河南全面實(shí)施月度生態(tài)補(bǔ)償

本報(bào)記者 朱佩嫻

“誰(shuí)污染、誰(shuí)賠償，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”。近日，河南省出臺(tái)《城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》和《水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，對(duì)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金開(kāi)展扣收和獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格按月考核，實(shí)行階梯式獎(jiǎng)懲，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“用經(jīng)濟(jì)手段督促各地重視環(huán)境整治，利于倒逼地方政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，從源頭上管控和改善環(huán)境狀況。”河南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王朝軍說(shuō)。

按照要求，大氣主要污染物月度濃度平均值超過(guò)考核基數(shù)或水質(zhì)下降的省轄市、省直管縣（市），實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償金扣收措施；大氣主要污染物月度濃度平均值低于考核基數(shù)或水質(zhì)上升的省轄市、省直管縣（市），實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償金獎(jiǎng)勵(lì)措施。

河南省環(huán)保廳大氣污染防治處副處長(zhǎng)周峰介紹，空氣質(zhì)量考核按省均濃度值，水環(huán)境考核按水質(zhì)。大氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償將考核PM10濃度、PM2.5濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)；水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償將考核地表水?dāng)嗝�、飲用水水源地、南水北調(diào)中線工程河南段和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等。據(jù)悉，收取的生態(tài)補(bǔ)償資金除用于獎(jiǎng)勵(lì)空氣質(zhì)量改善好的市縣外，結(jié)余資金將納入全省環(huán)境污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。

今年5月，河南首次按月執(zhí)行環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金賞罰。其中，依據(jù)18個(gè)省轄市和10個(gè)省直管縣（市）空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成情況，全省空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金扣收總額2266.4萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額2134.1萬(wàn)元。在水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方面，依據(jù)18個(gè)省轄市和10個(gè)省直管縣（市）水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成情況，全省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金扣收總額1144萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額748萬(wàn)元。

商丘市永城市在5月份空氣質(zhì)量考核中受獎(jiǎng)勵(lì)29.9萬(wàn)元，在水環(huán)境質(zhì)量考核中受獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。永城市副市長(zhǎng)張峰說(shuō)：“有了這項(xiàng)制度，不再是干好干壞一個(gè)樣，增強(qiáng)了干部們的干勁兒。我們更加認(rèn)識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境是你中有我，我中有你。”此外，信陽(yáng)市在空氣質(zhì)量方面受獎(jiǎng)勵(lì)1143萬(wàn)元，在水環(huán)境質(zhì)量方面受獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元。“我們從生態(tài)保護(hù)中得到了回報(bào)，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的信心。”信陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)馬富增說(shuō)。

（人民日?qǐng)?bào)13版）