被評(píng)為“全國(guó)休閑旅游示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范區(qū)”,成為徐州“一城青山半城湖”生態(tài)格局的重要組成部分。

共建共享,社會(huì)民生協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞民生熱點(diǎn)問(wèn)題,5年累計(jì)投資84.3億元,完成270件為民辦實(shí)事工程,圓滿完成省新一輪脫貧奔小康工程。建成“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”。“六五”普法全面完成,社會(huì)公眾安全感和政法隊(duì)伍滿意率大幅提升,法治滿意度連續(xù)5年位居全市前列,被評(píng)為省法治區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位。創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢調(diào)解”模式,社區(qū)矯正工作獲得國(guó)家司法部充分肯定,推行“陽(yáng)光信訪”,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)大局長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定。

深化改革,動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。著力破解資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸制約。推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,簡(jiǎn)化行政審批前置事項(xiàng)。衛(wèi)生計(jì)生和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類(lèi)工作、不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置全面完成,非行政許可審批事項(xiàng)全面取消,農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作基本完成。抓好具有鮮明特色的改革項(xiàng)目,探索街道行政管理扁平化、公共服務(wù)中心化改革,實(shí)施拆違控違機(jī)制、城管綜合執(zhí)法等重點(diǎn)事項(xiàng)改革,打造了一批特色改革案例。

從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)教育扎實(shí)開(kāi)展。圓滿完成鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展的能力顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在全市率先開(kāi)展區(qū)級(jí)巡察工作。扎實(shí)做好中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改,在全市率先開(kāi)展預(yù)防“新衙門(mén)作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。區(qū)人大、政協(xié)參政議政呈現(xiàn)新局面,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大,人民團(tuán)體優(yōu)勢(shì)和作用充分發(fā)揮,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、風(fēng)正,培育和形成了“肯吃苦、重實(shí)干、不服輸、爭(zhēng)一流”的“新賈汪精神”。

肩負(fù)使命 不懈奮斗

今后5年,賈汪區(qū)將以更寬廣的視野謀劃未來(lái),以更科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)踐。全區(qū)工作的指導(dǎo)思想,是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,科學(xué)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以全面深化改革為總牽引,全力打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、徐州雙向開(kāi)放主陣地、徐州副中心城市和徐州城區(qū)生態(tài)屏障,爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)蘇北全面建成小康社會(huì)排頭兵,全面建成全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

第一 加快打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

建設(shè)徐州最具活力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“企業(yè)+平臺(tái)+人才+載體+金融+政策”的區(qū)域創(chuàng)新體系,努力打造蘇北地區(qū)具有較大影響力的開(kāi)放型科技創(chuàng)新中心,躋身全省重要的創(chuàng)新城市行列。建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加大對(duì)高端裝備制造、新型乘用車(chē)、新材料、新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)支持力度。突出高端研發(fā)平臺(tái)建設(shè),圍繞潘安湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、原創(chuàng)型科技園、南湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè),深化政產(chǎn)學(xué)研合作,建成一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院、校企聯(lián)盟。大力發(fā)展股權(quán)基金、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保等科技金融服務(wù)。

建設(shè)徐州最具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),積極培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新型乘用車(chē)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥五大新興產(chǎn)業(yè),打造在全國(guó)有影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群。深入推進(jìn)家具和裝配式住宅結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈打造,籌建家具展銷(xiāo)中心,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。著力提升產(chǎn)業(yè)層次,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合不斷壯大規(guī)模實(shí)力,引導(dǎo)科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展,加快企業(yè)掛牌上市步伐,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)徐州最具特色的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游兩大生活性服務(wù)業(yè),健康養(yǎng)老、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)兩大新興服務(wù)業(yè)。明確服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域,重點(diǎn)打造沿賈汪大道—山水大道的全域旅游、沿疏港大道—206國(guó)道的商貿(mào)物流、沿農(nóng)谷大道的冷鏈物流及休閑農(nóng)業(yè)三大服務(wù)業(yè)發(fā)展軸,建設(shè)大洞山—淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)佛教文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、督公湖—江蘇省旅游度假區(qū)、鳳鳴海—淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙樓物流園“徐州港”—江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、潘安生態(tài)新城—科技創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

第二 加快構(gòu)筑開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局

突出招大引強(qiáng),培育發(fā)展動(dòng)能。緊盯境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)高地和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)集聚區(qū),圍繞與賈汪產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)的國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和外資企業(yè),建立重點(diǎn)企業(yè)招商信息數(shù)據(jù)庫(kù),把握企業(yè)動(dòng)態(tài),梳理招商信息,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)企、央企、外企、軍企,提升招商精準(zhǔn)度和實(shí)效性。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈,以煤化工、家具、裝配式住宅結(jié)構(gòu)、新能源汽車(chē)配套件為重點(diǎn),著力招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游、價(jià)值鏈高端項(xiàng)目和生產(chǎn)服務(wù)型業(yè)態(tài),加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積蓄發(fā)展后勁。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)力度,重點(diǎn)突破項(xiàng)目招引、落地、投產(chǎn)、達(dá)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解資金、土地、用工、供電等要素制約,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)障礙、快推進(jìn)、早達(dá)效。著力構(gòu)建“親、清”的政企關(guān)系,持續(xù)加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目力度,完善規(guī)上企業(yè)評(píng)議職能部門(mén)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作“一把手”年終電視公開(kāi)述職、企業(yè)動(dòng)態(tài)問(wèn)題清單等工作機(jī)制,“一企一策”提供全過(guò)程、精細(xì)化、保姆式服務(wù)。

