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常州推行食藥監(jiān)管"雙隨機"模式 形成有效震懾

 人民網常州10月27日電(記者楊勝利)日前,常州市食藥監(jiān)局在江蘇省率先發(fā)布了《常州市食品藥品監(jiān)督管理日常監(jiān)管“雙隨機”抽查管理辦法(試行)》,在該市食品藥品監(jiān)管領域實現(xiàn)了“雙隨機”抽查的全覆蓋,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。

隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開,這就是“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。常州市食品藥品監(jiān)督管理局副局長沈曉潔介紹,該局在落實《食品安全法》規(guī)定的基礎上,運用該市食品藥品監(jiān)督管理綜合服務平臺(以下簡稱監(jiān)管綜合平臺)自動生成每周“雙隨機”抽查工作任務,隨機匹配出抽查對象和執(zhí)法檢查人員,抽查做到全程智能化運行、痕跡化管理。同時強調“雙隨機”抽查要按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的原則,綜合運用現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗等多種方式,提升抽查的實際績效。“雙隨機”管理辦法實施后,該局已按照該模式對10余家藥品零售企業(yè)開展抽查,對其中3家違規(guī)藥店,結合行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定。

沈曉潔介紹,常州市目前共有食品生產、流通、餐飲監(jiān)管對象70029家,而全市食品條線監(jiān)管人員共384名。面對1:182 的監(jiān)管“人機比例”,難免導致有些地方監(jiān)管存在不及時不到位的情況。對此,該局結合《常州市食品生產企業(yè)“灰名單”、“黑名單”管理辦法(試行)》等信用體系管理辦法,將“雙隨機”抽查對象的失信記錄納入全市公共信用信息系統(tǒng),并向社會公開,實現(xiàn)食品藥品領域的“一處失信、處處受制”,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。

“抽查是監(jiān)管的創(chuàng)新,而不是監(jiān)管的目的。下一步,我局將落實責任分工,強化過程管控,把‘雙隨機’抽查工作落到實處,切實保障全市人民飲食用藥的安全,推動食品藥品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”沈曉潔表示。 

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