本報(bào)訊（全媒體記者 孟祥）記者從市衛(wèi)生健康委獲悉，日前我市發(fā)布了2019年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)。今年，我市將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系，全面推行行政執(zhí)法全過程記錄等三項(xiàng)制度、“雙隨機(jī)一公開”抽查，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生信用體系建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)化水平，推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

完善體系，推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元化監(jiān)管體系，形成專業(yè)化、職業(yè)化的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。聚焦衛(wèi)生健康行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)記分與信用監(jiān)管的有效銜接，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理，依法依規(guī)開展診療活動(dòng)。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索推廣衛(wèi)生監(jiān)督在線監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用，提高衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析能力，推動(dòng)縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

嚴(yán)格履責(zé)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，開展“回頭看”，形成有效震懾，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化縣（市）、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核和層級(jí)稽查，加強(qiáng)對(duì)重大案件查處、專項(xiàng)整治行動(dòng)履職盡責(zé)情況的稽查，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全投訴舉報(bào)與案件查處追蹤機(jī)制。組織實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治，開展依法打擊無證行醫(yī)及非法醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治，開展疫苗與預(yù)防接種專項(xiàng)整治，以及配合國(guó)家、省衛(wèi)生健康委開展相關(guān)專項(xiàng)整治。

提升能力，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮首席監(jiān)督員、省級(jí)監(jiān)督專家專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用。以市、縣（區(qū)）兩級(jí)為重點(diǎn)，面向基層，有計(jì)劃地加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)教育。通過多種宣傳渠道和載體，積極宣傳法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生監(jiān)督典型案例，提升行業(yè)自律和群眾依法維護(hù)健康權(quán)益的意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣各地針對(duì)性、科學(xué)性、有效性強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)新舉措，提升全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力與水平。探索解決互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為、醫(yī)聯(lián)體、健康養(yǎng)生等政策施行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)培訓(xùn)，努力構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。

重心下移，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容、流程、工作指標(biāo)及服務(wù)記錄等工作要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力水平，筑牢基層監(jiān)督網(wǎng)底。