人民網(wǎng)常州10月27日電（記者楊勝利）日前，常州市食藥監(jiān)局在江蘇省率先發(fā)布了《常州市食品藥品監(jiān)督管理日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查管理辦法（試行）》，在該市食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙隨機(jī)”抽查的全覆蓋，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。

隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，這就是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度。常州市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)沈曉潔介紹，該局在落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，運(yùn)用該市食品藥品監(jiān)督管理綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管綜合平臺(tái)）自動(dòng)生成每周“雙隨機(jī)”抽查工作任務(wù)，隨機(jī)匹配出抽查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，抽查做到全程智能化運(yùn)行、痕跡化管理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“雙隨機(jī)”抽查要按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的原則，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)等多種方式，提升抽查的實(shí)際績(jī)效。“雙隨機(jī)”管理辦法實(shí)施后，該局已按照該模式對(duì)10余家藥品零售企業(yè)開(kāi)展抽查，對(duì)其中3家違規(guī)藥店，結(jié)合行政處罰簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

沈曉潔介紹，常州市目前共有食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管對(duì)象70029家，而全市食品條線監(jiān)管人員共384名。面對(duì)1：182 的監(jiān)管“人機(jī)比例”，難免導(dǎo)致有些地方監(jiān)管存在不及時(shí)不到位的情況。對(duì)此，該局結(jié)合《常州市食品生產(chǎn)企業(yè)“灰名單”、“黑名單”管理辦法（試行）》等信用體系管理辦法，將“雙隨機(jī)”抽查對(duì)象的失信記錄納入全市公共信用信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)食品藥品領(lǐng)域的“一處失信、處處受制”，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。

“抽查是監(jiān)管的創(chuàng)新，而不是監(jiān)管的目的。下一步，我局將落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過(guò)程管控，把‘雙隨機(jī)’抽查工作落到實(shí)處，切實(shí)保障全市人民飲食用藥的安全，推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”沈曉潔表示。