徐州日報訊（記者 駱耀明 通訊員 談建榮 張洪永 鄭友玲） 近年來，隨著各種生活工作壓力、社會矛盾的加劇，各種精神障礙患病率急劇增加,據(jù)統(tǒng)計我國的嚴重精神障礙患病率為13.47‰，全省約有嚴重精神障礙患者100萬，我市約有嚴重精神障礙患者13萬。肇事肇禍精神障礙患者傷人事件屢見不鮮，精神疾病已經(jīng)成為當(dāng)今社會威脅人類健康和社會公共安全的重要因素之一。

自2010年以來，我市全面展開了重性精神疾病管理治療的工作，對重性精神疾病進行了兜底管治。市衛(wèi)生計生委成立了全市重性精神疾病管理治療工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全市重性精神疾病管理治療工作技術(shù)指導(dǎo)組，指定市東方人民醫(yī)院為徐州市精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)機構(gòu)，通過完善嚴重精神障礙管理治療網(wǎng)絡(luò)、加強管治隊伍能力建設(shè)等舉措，切實提高嚴重精神障礙患者的管理率和治療率，提升病情穩(wěn)定率，降低患者危險行為發(fā)生率，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

加強聯(lián)動管理

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事

精神疾病對社會、家庭影響巨大,不僅嚴重威脅社會穩(wěn)定，還極易導(dǎo)致家庭因病致貧、因病返貧，嚴重精神障礙患者得不到有效治療和管理,病情不斷加重,干擾周圍群眾的正常生活,危害人民生命財產(chǎn)安全。

根據(jù)江蘇省重性精神疾病管理治療信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，截至目前，我市共登記錄入重性精神疾病患者3.5萬余人，全人群檢出率為4.06‰；年度隨訪管理患者44萬人次，管理率為94.831%；年內(nèi)應(yīng)急處置重性精神疾病患者相關(guān)事件3000余人次。做好這些精神病人的管理和治療，讓其順利回歸、融入社會，不僅有利于病人康復(fù)、家庭幸福,而且有利于社會和諧和安全穩(wěn)定。

市及各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生部門在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門牽頭協(xié)調(diào)下，建立完善了嚴重精神障礙患者治療管理領(lǐng)導(dǎo)組織和部門協(xié)作機制，明確部門責(zé)任，細化目標(biāo)任務(wù)，確保工作落實。在嚴格保護患者隱私的前提下與公安部門和其他相關(guān)部門建立信息交換機制。

2010年，我市全面啟動重性精神疾病治療管理項目工作，成立了全市重性精神疾病治療管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全市重性精神疾病治療管理工作技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)全市重性精神疾病業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)工作。目前全市從事精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的醫(yī)療機構(gòu)已達11家，其中三級1家、二級6家、1級2家，編制床位數(shù)2610張，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師195人，精神科護士697人；2016年市東方人民醫(yī)院新建門急診病房大樓的投入使用，進一步有效提升我市嚴重精神障礙患者的整體救治能力和水平。

落實管治措施

加強肇事肇禍精神障礙

患者強制醫(yī)療

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，各級衛(wèi)生部門和精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)依法規(guī)范實施肇事肇禍精神障礙患者治療管理工作。各地依托本地區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，認真開展嚴重精神障礙患者臨床診斷、應(yīng)急醫(yī)療處置、隨訪指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、健康教育、醫(yī)療質(zhì)量控制等工作；持續(xù)開展重性精神疾病患者社區(qū)排查和線索調(diào)查工作，對納入全省信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理的患者開展危險性評估、分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等；建立了逐級“分片包干”的嚴重精神障礙患者治療管理責(zé)任制，組建社區(qū)管理治療組和工作團隊，開展對基層的對口指導(dǎo)與幫扶。

2014年，市東方人民醫(yī)院被省綜治委制定為蘇北地區(qū)肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，承擔(dān)徐州市、連云港市、宿遷市、鹽城市的肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療收治任務(wù)。醫(yī)院建立完善的安全管理工作制度，認真落實各項安全管理措施，做好強制醫(yī)療患者的收治工作。

落實經(jīng)費保障

提高精神衛(wèi)生防治水平

市委、市政府高度重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，市財政每年安排2000萬元用于包含重性精神疾病治療管理在內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，近年又每年安排專項經(jīng)費用于支持重性精神疾病治療管理項目。市衛(wèi)生計生委組織制訂了一系列政策措施，將嚴重精神障礙住院患者納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重大疾病保障和大病保險范圍，實行按病種限額收費、定額補償；同時列為門診重大疾病，提高年度封頂線，實行限額收費；嚴重精神障礙患者在二級以上醫(yī)療機構(gòu)門診及住院費用補償比例均達到70%，超過限額部分由定點醫(yī)院承擔(dān)，以切實減輕患者就醫(yī)負擔(dān)。

組織開展市、縣級精神衛(wèi)生法和重性精神疾病規(guī)范管理等相關(guān)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)各級精防人員。市精防辦通過組織義診、心理咨詢、知識講座并通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視和印刷宣傳資料等方式，大力開展形式多樣的精神衛(wèi)生健康教育活動，提高公眾精神衛(wèi)生知識知曉率，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生。近幾年共舉辦大型宣傳、義診活動20余次，心理健康咨詢11300余人次，分發(fā)宣傳資料112500余份。