推動國際合作交流 提升城市發(fā)展水平

徐州日報訊（全媒體記者 樊海濤）2018年世界城市日中國主場活動今日在徐州云龍湖畔的開元名都大酒店舉行。古城徐州現(xiàn)已準備就緒，以最佳的狀態(tài)迎接海內(nèi)外八方賓朋。徐州市政府昨日召開新聞發(fā)布會，通報了此次活動的相關情況。

自2014年10月31日首屆世界城市日活動舉辦，至今已經(jīng)是第五個年頭。今年的世界城市日活動的主題是“生態(tài)城市，綠色發(fā)展”，由住房城鄉(xiāng)建設部、江蘇省政府、聯(lián)合國人居署共同主辦，由徐州市政府承辦，中國建筑文化中心、中國城市規(guī)劃學會、中國市長協(xié)會、上海世界城市日事務協(xié)調中心等有關單位協(xié)辦。

屆時，住建部、江蘇省政府以及各省、自治區(qū)、直轄市住建部門負責人，國內(nèi)部分城市市長，國內(nèi)專業(yè)團體、科研機構、企事業(yè)單位代表，知名專家學者，聯(lián)合國人居署負責人、部分外國及港澳地區(qū)建設主管部門官員、駐華使領館官員、國際友好城市負責人、有關國際組織負責人、國外專家學者共計300多位嘉賓，將出席這次盛會，就城市生態(tài)建設和綠色發(fā)展進行廣泛和深入的交流，分享成果，凝聚共識。

10月31日上午開幕式后，與會嘉賓將發(fā)表主題演講，并將舉行《上海手冊》2018年度中文版發(fā)行儀式、2018年聯(lián)合國人居獎獎牌揭牌儀式和《徐州宣言》《徐州標準》發(fā)布儀式。當日下午，將舉行市長對話、聯(lián)合國人居獎和中國人居獎經(jīng)驗交流、專家對話和閉幕式。11月1日，與會嘉賓將分主題實地參觀，并將召開中德城鎮(zhèn)化伙伴關系工作組會議。

活動期間，將重點交流和展示世界各地在城市可持續(xù)發(fā)展、防災抗災、綠色建筑、建設海綿城市、綠色城市等方面的創(chuàng)新做法，探討如何進一步落實聯(lián)合國《新城市議程》，推動國際合作與交流。

據(jù)介紹，選擇徐州作為中國主場活動的舉辦地有著特殊的原因。徐州曾是一座老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，生態(tài)欠賬嚴重，人居環(huán)境較差。這些年來，徐州堅持走綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先之路，從結構調整、污染治理、生態(tài)修復、園林綠化、住房保障等方面綜合施策，探索出了具有徐州特色的老工業(yè)基地和資源型城市綠色發(fā)展的新路子。

這些創(chuàng)新性探索有力推進了生態(tài)建設和城市轉型，由“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的生態(tài)蝶變，助推徐州人居領域三年中實現(xiàn)“三級跳”：2016年榮獲江蘇省人居環(huán)境獎——2017年榮膺中國人居環(huán)境獎——2018年獲頒聯(lián)合國人居獎。

世界城市日活動自2014年以來，在我國已成功舉辦了四屆。舉辦地分別是上海（2次）、廈門、廣州。本屆世界城市日活動也是首次在直轄市、省會及特區(qū)城市外的地市級城市舉辦。對徐州而言，“世界城市日”的舉辦，為提升城市發(fā)展水平提供了重要契機。

當前，徐州正處于轉型發(fā)展關鍵期，正致力于建設“一帶一路”重要節(jié)點城市和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。通過承辦此次活動，可以加強與各國城市的溝通交流，有利于借鑒吸收先進城市處理城市問題的經(jīng)驗，更好地應對城市化的挑戰(zhàn)；通過廣泛開展國際合作，可以展示徐州在城市建設發(fā)展方面的成就，有利于進一步提升城市形象和影響力，更好地推動淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設；通過開展各類社會參與活動和廣大新聞媒體的宣傳報道，可以在城市管理者、專家學者和廣大市民之間搭建溝通平臺，激發(fā)社會各界對城市建設和城市管理問題的關注和參與熱情，更好凝聚各方智慧、提升城市建設和管理水平。

徐州是典型的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，多年來高強度的資源開采利用，一度造成了生態(tài)破壞和環(huán)境污染較重、人居環(huán)境相對較差。近年來，徐州堅持貫徹“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在生態(tài)環(huán)境治理和城市面貌改善上做好“大文章”，不斷加大采煤塌陷地、宕口修復治理與利用力度，逐步彌補歷史生態(tài)欠賬，走出一條資源枯竭型城市生態(tài)再造、轉型發(fā)展的新路子。

在采煤塌陷地治理方面，完成了賈汪潘安湖、泉山九里湖、沛縣安國濕地等工程項目，先后整治采煤塌陷地約20萬畝，累計實施工礦廢棄地復墾項目431個，置換建設用地5.71萬畝，已成為全國露采礦山整治和生態(tài)修復利用面積最大、技術領先、生態(tài)文明建設成效最為顯著的地區(qū)之一。

在采石宕口治理方面，我市采用生態(tài)綠化、巖壁造景、歷史遺存保護等手法，對主城區(qū)42處采石宕口實施修復，生態(tài)恢復率達到82.4%，其中珠山宕口遺址公園成為全國首個宕口遺址公園，被譽為廢棄礦山治理的典范之作。

在荒山綠化方面，實施“二次進軍荒山”行動計劃，投入8億多元，累計完成荒山造林10.3萬畝，為400余座荒山披上綠裝，實現(xiàn)了全市荒山綠化全覆蓋。

在水生態(tài)治理方面，實施退漁還湖工程，對金龍湖、大龍湖、玉潭湖等實施擴湖增水，并建成公園綠地，對九龍湖、勞武港等昔日煤港黑風口進行園林景觀改造，建成了公園宜居地，打造了“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)美麗河湖。

在公園綠地建設方面，大力實施“地更綠”行動計劃，目前市區(qū)5000平方米以上的公園綠地已達到182個，5000平方米以上公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90.8%，人均公共綠地達15.74平方米，建成區(qū)綠化覆蓋居全省前列。

下一步，徐州市將在住建部和江蘇省住建廳的指導下，繼續(xù)提升生態(tài)環(huán)境建設水平，打造靚麗宜居的美好家園。實施大氣污染嚴管嚴控，不斷增加空氣優(yōu)良天數(shù)，持之以恒抓好水環(huán)境治理，保持斷面水質穩(wěn)定達標。平穩(wěn)有序推進減煤減化，從源頭杜絕新增污染。主動融入江淮生態(tài)大走廊建設，筑牢全域生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌推進山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，加快推進山體修復和塌陷地治理。有序推進市區(qū)污染地塊治理修復，繼續(xù)實施植樹造林工程。推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，做好能源消耗、溫室氣體排放總量和強度“雙控”，推動前端清潔化生產(chǎn)和后端廢棄物資源化利用，加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

同時，將進一步加強與聯(lián)合國人居署的合作，著重加強生態(tài)環(huán)境修復和建設，特別是生態(tài)示范基地建設，生態(tài)新城的規(guī)劃和設計，制定生態(tài)修復標準和導則，真正擦亮“一城青山半城湖”的靚麗名片，為服務促進高質量發(fā)展和加快淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設提供強有力的支撐保障。