擴(kuò)大雙向開(kāi)放,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以徐州保稅物流中心通過(guò)國(guó)家四部委驗(yàn)收為契機(jī),強(qiáng)化徐州雙向開(kāi)放主陣地建設(shè),主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快形成更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的雙向開(kāi)放新格局。加大對(duì)企業(yè)“走出去”引導(dǎo)支持力度,鼓勵(lì)金彭車(chē)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)冶金、建材、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展境外投資合作。深入推進(jìn)南北共建園區(qū)建設(shè),拓展合作領(lǐng)域,優(yōu)化合作模式,做到功能互動(dòng)、政策共享。堅(jiān)持“跨河聯(lián)動(dòng)”,雙樓物流園區(qū)與徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共建綜合保稅區(qū),推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),拓展發(fā)展空間。強(qiáng)化重點(diǎn)功能平臺(tái)的要素、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目整合優(yōu)勢(shì),提高創(chuàng)新、服務(wù)、輻射能力。抓好三大平臺(tái)建設(shè):徐州工業(yè)園區(qū),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成家具展銷(xiāo)中心,建成省級(jí)高新區(qū);雙樓物流園區(qū),持續(xù)打造“樞紐徐州、物流天下”品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與物流深度聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“公鐵水”無(wú)縫聯(lián)運(yùn),建成集物流配送、加工服務(wù)、保稅物流、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等功能為一體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化綜合保稅區(qū);潘安湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集的高檔次產(chǎn)業(yè),加快配套完善醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)、教育、休閑等現(xiàn)代城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

第三 加快提升城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平

全力建設(shè)徐州副中心城市。圍繞賈汪主城區(qū)和潘安生態(tài)新城、大吳臨港新城“一主兩副”格局,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”。大力實(shí)施提升老城區(qū)、繁榮新城區(qū)、改造棚戶區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化等重點(diǎn)工程建設(shè),加快城市地下空間、地下管網(wǎng)的開(kāi)發(fā)與改造,努力建設(shè)海綿城市。發(fā)展繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建以服務(wù)為主體的城市經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、高效化和全覆蓋。

協(xié)調(diào)推進(jìn)特色鎮(zhèn)域板塊建設(shè)。堅(jiān)持功能片區(qū)化、特色化發(fā)展,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局,培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和特色名鎮(zhèn)。

持續(xù)打造徐州城區(qū)生態(tài)屏障。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理模式,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),確保通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快污染治理設(shè)施提升改造,進(jìn)一步降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

第四 加快建設(shè)幸福和諧賈汪

推進(jìn)富民增收,增強(qiáng)群眾獲得感。堅(jiān)持居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。因地制宜推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),大力推廣“社會(huì)主義大家庭”模式,實(shí)現(xiàn)“減少相對(duì)貧困、縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕”的目標(biāo)。

完善公共服務(wù),增強(qiáng)群眾幸福感。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革,提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制,加快建設(shè)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,加速醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展步伐。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快基本公共教育服務(wù)均等化步伐,打造教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障,推進(jìn)社會(huì)保障全民覆蓋。

強(qiáng)化社會(huì)治理,增強(qiáng)群眾安全感。深化“平安賈汪”建設(shè),完善以信息化為支撐的立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全社區(qū)矯正制度,不斷提升人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。全面推廣“鄉(xiāng)賢調(diào)解”等糾紛排查化解創(chuàng)新舉措,暢通群眾訴求通道,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,分級(jí)落實(shí)防范化解和處置措施。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。依法強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五 加快全面深化改革步伐

著力抓好四項(xiàng)改革。抓好“一地一策”改革試點(diǎn)。加快資源枯竭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)與非資源產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展;抓好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展徐州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè),積極探索促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的體制機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,推動(dòng)形成有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策制度體系;抓好行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,探索設(shè)立行政審批局,簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程,進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù);抓好綜合行政執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步規(guī)范主體、整合職能、聚合力量、融合機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法力量、擴(kuò)大執(zhí)法范圍,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。

第六 全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)

不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。加強(qiáng)思想政治建設(shè),夯實(shí)高度自覺(jué)的思想根基;加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè),鍛造推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量;加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘;加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

結(jié)語(yǔ)

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞帆已揚(yáng)。賈汪的發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的新階段,藍(lán)圖催人奮進(jìn),使命神圣光榮。賈汪區(qū)委將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,繼往開(kāi)來(lái),再接再厲,爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵和蘇北全面建成小康社會(huì)排頭兵,為全面建成全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)而努力奮斗!

紫海藍(lán)山薰衣草創(chuàng)意園

東興能源

潘安湖古鎮(zhèn)

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